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藍某，廣電局，申報家庭年收入7200元；郭某，郵政局，申報年收入7560元；黃某，縣委辦，申報家庭年收入14704元；孔某，縣委組織部，申報家庭年收入15000元；溫某，國土局，申報家庭年收入12800元……
近日，福建省上杭縣政府網(wǎng)站掛出的2010年申購經濟適用房符合條件人員公示名單，因近9成是公職人員，引來許多網(wǎng)友質疑。中國青年報記者調查發(fā)現(xiàn)，公示名單中，還有不少是當?shù)馗笨萍壐刹浚掖嬖谕粋�名字重復出現(xiàn)等亂象。
記者在上杭縣政府網(wǎng)站上看到，2010年10月8日上杭縣政府印發(fā)的《利民小區(qū)保障性住房配售（租）工作實施方案》稱，已竣工的利民小區(qū)有108套經濟適用房，每套面積約76.5平方米，申請經適房家庭人均收入須低于上一年度城鎮(zhèn)居民（以戶口簿為準）人均可支配收入的60%，也就是低于8477元（以2009年統(tǒng)計部門統(tǒng)計的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14129元計算，即14129元×60%＝8477.4元）。
從公示名單來看，符合此次申購經適房準入條件的家庭有1568戶，其中與縣委辦、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等黨政機關有關的為500多戶，工作單位在學校的有800戶左右，而申購名單里的非公職人員僅186人。在公示名單中，所有人的初審意見都是“基本符合”。
1月15日，上杭縣政府網(wǎng)站發(fā)布了《上杭縣利民小區(qū)經濟適用住房配售有關情況說明》，說明中強調：“利民小區(qū)經濟適用住房均面向我縣城鎮(zhèn)中低收入家庭公開申購，無論是公職人員還是城市居民，凡符合《實施方案》規(guī)定的購買準入條件，均可申購。”
“現(xiàn)在，名單公示已經完成，只有兩戶被舉報，縣里進行的調查顯示，舉報情況屬實，已經把他們取消了。”1月14日，上杭縣住房保障辦一名不愿意透露姓名的人士在電話中告訴記者，其中一個是因為收入不符，一個已經有商品房。至于被取消資格的是哪兩戶，他表示不方便透露。
“收入難道是指基本工資？難道公職人員比老百姓還窮？”有網(wǎng)友質疑。對此，該人士說，收入是指所有的可支配收入，是以2009年的收入為依據(jù)的，“他們是剛出來工作的，收入較低”。記者問，福建現(xiàn)在不是推行了公務員陽光工資嗎？他說，這是今年剛實行的，原來“我們這里（收入）很低”。
上杭縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名工作人員告訴記者：“我是事業(yè)編制的，每個月工資1000多元，公務員要多很多，具體多少，我也不清楚。”一名群眾則表示，自己了解到的上杭公務員工資水平大概為“見習科員工資2012元，科員2400元，副科3000元左右”。
記者在2009年9月制定的《上杭縣中小學校（含幼兒園）績效工資實施意見》中看到，上杭縣教師“績效工資總量按規(guī)范后的年人均津貼補貼水平14616元、年終一次性獎金人均1176元、縣府核撥的農村教師補貼核定……績效工資總量隨基本工資和我縣公務員規(guī)范后津貼補貼的調整相應調整”。
至于公示名單中出現(xiàn)的“藍某，廣電局，申報家庭年收入7200元；郭某，郵政局，申報年收入7560元”等“超低收入”的公職人員，該人士解釋說，這次的名單中有一些現(xiàn)在是合同工、臨時工，工資很低。
記者問：“臨時工占多大比例？”該人士答道：“我們只知道里面有臨時工，但我們不知道具體情況是怎么樣的。”
上杭縣申購經濟適用房符合條件人員公示名單最特別的是，通過調查，記者發(fā)現(xiàn)，其中“潛伏”著多名副科級干部。
在上杭縣人事局網(wǎng)站，記者找到一份《關于做好2007～2009年度考核優(yōu)秀獎勵工作的通知》，該通知發(fā)于2011年1月4日，按照科級及以上、科級以下（含工勤）的分類，公布2007～2009年度考核優(yōu)秀獲獎人員名單。記者將其中的科級及以上的干部姓名，與申購經濟適用房符合條件人員公示名單進行比對，發(fā)現(xiàn)其中多人姓名相同。
