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國家統(tǒng)計局近期公布的一份數(shù)據(jù)顯示，2010年全國商品房銷售面積、銷售額分別比2009年增長了10.1%和18.5%，全國商品房銷售均價也較2009年上漲7.2%。
在號稱史上最嚴的樓市調(diào)控之下，房價不跌反漲讓調(diào)控頗感壓力。有知情人士透露，住建部已要求2010年年末房價上漲幅度較大的一些城市出臺限購令細則，并表示“不限購，就約談”。
有報告顯示，由于2010年一線城市調(diào)控更緊，房價上漲空間較二三線城市也相對較小，大量的樓市資金轉(zhuǎn)向了被視為“價值洼地”的二三線城市，導(dǎo)致部分二三線城市房價直追一線城市。因此此次擴大限購令范圍主要涉及二三線城市。
隨著調(diào)控聲音的加緊，近日鄭州、太原、武漢、昆明、濟南已出臺其限購令細則，此外，其他部分二三線城市也明確將跟進。
據(jù)了解，2010年4月14日國務(wù)院下發(fā)文件，要求“房價上漲壓力較大的城市”進行限購。隨后，北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、寧波、福州、廈門、天津等16個城市相繼出臺了限購政策。
進入新年，北京、上海、廣州、深圳四大一線城市已明確表態(tài)，今年將繼續(xù)執(zhí)行包括“限購令”在內(nèi)的樓市調(diào)控政策；限購政策到期的海口、福州、廈門、溫州四個城市明確將繼續(xù)執(zhí)行，而另外一些城市則表示暫無取消限購政策的時間表。
不僅如此，2011年限購令范圍將進一步擴大。有知情人士透露，某住建部副部級官員在1月中旬的某次內(nèi)部會議上傳遞出擴大限購令名單的消息，要求2010年年末房價上漲幅度較大的一些城市出臺限購令細則，“不限購，就約談”，并稱在一周之內(nèi)便能看到效果。
這一新的動作實際上在去年底就有跡可循。2010年12月29日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，住建部部長姜偉新稱，將“適時會同監(jiān)察部對省、市人民政府穩(wěn)定房價工作進行考核，對政策落實不到位、工作不得力的，進行約談直至追究責(zé)任”。他表示，“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門儲備調(diào)控政策。”
上述知情人士稱，限購令擴容正是被視為儲備調(diào)控政策之一。而幾乎在姜偉新的講話剛剛結(jié)束，限購令擴容的儲備政策便開始付諸執(zhí)行。近日，鄭州、太原、武漢、昆明、濟南等城市出臺了限購令細則，此外，青島等部分城市也明確將跟進。
與2010年出臺限購政策的16個城市不同，新一批的限購城市均屬于二三線城市，這些城市正是2010年12月份全國樓市成交量大幅攀升導(dǎo)致房價新一輪反彈的主角。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2010年12月份商品房銷售面積和銷售額增長情況報表顯示，當月全國一共完成商品房銷售面積21807.84萬平方米，而在2010年全年，商品房銷售面積總計也不過104349.11萬平方米，12月份一個月的銷售額便占到了全年的20.9%，對于一向是房地產(chǎn)銷售淡季的12月份來說，這幾乎等于一個奇跡。連華遠集團總裁任志強都在博客上撰文，用“瘋狂”一詞形容12月。
二三線城市更在12月的“瘋狂”中扮演著主要角色。2010年的銷售面積及銷售額度增速上，中部地區(qū)為19.9%及39.7%，西部地區(qū)為13.5%及32.2%。均遠高于東部地區(qū)的4.1%及10.1%。而中國指數(shù)研究院發(fā)布的百城價格指數(shù)報告上，位列12月份房價漲幅榜前列的均為二三線城市。其中剛剛出臺限購細則的昆明及鄭州分別位于榜單的第八和第十三位。
這一現(xiàn)象在整個2010年樓市當中其實都表現(xiàn)明顯。
中國社科院日前發(fā)布的《住房綠皮書：中國住房發(fā)展報告(2010-2011)》指出，開發(fā)企業(yè)投資的規(guī)模依舊保持穩(wěn)定增速，嚴厲的調(diào)控政策減緩了推盤速度，住房銷售波動幅度加大，向二三線城市擴張成為多數(shù)房企市場擴展策略。
此外，相比一線城市每平方米高達兩三萬的房價，二三線城市的房價對投資者來說成本更小，房價上升空間也較一線城市更大，因此被投資炒房者視為“價值洼地”而追捧。2010年，隨著一線城市房產(chǎn)調(diào)控細則陸續(xù)出臺，大量的樓市資金開始向二三線城市移動。
其實，早在2010年以前，“二三線城市機遇論”的論調(diào)便在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)盛行。開發(fā)商、投資者，包括急于發(fā)展經(jīng)濟的地方官員都是該觀點的追捧者。
但二三線城市房價直追一線城市的背后，也隱藏著巨大的危機。高和投資董事長蘇鑫表示，“如果泡沫破裂，我認為會是從二三線城市開始。”他認為，與一線城市相比，二三線城市缺乏足夠的后備需求，所謂的樓市“行情”，只能是一波的，一旦崩盤，很可能重現(xiàn)上世紀90年代海南的現(xiàn)象。
而《住房綠皮書》也顯示，去年中國大中城市房價泡沫程度偏大，部分城市房價泡沫程度過大。泡沫指數(shù)最高的前7個城市分別是：福州、杭州、南寧、青島、天津、蘭州、石家莊，泡沫成分均占實際價格比例的50%以上。而這7個城市，均屬二線城市。
業(yè)內(nèi)人士分析，此次住建部擴大限購令范圍顯示樓市調(diào)控在死死壓制一線城市的同時，也開始更加關(guān)注二三線城市。限購令擴容能夠直接掐住流動性進入二三線城市的水喉。
不過也有分析指出，目前包括限購令在內(nèi)的系列樓市調(diào)控，短期內(nèi)仍主要以抑制需求為辦法。盡管強調(diào)2011年樓市調(diào)控不松懈，但這些行政干涉的調(diào)控手段不可能一直持續(xù)下去，而一旦取消，很可能會導(dǎo)致一撥需求的大反彈。而此次限購令擴容，也僅僅是進一步地抑制需求，并不能從根本上解決樓市的問題。
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