近日，浙江省溫州市出臺(tái)辦法，提出將“房?jī)r(jià)收入比”作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)列入政府工作績(jī)效重點(diǎn)考核項(xiàng)目，成為檢驗(yàn)官員政績(jī)的重要依據(jù)之一。
說(shuō)實(shí)話(huà)，就目前的實(shí)際情況而言，此舉可堪稱(chēng)“打七寸”之舉，如果能夠得以順利實(shí)施，其殺傷力之大、威力之強(qiáng)，不容置疑。其產(chǎn)生的積極影響，也值得好好關(guān)注。一方面，能夠促使政府真正關(guān)心房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，不敢再在高房?jī)r(jià)面前麻木不仁，對(duì)老百姓買(mǎi)不起房漠不關(guān)心，而會(huì)千方百計(jì)地控制房?jī)r(jià)的上漲，重視對(duì)普通商品房、保障房的建設(shè)；另一方面，還會(huì)促使政府更加重視和關(guān)心居民收入的提高，以收入的提高來(lái)緩和與高房?jī)r(jià)的關(guān)系，緩解房?jī)r(jià)與居民收入之間的矛盾。
而事實(shí)上，在經(jīng)歷了多輪調(diào)控沒(méi)有見(jiàn)效的情況下，回頭再來(lái)分析一下房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)，不難發(fā)現(xiàn)，單就房?jī)r(jià)論房?jī)r(jià)，已經(jīng)找不到解決住房問(wèn)題的正確答案。因?yàn)椋績(jī)r(jià)只是一個(gè)數(shù)字概念，只看房?jī)r(jià)的高低，并不能真正找出買(mǎi)房難、買(mǎi)房貴問(wèn)題的根源。有時(shí)候，房?jī)r(jià)高，不一定不合理，房?jī)r(jià)低，也不一定合理。關(guān)鍵要看居民的收入水平，看居民購(gòu)買(mǎi)住房的能力。如果數(shù)字上的房?jī)r(jià)再高，絕大多數(shù)居民都具有很強(qiáng)的購(gòu)買(mǎi)力，能稱(chēng)其為真正的高嗎？相反，房?jī)r(jià)再低，絕大多數(shù)居民買(mǎi)不起，又如何稱(chēng)得上是真正的低呢？唯有將房?jī)r(jià)與居民的收入結(jié)合起來(lái)，把房?jī)r(jià)置于居民收入中進(jìn)行考核，用居民的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力和承受能力來(lái)評(píng)價(jià)房?jī)r(jià)的高低，才能真正得出房?jī)r(jià)是高是低的準(zhǔn)確結(jié)論。
可以肯定，將“房?jī)r(jià)收入比”作為官員的政績(jī)考核指標(biāo)，并與官員的升遷、任用緊密掛鉤，就不愁官員不會(huì)去重視房?jī)r(jià)、重視居民收入的提高。現(xiàn)實(shí)生活中的許多事例也告訴我們，任何工作，只要與官員的考核頂真、與官員的升遷掛鉤，就沒(méi)有不出成效的。相反，如果政策歸政策，考核歸考核，要求歸要求，升遷歸升遷，就不可能取得滿(mǎn)意的效果。
當(dāng)然，要讓官員敬畏政策、敬畏考核、敬畏房?jī)r(jià)與收入的關(guān)系，就必須解決兩道難題。一是較真，二是防假。一旦“房?jī)r(jià)收入比”納入到政績(jī)考核體系，就必須從效果出發(fā)，一方面，權(quán)重要盡可能地大一些。溫州的權(quán)重比只有不到5%，顯然偏低。在特定狀態(tài)下，不妨采取“一票否決”。待進(jìn)入常態(tài)時(shí)，再以一定的權(quán)重考核。另一方面，要在考核中堅(jiān)持格殺勿論，堅(jiān)決兌現(xiàn)，而不是說(shuō)的與做的不一致，讓官員心存僥幸心理。而從防假來(lái)看，眼下官員做假不僅相當(dāng)普遍，而且手段越來(lái)越高明。如何在推行“房?jī)r(jià)收入比”考核中，防止地方官員在房?jī)r(jià)、收入統(tǒng)計(jì)中玩假，也是此項(xiàng)手段能不能取得最佳效果的重要方面。而將造假行為與官員的烏紗帽捆綁起來(lái)，可能效果要好一些。
總之，“房?jī)r(jià)收入比”是一項(xiàng)在目前具有很強(qiáng)針對(duì)性的指標(biāo)，關(guān)鍵在于如何操作、如何執(zhí)行、如何不打折扣。也希望其他地方能夠在這方面進(jìn)行一些有益的探索，力爭(zhēng)在解決老百姓住房問(wèn)題上能夠有一些新的進(jìn)展。