分別作為桌面系統(tǒng)、移動系統(tǒng)的兩大處理器巨頭，英特爾和德州儀器在“這里”聚首；全球七成以上的蘋果IPAD電腦已經(jīng)開始在“這里”生產(chǎn)，即將從“這里”銷往全球；聚集600多家企業(yè)、年銷售收入超過400億元的軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)在“這里”形成；中國頂尖的精密機械制造企業(yè)和生物醫(yī)藥企業(yè)也紛紛在“這里”設立生產(chǎn)或研發(fā)基地；被行業(yè)媒體稱為“中國最大的信息安全產(chǎn)品生產(chǎn)基地和第三大游戲產(chǎn)品研發(fā)、運營中心”，指的還是“這里”。
“這里”就是位于中國西部的“成都高新區(qū)”。無論你是否愿意承認，這個誕生于傳統(tǒng)工業(yè)較為落后地區(qū)的“高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”，經(jīng)過１０余年的快速發(fā)展，逐漸占據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)高地，開始代表中國西部與世界對話。
高新產(chǎn)業(yè)聚集 世界名企扎堆
成都高新區(qū)籌建于1988年，1991年被批準為全國首批國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有規(guī)劃面積130平方公里。
駕車穿行在高樓聳立的成都高新區(qū)，“英特爾”、“騰訊”、“德州儀器”、“聯(lián)想”、“戴爾”、“阿里巴巴”、“西門子”、“富士康”、“賽門鐵克”、“通用電氣”、“澳新銀行”、“揚子江藥業(yè)”、“普瑞斯數(shù)控”等世界知名企業(yè)的銘牌會不斷閃現(xiàn)在眼前，倒影在汽車的后視鏡里。
成都市委常委、成都高新區(qū)黨工委書記敬剛介紹說，經(jīng)過多年的發(fā)展，成都高新區(qū)已經(jīng)形成了電子信息、生物醫(yī)藥和精密機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)，以及集成電路、軟件及服務外包、生物醫(yī)藥、精密機械、通信、光電顯示六大產(chǎn)業(yè)集群。“它不僅是四川省和成都市高新技術產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，更是國際知名高新技術企業(yè)區(qū)域總部或研發(fā)、服務平臺的聚集地。”
在集成電路方面，成都高新區(qū)已在全國同類產(chǎn)業(yè)中形成新的一極，聚集了英特爾、友尼森、美國芯源、成芯半導體等80多家IC企業(yè)，形成了完整IC產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平居中國前列，中西部第一。
在光電顯示方面，成都高新區(qū)已成功聚集了2條4.5代TFT-LCD生產(chǎn)線和代表下一代發(fā)展方向的主動式OLED項目，以及相關的模組代工及LED封裝、液晶玻璃基板、液晶電視等上下游項目，在中小尺寸領域具有一定影響力。
在軟件及服務外包方面，成都高新區(qū)已聚集600余家企業(yè)，全球軟件20強中有11家在成都高新區(qū)落戶；軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員突破8萬人，成為中國第二大的信息安全產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地、第三大游戲產(chǎn)品研發(fā)運營中心和中西部3G通信企業(yè)聚集度最高、最具產(chǎn)業(yè)活力的區(qū)域，整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平排在中國前六位。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共聚集200余家生物醫(yī)藥企業(yè)，實現(xiàn)集群發(fā)展，形成了現(xiàn)代中藥、生物制劑、化學合成藥、數(shù)字化醫(yī)療設備等特色產(chǎn)業(yè)集群。
總部經(jīng)濟和金融等高端服務業(yè)迅速發(fā)展，聚集了阿里巴巴、賽門鐵克、騰訊、諾亞舟、攜程旅行網(wǎng)、中建材等包括結(jié)算中心、運營中心在內(nèi)的各類總部項目近50個。
應該說，過去的五年，是成都高新區(qū)發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)聚集能力最強的五年，主要經(jīng)濟指標以年均30%的速度快速發(fā)展。2010年，成都高新區(qū)完成GDP520億元，增長25%，完成工業(yè)增加值300億元，增長35%，實現(xiàn)外貿(mào)出口超過34
億美元，增長13.5%。出口加工區(qū)進出口總額達到85億美元，增長33%，繼續(xù)居中西部（含東北）出口加工區(qū)第一位。
“做產(chǎn)業(yè)，要耐得住寂寞”
“做產(chǎn)業(yè)，要耐得住寂寞。”這是敬剛曾經(jīng)接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時的一句感慨。這句話實際上也包含了成都高新區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中的艱辛和誘惑。
“艱辛”主要體現(xiàn)在的高新區(qū)發(fā)展初期，作為西部的一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，除了人口優(yōu)勢和土地優(yōu)勢外，幾乎再拿不出吸引高新技術企業(yè)投資的資本。在廣闊的西部，眾多技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū)紛紛到東部地區(qū)圍繞各個企業(yè)相互之間展開短兵相接式競爭，很多地方已經(jīng)沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、進入門檻的概念了。只要能建廠，什么樣的企業(yè)都要招；只要能投資，什么樣的政策都敢給。但成都高新區(qū)則始終堅守既定的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不動搖。
