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    據(jù)中國政府網(wǎng)９日消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的指導(dǎo)意見》，要求各地建立和規(guī)范相關(guān)基本藥物的采購，確保采購到的藥物安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時，使群眾真正得到實惠。
　　指導(dǎo)意見指出，建立國家基本藥物制度是惠及民生的重大制度創(chuàng)新，是近期醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。該項制度啟動實施以來，取得了明顯進(jìn)展和初步效果，但也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，突出表現(xiàn)在基本藥物招標(biāo)采購不夠規(guī)范，采購價格沒有有效合理降低，一些地區(qū)部分藥品供應(yīng)配送不及時，影響了基本藥物制度實施效果和群眾受益程度。
　　為此，指導(dǎo)意見明確了建立和規(guī)范基本藥物采購機(jī)制的總體思路，要求對實施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物（包括各省區(qū)市增補(bǔ)品種）實行以省（區(qū)、市）為單位集中采購、統(tǒng)一配送；堅持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢，招標(biāo)和采購結(jié)合，簽訂購銷合同，一次完成采購全過程，最大限度地降低采購成本，促進(jìn)基本藥物生產(chǎn)和供應(yīng)。
　　指導(dǎo)意見提出了建立和規(guī)范基本藥物采購機(jī)制的１５項主要措施，包括明確基本藥物采購的相關(guān)責(zé)任主體、合理編制基本藥物采購計劃、加強(qiáng)基本藥物市場價格調(diào)查、明確基本藥物供貨主體、堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、簽訂基本藥物購銷合同、建立嚴(yán)格的誠信記錄和市場清退制度等。
　　指導(dǎo)意見鼓勵各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步探索降低基本藥物采購價格、保障供應(yīng)和質(zhì)量的有效措施，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照實際購進(jìn)價格銷售基本藥物；鼓勵通過發(fā)展現(xiàn)代物流等多種手段，進(jìn)一步降低藥品流通成本，實現(xiàn)藥品流通公開化、透明化，引導(dǎo)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)兼并重組，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范基本藥物生產(chǎn)流通秩序，促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展。
　　指導(dǎo)意見要求各地堅持全國統(tǒng)一市場，維護(hù)公平競爭環(huán)境，反對各種形式的地方保護(hù)主義，并抓緊研究制定本省（區(qū)、市）政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購的具體辦法。