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　　昨天（1月29日），國土部公布《2010年全國住房用地供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況公告》，遞交了去年住宅用地供應(yīng)的"期末考試答卷"：去年全國30個(gè)省區(qū)市（不含西藏和新疆建設(shè)兵團(tuán)）住房供地計(jì)劃18.47萬公頃，實(shí)際完成12.54萬公頃，比2009年住房供地增加4.9萬公頃，同比增長64.1%。其中，保障性住房用地2.47萬公頃，同比增加124.5%。相關(guān)人士對此表示，國土部交出的這張?jiān)诜康禺a(chǎn)調(diào)控背景下備受關(guān)注的住宅用地供地“期末考試”成績單“看似總分不高，其實(shí)考得還不錯(cuò)。”
　　從總體情況看，去年住房用地實(shí)際供應(yīng)量為12.54萬公頃，如果按容積率1.5測算，能建18. 81億平方米，再按100平方米/套計(jì)算，則能形成1881萬套住房。另一方面，從總量上看，去年的用地供應(yīng)增長幅度驚人--比2009年增加了4.9萬公頃，同比增長64.1%。
　　而從最受關(guān)注的保障性住房用地供應(yīng)情況看：公告顯示，去年保障性住房用地全年實(shí)際供應(yīng)量為2.47萬公頃，約占住房用地總量的1/5，創(chuàng)歷史新高，中央確定的580萬套用地應(yīng)保盡保。其次，保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型商品房供地占全年住房用地實(shí)際供應(yīng)量的76.4%，順利完成"三類"住房供地超70%的目標(biāo)，供地結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。還有，主要熱點(diǎn)城市住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成情況較好。
　　公告顯示，雖然保障性住房用地供應(yīng)這科"單科成績"分布不低，但具體到保障房用地計(jì)劃完成情況看，供地計(jì)劃實(shí)際完成67.9%。其中，保障性住房（指經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房）用地完成計(jì)劃的65.2%；棚改房用地1.47萬公頃，完成計(jì)劃的40.2%；中小套型商品房用地6.51萬公頃，完成計(jì)劃的80.9%；其他住房用地2.96萬公頃，完成計(jì)劃的68.5%。為什么保障房型住房用地供應(yīng)只完成了計(jì)劃的67.9%？
　　對此，昨天國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從公告可以看出，三成計(jì)劃未完成，主要原因不在于計(jì)劃執(zhí)行得不好，而在于今年的計(jì)劃盤子偏大。其原因有四：一是2010年的供地計(jì)劃是一個(gè)指導(dǎo)性的計(jì)劃，目的是保證用地供應(yīng)特別是保障性住房用地應(yīng)保盡保，調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，接受社會(huì)監(jiān)督；二是頭一回編制全國住房用地供應(yīng)計(jì)劃，前期調(diào)研論證不夠充分，預(yù)測不夠準(zhǔn)確。三是由于銜接問題，住房供地計(jì)劃編制公布早于保障性住房建設(shè)計(jì)劃和棚戶區(qū)改造計(jì)劃，導(dǎo)致供地計(jì)劃編制偏大。四是住房用地計(jì)劃編制是自下而上匯總的，一些地方出于爭取補(bǔ)助資金和年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的考慮，住房建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模偏大。"也就是說，分母過大，盡管分子已經(jīng)很大了，但比值卻是偏小的。"
　　此外，《公告》數(shù)據(jù)顯示，去年北京供應(yīng)居住用地2525公頃，超過了2500公頃的供地計(jì)劃，其中包括：經(jīng)適房和廉租房供地184公頃、棚戶區(qū)改造安置房用地912公頃、限價(jià)房供地191公頃、公租房供地45公頃，普通商品房和其它住房用地分別供應(yīng)了477公頃和716公頃。