“誘惑”則時刻伴隨著“艱辛”。成都高新區(qū)共分為兩個部分：一個是南區(qū)，是成都市“天府新城”的核心區(qū)；一個是西區(qū)，占據(jù)成都市風向和水系的上端。在這兩個區(qū)域，商業(yè)開發(fā)用地每畝價格都在千萬元左右，而產(chǎn)業(yè)用地的價格均在每畝100萬元以下。為了讓高新技術產(chǎn)業(yè)有充足的發(fā)展空間，成都高新區(qū)一直嚴格控制土地利用規(guī)劃，不僅將大量土地預留下來作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，甚至為了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，還主動調(diào)減了商業(yè)用地的數(shù)量。據(jù)了解，在130平方公里的成都高新區(qū)，只有三分之一是商業(yè)用地，其余的全部用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強對記者說，搞產(chǎn)業(yè)要與所謂的政績工程嚴格區(qū)分開，必須腳踏實地地做。“思想一旦解放、政策一旦到位，堅持目標不動搖，要一以貫之地抓產(chǎn)業(yè)。”
“耐得住寂寞”的成都高新區(qū)終于獲得了高新技術產(chǎn)業(yè)巨頭們的認可。在遭受“汶川特大地震”和金融危機的雙重打擊之后，仍然迎來國際知名高新技術企業(yè)投資的熱潮。
2009年，埃森哲成都全球交付中心、德國郵政旗下的DHL成都共享服務中心、亞馬遜西部訂單處理中心這3家世界500強企業(yè)陸續(xù)落戶成都高新區(qū)，阿里巴巴集團、京東世紀也在這里設立了西部運營中心。
2010年，戴爾在成都高新區(qū)建立集生產(chǎn)、銷售和客服于一體的戴爾（成都）旗艦基地，這是其在中國開設的第二個主要運營中心；世界500強企業(yè)澳新銀行也在這里設立了其在中國的第一個運營中心；全球領先的半導體公司美國德州儀器公司宣布，在這里設立其海外第一家生產(chǎn)制造基地；全球最大的電子產(chǎn)業(yè)專業(yè)制造商富士康科技集團正式投產(chǎn)……
湯繼強認為，正是準確的產(chǎn)業(yè)演進脈絡與城市發(fā)展定位，使得眾多城市都在“爭搶”的國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)項目接踵而至。
一大批重大產(chǎn)業(yè)項目的引進、落戶、投產(chǎn)，再次聚焦了全球?qū)Τ啥嫉年P注，也使成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)爆炸式的匯集。正如深圳外商投資企業(yè)協(xié)會副會長李曉白的描述，“成都的發(fā)展嚇了我一跳。”
“時間在成都高新區(qū)顯得尤為緊迫。”湯繼強得意地說，“幾乎每天都有新的項目在尋求落地，也幾乎每天都有項目需要加速推進。”
產(chǎn)業(yè)提升城市 城市孕育產(chǎn)業(yè)
無論你是否愿意承認，成都這個在十年前的世界版圖上還僅僅因“熊貓故鄉(xiāng)”而為人知的話，今天的成都市已經(jīng)因為其高新區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)而備受跨國企業(yè)巨頭的關注。通過對高新技術產(chǎn)業(yè)的聚集和對其產(chǎn)業(yè)鏈條上游部分的占領，成都已經(jīng)具備了代表西部與世界對話的基本素質(zhì)。
湯繼強對記者說，這就是產(chǎn)業(yè)的力量，它能夠提升一個城市的分量和地位。
這個有著留美經(jīng)歷的金融學博士，是成都高新區(qū)為了能與世界對話而招攬的專家型人才之一，在高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市策劃上有著獨到的見解。他說，每一次產(chǎn)業(yè)的提升或變遷，都為人類社會發(fā)展帶來全新動力。今天，就是現(xiàn)代的高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為成都帶來的機遇，是高新技術產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為成都帶來的革命性變化。
成都空港貨運站服務有限公司副總經(jīng)理黃劍感慨說：“如果沒有國際化大企業(yè)的進駐，成都物流發(fā)展速度沒有這么快。”黃劍還記得英特爾公司剛進駐成都時，成都物流水平較低。此后，按英特爾的要求，機場貨運站進行了大力整改，眾多在成都“安家落戶”的世界知名高新技術企業(yè)如仁寶、戴爾、宏基、聯(lián)想等也紛至沓來，貨運站從70%的國際貨運是服裝和農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)槌^50%是IT產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)提升城市過程中，成都高新區(qū)也在努力避免“產(chǎn)業(yè)孤島化”和“城市空心化”，通過高水平、現(xiàn)代化的新城規(guī)劃，實現(xiàn)城市與產(chǎn)業(yè)的良性互動。成都高新區(qū)正在以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為核心和動力，為高新技術產(chǎn)業(yè)建一座新城，一座以“高新技術產(chǎn)業(yè)和高端現(xiàn)代服務業(yè)”為核心的天府新城。
湯繼強解釋說，產(chǎn)業(yè)是先導，新城是載體，產(chǎn)業(yè)既提升城市地位，城市也要孕育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。在這個天府新城里，工作和居住融為一體，使天府新城不會出現(xiàn)“潮汐式”的人流和車流，也不會在夜晚變?yōu)椤翱粘恰鄙踔痢八莱恰保晒Φ亟鉀Q了城市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)孤島化和城市空心化問題。目前天府新城核心區(qū)整體建設正在加快實施，建成和在建面積已占總規(guī)劃建筑面積的一半以上。
依托于天府新城，成都高新區(qū)還不斷提高整個產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，一方面，建成了總面積超過100萬平方米的全國最大的科技企業(yè)孵化器群體，形成了多層次創(chuàng)業(yè)孵化服務體系，培育了以科技型中小企業(yè)為主體的創(chuàng)新企業(yè)群體，每年新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)200余家，常年在孵企業(yè)保持在1500家以上。另一方面，不斷加強知識產(chǎn)權保護，成為西部首家國家知識產(chǎn)權示范創(chuàng)建園區(qū)。