14日央行宣布再次上調存款準備金率之后,物價問題再次引發(fā)熱議。在15日舉行的“中國經(jīng)濟年會”和16日舉行的“清華大學中國與世界經(jīng)濟論壇”上,多位知名經(jīng)濟學家表示,如何抑制通貨膨脹是今年我國政府面臨的最迫切問題。另外,資產(chǎn)價格泡沫問題也應予以警惕。
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物價 今年上漲壓力很大
“我們去年一年經(jīng)濟最不盡如人意的就是物價。”國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源說。他表示去年年初的時候他沒有料到當年的居民消費價格指數(shù)(CPI)同比增長幅度會超過3%,但是現(xiàn)在看則會在3.2%至3.5%之間。而且今年物價上漲壓力也很大,因為當前中國CPI上漲的一個特點就是食品價格上漲,這沖擊到每一個人,特別是低收入群體。
在姚景源看來,物價上漲壓力較大原因主要有四方面:首先是國際的輸入。他說,美國大規(guī)模發(fā)行貨幣推高了國際大宗商品的價格,中國又是國際大宗商品的進口大戶,所以輸入性的通脹擋都擋不住。其次是貨幣發(fā)行過多。2009年中國發(fā)了9萬億元的信貸。如果那個時候不采取適度寬松的貨幣政策,中國不可能率先走出危機,但是也必須為此付出代價。再次,中國農(nóng)業(yè)基礎薄弱。最后,市場秩序存在問題,部分企業(yè)追求壟斷利潤。
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長汪同三更是直接表示:“現(xiàn)在我們大概面臨的最迫切、最現(xiàn)實的問題就是如何抑制通貨膨脹問題。”
他說,中國現(xiàn)在存在的通貨膨脹是一種成本推動型的通貨膨脹,這一問題大概是改革開放30年來第一次面對,以前的經(jīng)驗主要針對的都是需求拉動型的通貨膨脹。比如像上個世紀90代初期以及2003年出現(xiàn)的通貨膨脹壓力,都主要是需求拉動造成的,而且中國的經(jīng)驗也主要集中在需求拉動的通貨膨脹應對上。現(xiàn)在中國出現(xiàn)了以成本推動為主的通貨膨脹形勢,如何調控還需要積累經(jīng)驗,這增加了做好抑制通貨膨脹工作的難度。而且成本推動型的通貨膨脹不是在一個較短時間內能夠解決的,也不是緊縮就能夠很快見效。要解決成本推動是一個長期的問題,所以要有長期的準備。
溫和 價格不會出現(xiàn)暴漲
雖然姚景源認為今年我國物價壓力較大,但是他認為這要有一個如何看待的問題。
他說,雖然2010年中國的居民消費價格同比漲幅將超過3%,但是在“金磚四國”內比較,印度2010年CPI將超過9%,俄羅斯超過7%,巴西超過5%,中國是最低的。而且2010年中國經(jīng)濟同比將增長10%左右,也是四個國家中最好的。
再縱向來比,中國歷史上CPI漲得最高的年份是1994年,達到24.1%,然后是1988年的18.8%,2010年和這兩年相比差距還很大。而且1978年到2008年30年間,中國CPI平均漲幅是5.6%,現(xiàn)在也并沒有達到。
至于今年情況,姚景源認為不會出現(xiàn)物價的暴漲。一方面,中國連續(xù)7年糧食豐收,庫存充裕。另一方面,工業(yè)品的總體狀況是總供給略大于總需求。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究部宏觀經(jīng)濟處處長王軍也認為:“就2011年來看,我們的物價水平全面持續(xù)大幅上漲的基礎并不存在。”他說,蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲具有一定的周期性和短期性,國務院已經(jīng)出臺了16條針對穩(wěn)定物價平穩(wěn)推進的措施,這些措施在將來會逐漸發(fā)揮作用。
而且從金融角度來講,中國的貨幣政策取向從適度寬松轉向穩(wěn)健,去年連續(xù)6次提高了準備金率,2次提高基準利率,1月14日又提高了準備金率,這些措施都是非常及時和正確的,也將會在未來發(fā)揮作用。
