厘清通脹成因 調(diào)控方可有的放矢
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理性看通脹之一
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2011-01-05 作者:趙晶 來源:經(jīng)濟參考報
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什么是通脹?教科書上說,通脹一般指因紙幣發(fā)行量超過商品流通中的實際需要的貨幣量而引起的紙幣貶值、物價上漲現(xiàn)象。 但轉(zhuǎn)換到中國經(jīng)濟,討論通脹的成因就不能光看教科書了。2010年以來連續(xù)高漲的CPI讓媒體和專家頻頻發(fā)出抑制高通脹的呼聲。且不論CPI到底是不是唯一體現(xiàn)通脹與否的指標,單是目前中國出現(xiàn)的通脹表象背后復雜的成因,就值得多加研究。 首先,貨幣超發(fā)是引發(fā)通脹的主要成因之一。2009年底,我國33.54萬億元的GDP規(guī)模,是1978年3645.2億元GDP規(guī)模的92倍;但廣義貨幣供應量(M2)卻從1978年的859.45億元增長到2009年底的60.62萬億元,為705倍。對此,全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈曾坦言:“過去30年,我們是以超量的貨幣供給推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展。” 這種貨幣超發(fā)和一些其他渠道資金共同形成充裕的“流動性”,而樓市調(diào)控導致囤兵樓市的資金“流竄”,股市低迷使其流動資金“蓄水池”的功能減弱;再考慮到氣候因素、國際大宗商品上漲等因素,使得農(nóng)產(chǎn)品價格上漲也成為流動性充裕的表象,通脹預期大增。 其次,貨幣超發(fā)背后的外匯儲備才是問題關鍵。過去十幾年,中國一直強調(diào)“出口創(chuàng)匯”,使得外匯儲備一直處在高位,到2010年10月末,國家外匯儲備余額已達24635億美元,成為絕對的世界第一。 考慮到我國長期堅持的“有匯必買”外匯管理政策,外匯儲備在1994年結(jié)售匯管理體制改革之后,按照對美元平均匯率7:1粗略計算,人民銀行為此投放人民幣應該在18萬億元以上。這部分貨幣投放后,基本上都轉(zhuǎn)化為銀行存款;銀行可以據(jù)此發(fā)放貸款,在貨幣乘數(shù)效應作用下,又可產(chǎn)生新的貨幣投放,即使按增加1倍計算,國家外匯儲備引發(fā)的人民幣投放就可能超過36萬億元。光靠央行公開市場的票據(jù)對沖,遠遠抵不上外匯儲備增加帶來的貨幣投放。 在這種情況下,加上美國的量化寬松貨幣政策加劇全球流動性泛濫,高通脹預期在所難免。 最后,我們也必須看到,一定程度的通脹也是城鎮(zhèn)化進程的必然結(jié)果。目前中國的城市化率為46.6%,同發(fā)達國家77%的城市化率相比,存在30%的差距。中國的城鎮(zhèn)化進程意味著,未來幾十年將有數(shù)億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。 未來城鎮(zhèn)人口在就業(yè)和衣食住行方面的需求,以及對政府主導的公共服務的需求,無疑成為投資長期高位運行的一個必然原因。由此來看,一定程度上的投資需求帶來的通脹預期,也是城鎮(zhèn)化進程的一部分。 通脹并非洪水猛獸,關鍵是厘清通脹及通脹預期的成因,有的放矢地進行調(diào)控,更多地運用市場手段而非行政命令。
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