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        齊魯銀行:質(zhì)押貸款釀下的巨案
        2011-01-11   作者:http://nankezia.com/jrqiye12.htm  來源:財新網(wǎng)
         
        【字號

            2010年12月31日晚,山東省會所在地濟南市順河街176號,齊魯銀行總部的年終決算正在有序進行;17時45分,總行的新年聚餐在地下一層大廳準時舉行,包括董事長邱云章在內(nèi)的該行高管悉數(shù)到場。
          然而,此時的齊魯銀行正處于一場“風暴眼”中。
          “齊魯銀行出事了!虧損60億元,加上其他的,總計虧損過百億元,董事長邱云章、行長郭濤被抓,濟南就三家銀行沒有被牽扯進去……”數(shù)日前,微博上的一條匿名留言引發(fā)了軒然大波。
          在這條微博發(fā)出前的2010年12月23日上午,濟南市公安局會同市金融辦、市委宣傳部、人民銀行濟南分行在舜耕山莊舉辦新聞發(fā)布會,濟南公安局副局長王健通報,經(jīng)某銀行報案,有關(guān)部門正在偵破“劉某某涉嫌特大偽造金融票證案”。
          “某銀行”即齊魯銀行,前身是上個世紀90年代末在濟南市16家城市信用社和1家城信社聯(lián)社基礎(chǔ)上組建的濟南城市商業(yè)銀行。本刊記者從濟南的銀行同業(yè)了解到,齊魯銀行當時報案的金額約12億元。
          本刊記者從權(quán)威渠道了解到,有關(guān)部門不愿透露姓名和背景的劉某某,全名為劉濟源。
          另據(jù)接近齊魯銀行的幾位知情人士透露,該行總行營業(yè)部經(jīng)理趙連成以及一名“明星”客戶經(jīng)理也卷入此案,一名與投資相關(guān)的總行部門負責人出逃后又投案自首。但據(jù)齊魯銀行對外披露,主要高管仍保持穩(wěn)定,董事長邱云章、行長郭濤均在照常工作。
          “趙連成很快交待出很多問題,嚴重程度令人震驚。”一名知情人士告訴本刊記者。一時間,齊魯銀行等多家銀行涉案在山東金融界傳開,“我們暫停接收齊魯銀行的票據(jù),貼現(xiàn)是不能做了,不知道何時恢復。”交行濟南分行的一位人士表示,“案子牽扯當?shù)睾脦准毅y行,我們現(xiàn)在都比較謹慎。”
          “傳聞太多,涉案金額越傳越大,銀行之間也無法證實。為以防萬一,我們已經(jīng)把公司賬戶和員工的公司賬戶轉(zhuǎn)到了別的銀行。”一位濟南當?shù)卮笮推髽I(yè)的財務人士表示。
          不斷彌漫的傳言和不許媒體報道的禁令,無助于外界對案情的客觀判斷。針對出現(xiàn)涉案巨資流向境外的報道,1月6日,濟南市金融辦主任胡曉蒙向新華社記者通報,這一案件偵查工作進展順利,目前沒有發(fā)現(xiàn)有涉案資金流向境外。他強調(diào),“相關(guān)金融機構(gòu)資金流動性正常,資金準備充足,居民和單位存款安全。”
          胡曉蒙亦通報,經(jīng)過監(jiān)測,中國銀監(jiān)會表示,濟南相關(guān)銀行運行正常,各項監(jiān)管指標均符合監(jiān)管要求。其中,齊魯銀行存款余額656.9億元,比上年增長20.2%;貸款余額422億元,比上年增長19.6%,存放備付金110.79億元。
          據(jù)本刊記者了解,涉案的山東當?shù)貒衅髽I(yè)包括中國重汽集團、山東高速及一些煤炭企業(yè)等,涉案金額頗巨,但公安部門正在全力追查,最終“損失的金額可能比較有限”。