持同樣觀點的還有國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群。他說:“從實體經(jīng)濟來看,我認為今年沒有很高的價格上漲。包括勞動工資成本的補償,包括資源環(huán)境要素成本的補償,這些方面確實導致成本不斷上升,特別對務農(nóng)的工資補償,這是推動價格上升的一個非常重要的因素。但是我們應該看到,價格的變化最直接的還是決定于市場供求關系,成本的補償能不能為市場所接受還是由供求關系說了算。我認為成本推動的價格上漲是比較溫和的。”
張立群表示,由于中國現(xiàn)在整個實體經(jīng)濟,無論是工業(yè)消費品,還是工業(yè)生產(chǎn)資料,包括農(nóng)產(chǎn)品,都是供求大體平衡,甚至在局部有供大于求的情況。所以2011年無論是食品價格、工業(yè)消費品價格還是工業(yè)生產(chǎn)資料價格漲幅都不會很高。
風險 警惕資產(chǎn)價格泡沫
不過張立群同時表示,今年應該擔心資產(chǎn)價格泡沫膨脹的問題。
他說,從貨幣和金融情況來看,現(xiàn)在整個市場的流動性進一步發(fā)展,貨幣供給量增長加快的可能性加大。特別是美國量化寬松的貨幣政策對中國的影響不容忽視。在這種情況下,過多的資金,包括大量的民間游資,在通貨膨脹預期的鼓舞下都要進行投資。這對資產(chǎn)市場、對可能會被作為資產(chǎn)來炒作的產(chǎn)品的壓力是比較大的。
“所以,我覺得今年房地產(chǎn)市場調控難度是非常大的,股市我們也要加強關注。”張立群說,“要努力控制資產(chǎn)價格泡沫的發(fā)生,今年這個方面風險還是非常大的。”
中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰對今年房價的預測增加了這種擔心。他預測2011年北京、上海、廣州、深圳等一線城市的房價還會上漲20%左右。
陳云峰說,2010年房地產(chǎn)上獲得的銷售收入遠比受到的驚嚇要大。雖然2010年中國政府對房地產(chǎn)市場實行了非常嚴厲的差別化政策,但是北京五環(huán)以內的房價仍然上漲超過20%,如果不調控將超過50%。
而且根據(jù)北京市的調控政策,未來北京所有住宅用地供應中70%將供給保障性住房,那就意味著商品房的供應量將進一步下降。由于保障性住房只供給北京市民,這就意味著非京戶口者只能去搶更少的商品房,這就造成了更加突出的供需矛盾。
對策 穩(wěn)健貨幣政策有利于控制通脹
針對今年可能面臨的物價上漲壓力和資產(chǎn)價格問題,中央已將貨幣政策從適度寬松轉向穩(wěn)健。國家發(fā)改委財金司副司長曹文煉表示,從適度寬松轉向穩(wěn)健,這是宏觀調控政策一個重要調整,也是根據(jù)現(xiàn)階段國內外經(jīng)濟形勢做出的正確選擇。中國現(xiàn)在面臨的國內外形勢跟一年多以前也有所不同。當前國內外流動性都很充裕,需要貨幣政策及時調整和轉向,這樣有利于控制通脹,有利于防止市場泡沫。
據(jù)曹文煉介紹,2011年穩(wěn)健的貨幣政策主要有四方面的內涵:一是強調控制總量,控制貨幣的增長和信貸的投放,使它低于上一年,這樣才能有效地把握好流動性和控制通貨膨脹的趨勢。二是保增長,穩(wěn)健的貨幣政策應該使更多的信貸資金流到實體經(jīng)濟,因為今年是“十二五”開局之年,要為今年的經(jīng)濟增長提供一個良好的環(huán)境。三是要加大信貸結構調整,有保有壓,有扶有控,使我國信貸向中小企業(yè)、“三農(nóng)”等一些薄弱領域傾斜,防止“兩高”、過熱產(chǎn)業(yè)吸納信貸資金。四是要關注金融領域系統(tǒng)風險,防止金融市場過多波動。
他說,現(xiàn)在總體上國際金融危機最嚴峻的時刻、最動蕩的狀態(tài)已經(jīng)有所緩和,對我國經(jīng)濟來講,外需形勢已經(jīng)有了比較明顯的改觀,對外貿(mào)易已經(jīng)成了恢復經(jīng)濟增長的動力。而且我國經(jīng)濟經(jīng)過四萬億投資的帶動,在全世界率先走上了恢復增長的道路。所以在這個時刻,貨幣政策調整轉向可以保證我國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。