中國(guó)稀土行業(yè)的眼光已經(jīng)不僅僅停留在“向國(guó)外供應(yīng)稀土”這個(gè)問(wèn)題上了。針對(duì)中國(guó)稀土資源日漸減少的現(xiàn)實(shí)情況,中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐旭27日參加“2010年國(guó)際稀土研討會(huì)媒體通氣會(huì)”時(shí)表示,五礦商會(huì)將代表國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)向同樣擁有稀土資源的國(guó)家呼吁,希望共同開(kāi)發(fā)中國(guó)以外的稀土資源,利用中國(guó)比較成熟的冶煉分離技術(shù),合作生產(chǎn)更多的稀土產(chǎn)品,供應(yīng)世界市場(chǎng),并最終推動(dòng)稀土的多元化供應(yīng)。
繼中國(guó)對(duì)稀土這一戰(zhàn)略性資源進(jìn)行政策調(diào)控后,中國(guó)稀土企業(yè)開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向海外資源的合作和開(kāi)發(fā)。
資料顯示,90年代以來(lái),我國(guó)單一高純稀土產(chǎn)量已占據(jù)全球90%的份額。但是由于稀土資源的開(kāi)采和出口的無(wú)序,中國(guó)喪失了原本穩(wěn)在手中的稀土定價(jià)權(quán),業(yè)內(nèi)人士戲稱稀土賣成了土價(jià)錢。看到這種混亂局面,業(yè)內(nèi)人士紛紛呼吁整合稀土資源、建立收儲(chǔ)制度。
今年以來(lái),中國(guó)稀土更加成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。7月,中國(guó)宣布將下半年稀土出口配額進(jìn)行削減后,馬上招致日本、美國(guó)和歐盟等企業(yè)和政府的抱怨,而不久前財(cái)政部發(fā)布公告“自2011年1月1日起,將對(duì)我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率進(jìn)行部分調(diào)整”,“個(gè)別稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅也將被提高”后,中國(guó)再次被推向了國(guó)際指責(zé)輿論的風(fēng)口浪尖之上。據(jù)27日媒體消息稱,美國(guó)近日或?qū)⒕拖⊥脸隹趩?wèn)題,決定是否在WTO對(duì)中國(guó)采取起訴行動(dòng)。
“近期一些國(guó)家輪番出面指責(zé)中國(guó)政府的稀土政策,稱中國(guó)全面控制了稀土出口,這一說(shuō)法是毫無(wú)根據(jù)的。”徐旭向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,五礦商會(huì)認(rèn)為,稀土等礦產(chǎn)品屬不可再生資源,近年來(lái)由于過(guò)度開(kāi)采和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),不僅使我國(guó)稀土等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備大幅下滑,而且給主產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,政府對(duì)包括稀土在內(nèi)的一些重要礦產(chǎn)品的開(kāi)采、生產(chǎn)、消費(fèi)和出口方面采取了加強(qiáng)管理的措施,這有利于減少過(guò)度開(kāi)采,有利于保護(hù)環(huán)境和自然資源,符合WTO規(guī)則。
在眾多國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)人士看來(lái),解決目前的尷尬還有一個(gè)方法,就是憑借中國(guó)目前已經(jīng)在稀土冶煉分離方面掌握很多領(lǐng)先技術(shù),合理參與到國(guó)際稀土開(kāi)發(fā)中,和其他國(guó)家進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),最快實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)多元化。
“我們希望與國(guó)際的合作是雙向的。”稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文在發(fā)布會(huì)上對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。他指出,從1988年至今,中國(guó)始終在低價(jià)進(jìn)行稀土原料出口,而稀土應(yīng)用技術(shù)方面則長(zhǎng)期被限制在西方國(guó)家設(shè)置的專利壁壘之外。
張安文進(jìn)一步指出,海外稀土資源的開(kāi)采,最快明年就可以實(shí)現(xiàn)稀土氧化物的產(chǎn)出,馬來(lái)西亞、越南、美國(guó)都有產(chǎn)能上馬投產(chǎn);而海外稀土資源的開(kāi)采將對(duì)國(guó)際稀土價(jià)格產(chǎn)生支撐。
“目前國(guó)際市場(chǎng)的稀土價(jià)格是一種理性的回歸,如果考慮到資源成本和環(huán)境成本的話,目前的價(jià)格并不高,而我并不希望未來(lái)稀土價(jià)格過(guò)分波動(dòng)。”張安文說(shuō)。根據(jù)目前市場(chǎng)情況判斷,五礦商會(huì)認(rèn)為,由于大宗商品價(jià)格大漲的趨勢(shì)下,稀土價(jià)格明年仍將處于上漲通道。
“我國(guó)的稀土出口政策仍將保持穩(wěn)定。”張安文表示。他告訴記者,根據(jù)學(xué)會(huì)在2004年的調(diào)研發(fā)現(xiàn),此前每年我國(guó)訂立的稀土出口配額總量都要高于實(shí)際出口量,未來(lái)對(duì)稀土出口配額將進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以更加科學(xué)的貫徹我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)政策。