          禍起存單質(zhì)押

          2007年,一位山東濟南的車主劉濟源投訴至媒體,他所購買的一輛路虎攬勝發(fā)生了嚴重的質(zhì)量問題,要求經(jīng)銷商賠償誤工費135萬元。路虎攬勝的售價超過了200萬元,堪稱豪車,而劉濟源正是今日齊魯銀行案的主要犯罪嫌疑人。
          2010年12月6日,濟南市公安局經(jīng)偵支隊接齊魯銀行報案,稱在受理業(yè)務咨詢過程中,發(fā)現(xiàn)一存款單位所持“存款證實書”系偽造,有關(guān)犯罪嫌疑人已抓獲歸案。
          濟南市金融辦主任胡曉蒙說,接到報案后,濟南市公安局迅速采取措施,立即將主要及有關(guān)涉案嫌疑人抓獲歸案。經(jīng)初步偵查,劉某某通過偽造金融票證這種手段,多次騙取資金,涉及一些金融機構(gòu)和多家企業(yè)。目前,公安機關(guān)已查封有關(guān)個人及公司資產(chǎn),扣押資金,并正在調(diào)查其他資金流向,進一步追繳涉案贓款。
          據(jù)本刊記者了解,此案的核心是劉濟源和銀行、企業(yè)之間運作多年、原本皆大歡喜的第三方存貸質(zhì)押業(yè)務。
          所謂第三方存貸質(zhì)押,是指企業(yè)在商業(yè)銀行協(xié)議存款后,為第三方從商業(yè)銀行貸款提供存單質(zhì)押,作為第三方貸款的第二還款來源。存款行和貸款行可為同一家,也可是不同銀行,后者即為跨行存單抵押貸款業(yè)務。協(xié)議存款的利息要比官方利率高一些,這也是此案最初傳出齊魯銀行“高息攬存”的消息緣由。
          對跨行存單質(zhì)押,各行的標準不同,一家全國性的股份制銀行人士告訴本刊記者,他們多年前就不做跨行存單質(zhì)押,只做本行的存單質(zhì)押,就是擔心出現(xiàn)風險。
          根據(jù)2007年7月銀監(jiān)會頒布的《單位定期存單質(zhì)押貸款管理規(guī)定》,企業(yè)在金融機構(gòu)辦理定期存款時,金融機構(gòu)會為其開具《單位定期存款開戶證實書》,即為前述濟南市公安局提及的“存款證實書”。
          “第三方存單質(zhì)押貸款是銀行一個低風險的常規(guī)業(yè)務,業(yè)務流程相對成熟,正常操作的話不會出現(xiàn)問題。”接近監(jiān)管當局的人士如是說。
          歸案的“主角”劉濟源被山東當?shù)厝耸啃稳轂椤盀槿说驼{(diào),一心賺錢”。知情人士透露,劉濟源發(fā)動了很多社會上有“能量的”下線幫他高息攬儲,其中就有齊魯銀行一名部門經(jīng)理的妻子。
          “劉某某每次都將攬存的事項記錄在一個賬本上。”上述知情人士介紹,賬本已經(jīng)被專案組掌握,并按圖索驥展開調(diào)查。
          在此案中,劉某某的角色是一個資金掮客,為商業(yè)銀行引來存款大戶,同時,他也是通過存單質(zhì)押獲得貸款的資金使用大戶。他為銀行做大存款和貸款規(guī)模,可謂功不可沒,亦必有內(nèi)線接應。而他和提供存款的企業(yè)之間,也存在著可疑的合作關(guān)系。他給予相關(guān)人等高息攬存的利益,亦用投資收益來覆蓋高昂的資金成本。
          對于中國的中小銀行而言,拉存款始終是巨大壓力。各行都給出了非常誘人的“返點獎勵”,這也是觸發(fā)票據(jù)造假、高息攬儲等違規(guī)行為的直接原因;同時也不排除部分貸款被嫌疑人移作他用,追求超額回報。
          在歸案的“內(nèi)部人員”中,據(jù)本刊記者了解,除總行營業(yè)部經(jīng)理趙連成,還有一位女性業(yè)務經(jīng)理,她每年都可以給齊魯銀行拉來數(shù)以億元計的存款,是齊魯銀行的“明星”經(jīng)理。但有關(guān)知情人士也透露,“她在支行工作時就有違規(guī)前科,后將其調(diào)至總行營業(yè)部,本是為加強管理,但未有改變。”另外也有消息稱,齊魯銀行高層在事發(fā)后曾要求此人盡可能將問題“承擔”下來。
          “案件的基本原理是:該業(yè)務經(jīng)理與劉濟源勾結(jié)開具了有瑕疵的存單,將該存單抵押貸款,貸款獲得的現(xiàn)金再去存款,循環(huán)往復,以此做大存貸款規(guī)模。”知情人士介紹,而初始入庫的存單可能真實,后經(jīng)出庫再入庫的存單就有很大水分。
          在他看來,這種手法可以方便銀行制造業(yè)績,“如此大規(guī)模且長期的操作,很難想象沒有銀行高層的默許。”
          但據(jù)前述接近監(jiān)管層的人士分析,涉案企業(yè)在齊魯銀行均有存款,而劉濟源用以抵押貸款的存單本身可能是虛假的,但企業(yè)給劉開具的第三方質(zhì)押貸款合同的印鑒卻可能是真實的。
          商業(yè)銀行對本行存單質(zhì)押的驗證程序主要是驗證印鑒而非存單本身,因此,商業(yè)銀行可能并無法律責任。所謂印鑒通常由企業(yè)財務或會計經(jīng)理保管。這意味著,相關(guān)企業(yè)很有可能有內(nèi)鬼參與其中,為假存單提供真印鑒。“問題是為什么劉濟源能平趟商業(yè)銀行和這些國有企業(yè),既拉存款又用貸款?”前述人士問。

