我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過最近幾年發(fā)展，已經(jīng)躍升至全球最大光伏產(chǎn)業(yè)制造基地，產(chǎn)能占到全球的一半以上。然而，由于光伏產(chǎn)業(yè)嚴重依賴國外市場，出口比例甚至高達90%，原材料也有一半來自國外，給整個行業(yè)的健康發(fā)展帶來了不安定因素。業(yè)內(nèi)人士指出，開發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)應用市場已經(jīng)是迫在眉睫。
我國成為全球最大光伏產(chǎn)業(yè)制造基地
記者從不久前在天津舉行的“濱海機遇--中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上了解到，從2002年開始，我國光伏產(chǎn)業(yè)就呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢，平均每年以30%的速度遞增。在過去5年里，國內(nèi)太陽能電池年產(chǎn)量從139兆瓦增至近4000兆瓦。
工業(yè)和信息化部司級巡視員王勃華說：“中國已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)制造基地，全球最大的15家太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)中，就有10家來自國內(nèi)。”
目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出三個特點：第一，在引進國外先進技術基礎之上，積極走自主創(chuàng)新之路，充分利用國外市場要素，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入國際化的市場大潮中。
多晶硅材料和制造設備，我國曾經(jīng)完全依賴進口。但是，我國光伏產(chǎn)業(yè)通過引進國際技術與人才，逐步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，制造設備的國產(chǎn)化率已經(jīng)超過50%，在太陽能電池的質(zhì)量和技術水平上走到了世界前列。
與此同時，日益成熟的國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)充分運用國外資金和人才兩大市場要素，拓展海外市場，部分企業(yè)還在海外設廠，為產(chǎn)業(yè)的國際化運作奠定了基礎。
第二，加快行業(yè)整合，形成協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大與生產(chǎn)成本的不斷降低。
國內(nèi)光伏企業(yè)牢牢抓住西方國家發(fā)展綠色能源，以及產(chǎn)業(yè)成長期門檻較低的歷史機遇，迅速突破材料、市場以及人才發(fā)展瓶頸，短短幾年就打通了全產(chǎn)業(yè)鏈，形成了從高純硅原材料、鑄錠、切片、電池封裝和系統(tǒng)集成等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，產(chǎn)業(yè)鏈的整體成本大大降低。國產(chǎn)太陽能電池成本的下降，也使得產(chǎn)品在國際競爭中的優(yōu)勢凸顯。
第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化、集群化，臨近企業(yè)之間形成產(chǎn)業(yè)鏈互補和經(jīng)濟合作，產(chǎn)業(yè)競爭力實現(xiàn)整體提高。
從光伏企業(yè)的分布區(qū)域看，目前已有江蘇蘇錫常、天津濱海新區(qū)、河北邢臺-保定、江西新余、四川樂山-成都等多個產(chǎn)業(yè)帶。
光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”制約發(fā)展
作為全球主要生產(chǎn)國，我國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品有九成以上都會出口到歐美國家。盡管產(chǎn)品總量占據(jù)國際市場半壁江山，但光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展前景并不樂觀，尤其在原材料生產(chǎn)與應用方面，處于相對滯后狀態(tài)。
中國可再生能源學會理事長石定寰說：“國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)目前基本上是‘兩頭在外’，主要原材料和市場均要依賴海外市場。”一方面，國內(nèi)光伏產(chǎn)品有九成出口，而多晶硅等重要原材料卻有超過五成要依賴進口；另一方面，國內(nèi)光伏發(fā)電的總裝機量僅有全球裝機總量的1%，與國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的強大產(chǎn)能差距甚遠。
產(chǎn)品嚴重依賴出口，將會使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴海外，國際市場的任何變動都將直接影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展；同時，以國外需要為導向的產(chǎn)品生產(chǎn)，將會使其與國內(nèi)的市場需求脫節(jié)。
原材料受制于人，將給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。以高純多晶硅為例，原料長期受美、德、日公司壟斷，購買價格也要受對方制約，以上三國每年賺取的利潤高達三到四倍。
實際上，我國并非不需要光伏能源。中國有荒漠面積在108萬平方公里左右，如果按1平方公里面積可安裝100兆瓦光伏陣列計算，每年可發(fā)電1.5億度。僅開發(fā)利用1%的荒漠，就可以發(fā)出相當于中國2003年全年的耗電量。光伏發(fā)電技術的大規(guī)模使用將緩解我國日趨緊張的能源供給，成為中國未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力支柱。
三方面入手推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為推動我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正實現(xiàn)“以我為主”，從而對國內(nèi)低碳和新能源建設作出貢獻，業(yè)內(nèi)人士建議從三方面入手來推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
第一，政府相關部門在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期應加大政策扶持力度，推動光伏發(fā)電進入民用領域，使“平價”上網(wǎng)成為可能。
石定寰認為，各種可再生能源中，太陽能是最穩(wěn)定，對自然資源消耗也是最低的。從長遠看，國內(nèi)市場缺失終究將限制中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。光伏產(chǎn)業(yè)正在對技術研發(fā)等方面進行投資，從而為將來的國內(nèi)應用做準備，但必須要有穩(wěn)定的政策保證這些投資可以獲得相應的回報。
目前，國內(nèi)光伏發(fā)電成本仍在1元以上，其經(jīng)濟性仍難以體現(xiàn)。政府采取財政補貼方式加大“金太陽和太陽能光電建筑應用示范工程”實施力度，將有利于未來兩年國內(nèi)光伏市場的開拓。
第二，盡快制定國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一標準，進一步規(guī)范市場秩序，協(xié)助企業(yè)積極參與國際競爭。
國內(nèi)目前還沒有一個統(tǒng)一的光伏產(chǎn)業(yè)國家行業(yè)標準和檢測機構，國外光伏產(chǎn)品進入我國市場，不需要進行任何機構的監(jiān)測，但我國光伏產(chǎn)品進入歐美市場卻要經(jīng)過嚴格的監(jiān)測，并取得認證資格，導致我國光伏產(chǎn)品在國際上的競爭力明顯降低。
中國可再生能源學會光伏專委會主任趙玉文認為，認證不僅是規(guī)范行業(yè)，還可以起到保護國內(nèi)公平市場競爭環(huán)境的作用。
第三，光伏企業(yè)應加大技術創(chuàng)新力度，提高核心競爭水平，實現(xiàn)產(chǎn)品賣點和成本優(yōu)勢的雙重回報。
在過去10年里，美國崛起的光伏企業(yè)只有15到20家，但每家都有獨特的技術。國內(nèi)隨著光伏產(chǎn)業(yè)技術門檻地不斷降低，有上百家光伏企業(yè)一擁而上，但由于大都集中在產(chǎn)業(yè)鏈門檻最低的封裝環(huán)節(jié)，重復建設現(xiàn)象突出，企業(yè)普遍缺乏核心競爭力，容易受原材料、市場價格等外在因素影響，抵御風險能力較差。
業(yè)內(nèi)人士呼吁，國內(nèi)光伏企業(yè)要集中力量在利潤最高的技術核心層面下工夫，構建充滿活力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，重視產(chǎn)品、技術、人才、經(jīng)營、融資的有效創(chuàng)新，企業(yè)之間要加強技術交流與合作，確保我國光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。