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        “中投二號”掛牌成央企整合新平臺
        首期注冊資本45億元,謝企華任公司董事長,劉東生任總經(jīng)理
        2010-12-23   作者:記者 楊燁 方家喜/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
         
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            備受矚目的“中投二號”終于亮相。在低調(diào)的謝絕了眾多媒體的參會請求后,22日下午5點,國務院國資委在北京召開中國國新控股有限責任公司(以下簡稱國新公司)成立大會。
          “中投二號”是業(yè)內(nèi)人士對這家公司的另一稱呼。和之前外界猜測一樣,這個由國資委打造的主要運營經(jīng)營性國有資產(chǎn)的“產(chǎn)業(yè)中投”,將由原寶鋼集團董事長謝企華任公司董事長,現(xiàn)任國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席的劉東生擔任總經(jīng)理(法定代表人)。
          《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,“中投二號”首期注冊資本45億元,國資委明確其定位是配合國資委優(yōu)化中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)、專門從事國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理的企業(yè)化操作平臺。為了推動國新公司平穩(wěn)起步,國資委將設立資產(chǎn)經(jīng)營工作協(xié)調(diào)小組,加強對國新公司工作的指導和協(xié)調(diào)。
          “國新公司是資產(chǎn)經(jīng)營與管理公司,不是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),更不是投資公司。”國資委主任王勇在會議上明確了公司發(fā)展主線。他特別指出,首先,國新公司是一家企業(yè),與其他中央企業(yè)完全相同;其次,國新公司的任務主要是在中央企業(yè)范圍內(nèi)從事企業(yè)重組和資產(chǎn)整合,具有其特殊性;第三,國新公司是資產(chǎn)經(jīng)營與管理公司,不是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),更不是投資公司。
          王勇表示,在選擇劃入國新公司的央企中,將以一批不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領域、規(guī)模較小、實力較弱的企業(yè);或承擔公益作用的企業(yè),以及一些中央企業(yè)整體上市后留下的存續(xù)企業(yè)資產(chǎn)和其他非主業(yè)資產(chǎn)為主。
          盡管在會議上并未透露具體企業(yè)名錄,但是據(jù)接近國資委的知情人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露,首批劃撥進的央企,目前確定的有15家,包括樂凱膠片、華錄集團和上海貝爾,另外一些從事半導體經(jīng)營的央企也將被劃撥進去。此外,規(guī)模偏小、經(jīng)營業(yè)績不佳、偏離主業(yè)、輔業(yè)產(chǎn)業(yè)以及科研院所類央企應該是此次整合的目標,也都有可能進入國新公司。
          實際上,國資委醞釀國新公司和與日俱增的央企整合壓力不無關(guān)系。記者了解到,早在2003年,國務院國資委成立之初即啟動央企重組,當年央企數(shù)量是196家,國資委發(fā)布指導意見,要求國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領域集中。明確到2010年,央企將調(diào)整至80至100家。按計劃,此后每年平均需精減14家企業(yè)。但時至今日,央企數(shù)量尚有122家,5年來一共只減少74家。
          “要加快推進央企整合重組,相比此前幾年,提速是必然選擇。”一位國資委研究所人士這樣告訴記者,而“中投二號”的橫空出世,必然成為緩解國資委央企整合壓力的一張新王牌。
          “就像是一個大平臺,把一些績效差或者主業(yè)邊緣化的企業(yè)納入進來,再按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進行合并同類項,一方面可以幫助原央企突出主業(yè),另一方面也可以通過合并培育新優(yōu)勢央企,最終逐步實現(xiàn)央企大規(guī)模整體上市的目標。”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)權(quán)威人士這樣表示。據(jù)測算,如扣除利潤總額最高的前三家,剩余央企的資產(chǎn)回報率和收入利潤率只有2.5%和5.8%,均低于全部國企平均水平。
          對于運行方式,上述人士分析,最初應該還是以國資委“劃撥”企業(yè)進入為主,在國新公司運營正常后,有可能會通過市場手段去進行收購。
          “盡管目前還是以資產(chǎn)經(jīng)營和重組為主,但是不排除將來條件成熟后,國新公司向投資領域拓展轉(zhuǎn)型的可能性。”上述人士說。
          “目前來看,未來央企兼并重組的重任已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了‘中投二號’國新公司的身上。”國資委研究所企業(yè)發(fā)展部部長王志剛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說,客觀來看,國新公司真正運行順暢、走上正軌可能還需要一段時間,但是可以預計的是,有了它的助力,央企重組步伐必將提速。
          據(jù)了解,國資委相關(guān)文件明確“十二五”期間包括央企在內(nèi)的國有資本將加速從非戰(zhàn)略性行業(yè)中退出,而在“中投二號”將發(fā)揮主導作用的“十二五”期間,國有資本的分布顯著收縮。另一個硬性指標是,絕大部分央企實現(xiàn)股權(quán)多元化或法人整體上市,并建立完備的董事會制度。

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