          山東地震

          “有存款在齊魯銀行嗎?”案情曝光后,山東當?shù)夭簧倨髽I(yè)幾成驚弓之鳥,一時間,這成了熟人間見面的問候語。
          本刊記者初期調(diào)查發(fā)現(xiàn),伴隨案件偵破的深入,濟南市公安局公告中提及“此案涉及濟南多家企業(yè)”指向一些地方大型國企,涉及中國重汽集團、山東高速、淄博礦業(yè)集團等多家財力雄厚、資金充裕的大企業(yè)。
          經(jīng)本刊記者了解,位于濟南的中國重汽集團已經(jīng)涉案,金額高達50億元,專案組正在負責全力追討有關(guān)資金,但也有知情人士透露,此累計金額包含了真假存單和質(zhì)押,真實的存單質(zhì)押量可能有限,因此“最終損失金額有限”。
          中國重汽集團全稱中國重型汽車集團有限公司,總部在山東省濟南市,是國內(nèi)主要的重型載重汽車生產(chǎn)基地,集團擁有兩家上市公司,包括深圳證券交易所上市的中國重汽(000951.SZ)和香港交易所上市的中國重汽 (香港)(03808.HK)。中國重汽集團2010年中的總資產(chǎn)557億元,是山東本地最大的國有企業(yè)之一。中國重汽A股的三季報顯示,上市公司的貨幣資金即達51億元。
          根據(jù)中國重汽(香港)公告,母公司中國重汽集團的總會計師王光西已于2010年12月26日突然辭職。目前,王光西已與外界失去聯(lián)系,是否因此案接受調(diào)查還未獲中國重汽集團方面確認。中國重汽包括發(fā)債在內(nèi)的資本運營計劃已經(jīng)暫停。
          “我沒什么好說的。”中國重汽集團資本運營部一位負責人在事發(fā)后匆匆掛斷了本刊記者的電話。
          據(jù)山東當?shù)叵⑷耸客嘎叮筒┑V業(yè)集團董事長、現(xiàn)任山東能源集團籌建辦公室主任馬厚亮可能涉及該案,已被司法調(diào)查。
          根據(jù)當?shù)孛襟w報道,2010年8月,山東省委、省政府已經(jīng)原則同意煤炭大集團組建方案,決定將除山東兗礦集團外的當?shù)亓业V業(yè)集團整合為山東省能源集團有限公司,馬厚亮為籌備辦公室主任。
          “本來是要年底前掛牌,但由于馬厚亮被調(diào)查,省能源集團遲遲未能掛牌。”前述消息人士表示。
          對于傳被涉案的山東高速,但亦有知情人透露,有關(guān)涉案人員此前是從棗莊礦業(yè)集團調(diào)入的,和山東高速的直接關(guān)系不大。
          而據(jù)濟南市的通報,涉案公司除了當?shù)氐钠髽I(yè),亦涉及“一些金融機構(gòu)”。對此,外界均猜測有哪些銀行卷入,本刊記者從權(quán)威渠道了解到,實際上,是當?shù)匾恍┬〉谋kU機構(gòu)貪圖協(xié)議存款的高息而陷入此案。
          公開資料顯示,中國重汽、山東高速、淄博礦業(yè)、棗莊礦業(yè)等16家山東本地的大國企均入股了泰山財產(chǎn)保險公司。后者是一家2010年3月成立的新保險公司,注冊地在濟南,注冊資金20.3億元。
          “齊魯銀行出事后,我們接到過不愿透露名稱的保險公司非常關(guān)切的問詢電話。”為齊魯銀行發(fā)行次級債做出跟蹤評級報告的大公國際評級公司有關(guān)人員透露。另外,針對存款下降,齊魯銀行管理層在2010年年初也表示:“該行將多方開拓吸存渠道,包括保險公司大額協(xié)議存款,逐步增強存款的穩(wěn)定性。”
          此番地震余波不止于山東省。北京一家銀行票據(jù)部經(jīng)理告訴本刊記者:“我們也很關(guān)注此事,不知是否有假存單質(zhì)押的票據(jù)貼現(xiàn)過來。”
          目前各界都十分關(guān)注該案的資金流向與損失程度,監(jiān)管部門和公安部門尚未披露有關(guān)情況。
          本刊記者了解到,劉濟源大約在2010年10月間,資金鏈就出了問題,投資不太成功。

