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    據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)9日向美國(guó)國(guó)會(huì)提交議案，不再把信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所做的評(píng)級(jí)參考納入證券產(chǎn)品監(jiān)管的主要條例，這是金融改革法案通過(guò)以來(lái)監(jiān)管部門為降低市場(chǎng)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴而采取的第一項(xiàng)措施。
　　據(jù)知情人士介紹，美國(guó)證交會(huì)將從一份公司公共證券首次發(fā)行的申請(qǐng)表格中剔除評(píng)級(jí)參考一項(xiàng)。按照目前規(guī)定，公司債券只要獲得評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的投資評(píng)級(jí)，就可申請(qǐng)獲得上述表格。美國(guó)證交會(huì)計(jì)劃廢除這一規(guī)定，取而代之的是，在三年中發(fā)行超過(guò)10億美元不可轉(zhuǎn)換債券的公司可申請(qǐng)這一表格，無(wú)需再獲得評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的投資評(píng)級(jí)。
　　全球金融危機(jī)爆發(fā)之前，美國(guó)證交會(huì)就已采取措施減少對(duì)評(píng)級(jí)參考的依賴，但金融危機(jī)愈演愈烈，全球市場(chǎng)陷入恐慌，這項(xiàng)努力隨之被擱置。
　　金融危機(jī)爆發(fā)后，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)因?yàn)閷?duì)不良次級(jí)抵押貸款做出過(guò)高評(píng)級(jí)并因此助燃次貸危機(jī)而飽受批評(píng)，信用評(píng)級(jí)行業(yè)的缺陷也暴露于天下。2009年，美國(guó)證交會(huì)從監(jiān)管條例中提出部分評(píng)級(jí)參考，但并沒有強(qiáng)制廢除所有評(píng)級(jí)參考。
　　2010年7月頒布的《多德-弗蘭克金融改革法案》要求美國(guó)證交會(huì)對(duì)金融領(lǐng)域進(jìn)行改革，其中包括降低評(píng)級(jí)行業(yè)利益沖突、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其評(píng)級(jí)擔(dān)負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任、降低投資者對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴程度等。該法案要求政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查各類金融監(jiān)管條例，廢除其中“信用評(píng)級(jí)參考”相關(guān)條款。美國(guó)證交會(huì)此次提交議案，是將評(píng)級(jí)參考從證券產(chǎn)品監(jiān)管條例中徹底廢除所采取的第一步措施。
　　金融改革法案對(duì)銀行和抵押貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大范圍改革，但穆迪投資者服務(wù)公司、麥格勞·希爾公司旗下的標(biāo)準(zhǔn)普爾、以及法國(guó)Fimalac　SA旗下的惠譽(yù)評(píng)級(jí)公司(Fitch　Ratings)等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)卻沒有受到實(shí)質(zhì)性的影響，其中很大原因在于立法者無(wú)法為這些機(jī)構(gòu)給出的信用評(píng)級(jí)提出替代物。這也導(dǎo)致部分金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)心《金改法案》走得過(guò)遠(yuǎn)，尤其是銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，它們要依賴評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)估與銀行資本相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　在貨幣市場(chǎng)共同基金領(lǐng)域，美國(guó)證交會(huì)要想降低對(duì)評(píng)級(jí)的依賴還存在很大障礙。一方面該行業(yè)對(duì)此持強(qiáng)烈反對(duì)態(tài)度；其次，美國(guó)證交所還無(wú)力提出合適的替代物來(lái)取代信用評(píng)級(jí)參考，如將其廢除，投資者只能依賴投資顧問(wèn)這個(gè)唯一的信息來(lái)源，行業(yè)擔(dān)心這將打擊投資者信心。