逐一電話詢問各個單位之后，記者確認他們確實同為一人：公示名單中221號申請人黃某，核定家庭人口5人，申報家庭年收入24000元，現(xiàn)任上杭縣臨江鎮(zhèn)黨委副書記；公示名單中229號申請人袁某，核定家庭人口4人，申報家庭年收入27096元，現(xiàn)任上杭縣臨城鎮(zhèn)黨委委員（副科級）；公示名單中385號申請人李某，核定家庭人口5人，申報家庭年收入19887.6元，現(xiàn)任上杭縣太拔鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員（副科級）；公示名單中491號申請人詹某，核定家庭人口2人，申報家庭年收入15332元，現(xiàn)為上杭縣舊縣鄉(xiāng)組織委員（副科級）。
此外，兩份名單中重合的還有409號泮境鄉(xiāng)政府李友祥，495號才溪鎮(zhèn)政府陳小平，498號才溪鎮(zhèn)政府李云修，不過記者致電泮境鄉(xiāng)政府和才溪鎮(zhèn)政府核實時，辦公室電話均無人接聽。
記者在詢問部分單位時，這些單位的工作人員還向記者證實，公示名單中的該單位人員中，還有不少副科級干部。
臨城鎮(zhèn)政府工作人員告訴中國青年報記者，公示名單中230號丘某為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長；舊縣鄉(xiāng)政府工作人員則介紹，478號胡某、479號鐘某、482號張某均為該鄉(xiāng)副科級干部，其他人則分別為該鄉(xiāng)扶貧辦主任、民政辦主任、計生辦主任、財政所副所長等。
為何副科級干部還要申報經濟適用房？臨江鎮(zhèn)黨委副書記黃某承認，自己確實申報了經濟適用房，申報的原因是在城區(qū)沒有房子，愛人沒有工作，24000元的家庭年收入全部來自自己的工資，“我的工資現(xiàn)在是2300元左右，申報是按照2009年的工資標準，當時兩千一二百元，還沒有實行陽光工資”。
上杭縣申購經濟適用房符合條件人員公示名單中還有申報人重復的現(xiàn)象。記者在公示名單中發(fā)現(xiàn)，除了221號，臨江鎮(zhèn)黨委副書記黃某的名字同時出現(xiàn)在237號位置，工作單位為臨城鎮(zhèn)政府，核定家庭人口、申報年收入均與221號一樣。記者致電臨城鎮(zhèn)政府，工作人員告訴記者：“你應該找臨江鎮(zhèn)，我們這里沒有這個人。”
舊縣鄉(xiāng)政府工作人員則告訴記者，申報單位為舊縣鄉(xiāng)政府的15個人中，483號范某、487號李某，都“沒聽過”。
申報人或為副科級干部，或重復出現(xiàn)，或連單位同事都不認識，經濟適用房申報資格的審核究竟經過何種程序？是否經過深入調查？為何會漏洞頻出？
對此，上杭縣住房保障辦一位不愿意透露姓名的人士稱，申報經濟適用房，“我們有程序。居民的是居委會受理和公示，然后報送到鎮(zhèn)人民政府，進行公示，再報到縣里領導小組，受理和進行公示；單位員工的則是員工申請，單位受理和公示，再送到主管單位受理和公示，再送到縣里領導小組受理和公示，都是三級公示。”
記者問：“匯總到縣里之后，有沒有對所有申購人的資質進行復核？”
該人士說：“縣里領導小組會召開會議，公示的人數(shù)很多，我們就抽樣，對一部分進行核實，一個一個去核實有困難。”他表示，住房保障辦才兩三個人，主要操作還是依靠各單位，單位對自己的員工情況比較熟悉。
《上杭縣利民小區(qū)經濟適用住房配售有關情況說明》顯示，截至2010年12月31日，經各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各縣直單位審核、公示，上報縣住房保障辦的為1702戶，經縣住房保障辦審核不符合條件的有134戶，基本符合的為1568戶；住房保障辦對1568戶進行了第一輪公示，公示后有兩戶被投訴，經調查，投訴屬實，取消其申請經濟適用住房資格，6戶主動退出，初審基本符合申購經濟適用住房條件的有1560戶。
《說明》還表示：“在第一輪審核公示基礎上，住房保障領導小組將組織成員單位對該1560戶的家庭收入現(xiàn)狀、住房狀況、家庭人口情況進行第二次復核和第二輪公示。”
（本報記者王俊秀對本文亦有貢獻）
本報福州1月16日電
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