          32億緊急轉(zhuǎn)讓

          齊魯銀行有關(guān)“存款質(zhì)押”貸款問題由來已久,從被其炒掉的審計師到監(jiān)管當局,都曾敲響過警鐘。
          2009年,普華永道中天會計師事務所(下稱普華)對齊魯銀行48億元“存款質(zhì)押”貸款的合理性、借款人還款能力的充分性等問題提出疑問,為此出具了保留意見。隨后,齊魯銀行更換了審計師。
          普華的審計意見顯示,齊魯銀行部分貸款及銀行承兌匯票業(yè)務,由第三方以共計48億元的存款作為質(zhì)押。審計師從獨立渠道獲取的上述業(yè)務借款人2008年度財務數(shù)據(jù)顯示,其營業(yè)收入與貸款規(guī)模不能匹配,且與該行信貸系統(tǒng)中的信息存在較大不一
          此外擔保人提供的存款質(zhì)押的合法性也存在疑問。截至審計報告日,普華未能獲得足夠證明以上借款人和擔保人之間合理商業(yè)關(guān)系、上述貸款第一還款來源的充分性、及質(zhì)押存款(即第二還款來源)的合法性(包括貴行的外部律師作出咨詢)的審計證據(jù),亦無法實施其他審計程序,以獲取充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù)。
          2010年7月中旬,這筆被審計師指出的問題貸款以大部分轉(zhuǎn)讓而告終。
          根據(jù)公開資料,齊魯銀行向中誠信托有限責任公司和中國東方資產(chǎn)管理公司按債權(quán)本金數(shù)額分別轉(zhuǎn)讓了16.9億元和15億元的兩筆貸款,合計31.9億元,齊魯銀行對債務人和擔保人的債權(quán)主張的合法性承擔責任,轉(zhuǎn)讓后齊魯銀行對該筆貸款的履約風險不再承擔責任;齊魯銀行收回剩余16.1億元的該筆貸款。
          “當時做評級,焦點就在48億元上,齊魯銀行一直拖著不給說法。”一位參與上述貸款轉(zhuǎn)讓評級的評級公司人員介紹說,一直到最后一天,該行才從濟南來了兩個人,出示了貸款轉(zhuǎn)讓的合同,但齊魯銀行也沒有讓寫報告的研究員看到這個貸款的問題公司是誰。該名研究員透露,本來寫了不少問題,后來不堪齊魯銀行的壓力,刪掉了一些。
          本刊記者了解到,近日,齊魯銀行一位部門負責人已經(jīng)向公安局自首。接近此事的人士稱,此人在總行營業(yè)部經(jīng)理趙連成被查前后逃跑。公安部門上門時,其妻因幫劉濟源拉過存款也逃逸,但最終兩人均自首。
          “2008年他開始換了第一輛好車,三年中換了六輛車,有點不正常。他是銀行高層的心腹。背后可能還有復雜的利益關(guān)系。”一位接近齊魯銀行的知情人士透露。
          隨著司法部門對該案的進一步突破,或許將揭開背后的資金運用之謎。
          齊魯銀行本來亦有申請上市的計劃,“現(xiàn)在談什么IPO,至少推遲五年!”前述接近監(jiān)管當局的知情人士表示。
          本刊記者了解到,銀監(jiān)當局在商業(yè)銀行推行“三個辦法一個指引”(《流動資金貸款管理暫行辦法》《個人貸款管理暫行辦法》《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項目融資業(yè)務指引》)時,亦督促齊魯銀行關(guān)注貸款流向,排查貸款風險,這才使得存單質(zhì)押貸款的風險有所暴露。“如果拖到以后,問題會更大。”有關(guān)知情人士透露。
          本刊記者亦了解到,12月31日,銀監(jiān)會已針對該案下發(fā)了文件,稱之“非常惡劣”,并要求濟南當?shù)劂y行全部開展合規(guī)性審查。

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