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慶陽：向著能源中心挺進 |
在甘肅省東部，一座冉冉升起的能源之都正越來越吸引外界的矚目，這里就是慶陽市。行走在鄂爾多斯盆地西南的這方黃土高原上，當?shù)亟ㄔO(shè)國家級區(qū)域能源中心的火熱場面會不時撞入眼簾，大開發(fā)的號角恢宏激越響徹四方，埋藏地下數(shù)億年的石油、煤炭等能源財富正不斷向上涌流，我國一個嶄新的能源中心正在健步前行。
黃土地下埋藏著“難以計數(shù)”能源財富
慶陽市礦產(chǎn)資源富集，是長慶油田的發(fā)祥地和主產(chǎn)區(qū)，這里現(xiàn)已探明油氣總資源量近40億噸，占鄂爾多斯盆地總資源量的41%。慶陽市能源辦副主任仇大勇說，慶陽境內(nèi)石油、天然氣等礦產(chǎn)資源折合油氣當量約1230億噸，石化資源蘊藏量僅次于我國第一資源大市榆林市(油氣當量1402.8億噸)，按照土地面積計算，慶陽市每平方米土地之下含油氣120公斤。
慶陽市工業(yè)和信息化委員會副主任、總工程師徐克蒙介紹說，據(jù)1995年全國第三次煤炭資源預(yù)測與評價，在慶陽境內(nèi)煤炭資源預(yù)測儲量1342億噸，占甘肅省預(yù)測儲量的94%，其中千米以淺預(yù)測儲量達到84億噸。2004年，多年在慶陽從事地質(zhì)勘察、十分了解當?shù)氐叵履茉礌顩r的中石油長慶油田分公司勘探開發(fā)研究院整理的《慶陽地區(qū)煤炭、煤層氣資源潛力評價》報告中提出，在慶陽市七縣一區(qū)1.98萬平方公里的面積內(nèi)，煤炭資源預(yù)測儲量2360億噸，其中千米以內(nèi)的預(yù)測儲量190億噸，煤層氣預(yù)測資源量13588億立方米(占鄂爾多斯盆地中生界煤層氣總資源量的30%)，在合水至寧縣、慶城馬嶺至環(huán)縣兩個目標區(qū)內(nèi)有6230億立方米的煤層氣預(yù)測儲量。
地下富集的煤炭資源非常鼓舞人心，2004年以來，慶陽市啟動了大規(guī)模的煤炭資源勘察開發(fā)工作，甘肅省政府、勘察單位和開發(fā)企業(yè)先后投資8億元，相繼在正寧、寧縣、環(huán)縣、鎮(zhèn)原、合水的9個煤田區(qū)塊2550平方公里內(nèi)開展地質(zhì)勘查，截至2010年10月底，查明煤炭資源量123億噸。
今年9月，一位專家在慶陽市考察調(diào)研后，做出了一個形象的測算，按現(xiàn)行能源價格，慶陽地下的煤炭和油氣資源如果計價“分配”給全市260萬人中的每一個人，人均占有17億元。這一說法雖不符合我國能源開發(fā)政策，但從另一側(cè)面充分說明，慶陽能源儲量巨大，開發(fā)前景不可限量，是我國重要的能源富集區(qū)和能源高地。
中國科學(xué)院和中國工程院六位院士今年下半年聯(lián)合考察了甘肅省慶陽市石油煤炭資源，一致認為革命老區(qū)慶陽市具備建設(shè)千萬噸級大油田、億噸級大煤田和千萬千瓦裝機容量煤電基地的資源條件，建議國家加快建設(shè)慶陽國家級區(qū)域能源中心。
強力推進國家級區(qū)域能源中心建設(shè)
從事區(qū)域經(jīng)濟研究的一些專家學(xué)者認為，加快建設(shè)慶陽國家級區(qū)域能源中心，有利于慶陽與陜西延安、榆林，寧夏固原和內(nèi)蒙古鄂爾多斯共同構(gòu)建我國內(nèi)陸最重要的大型能源開發(fā)基地，形成“集聚發(fā)展、集約增長、集成配套”的產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約發(fā)展模式，為確保國家能源安全，帶動甘肅乃至西部經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供有力支撐。
溫家寶總理指出，“今后一個時期，唯一可以接替大慶的可能就是慶陽，就是長慶油田。”長慶油田油氣當量去年已突破3000萬噸，成為我國第二大油氣田，預(yù)計到2015年，油氣總當量達到5000萬噸，屆時將成為我國產(chǎn)量最高的巨型油氣田。慶陽作為長慶油田的誕生地和主產(chǎn)區(qū)，按照建設(shè)國家級區(qū)域能源中心的目標，正全力支持長慶油田加快勘探開發(fā)，鞏固提高老油區(qū)、加快開發(fā)新油區(qū)、持續(xù)推進超低滲油區(qū)，快速擴張油氣產(chǎn)能規(guī)模。
從1970年長慶油田在華池縣打出第一口油井到現(xiàn)在，石油勘探開發(fā)40多年來，已累計生產(chǎn)原油4300多萬噸。長慶油田隴東油區(qū)原油生產(chǎn)隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷革新，產(chǎn)量“加速度”也在不斷提高。這里原油產(chǎn)量突破100萬噸用時22年，突破200萬噸用時13年，突破300萬噸僅用了4年。隴東油區(qū)近3年新建產(chǎn)能216萬噸，鉆井4000余口，是過去37年的總和。
據(jù)慶陽市能源辦介紹，隴東油區(qū)勘探升級儲量目前達到4.6億噸，具備建設(shè)千萬噸大油田的資源條件。慶陽市與長慶油田商討提出，2012年隴東油區(qū)原油產(chǎn)量達到500萬噸，2015年達到800萬噸，2020年達到1000萬噸。截至2010年10月底，隴東油區(qū)原油產(chǎn)量為308.42萬噸，全年油氣產(chǎn)量預(yù)計為375萬噸，日產(chǎn)原油超萬噸。
慶陽原油生產(chǎn)已具規(guī)模，向更高產(chǎn)能目標突進的基礎(chǔ)扎實。與此同時，煤炭資源開發(fā)的大幕也已掀開，一座新型的西部“煤炭之都”正呼之欲出。
甘肅省國土資源廳組織公開出讓了慶陽市六個煤田的礦業(yè)權(quán)，收回礦業(yè)權(quán)價款74億元，慶陽市獲得分成價款29億元。出讓采礦權(quán)為慶陽市改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施籌得寶貴的資金，為建設(shè)國家級區(qū)域能源中心創(chuàng)造了良好條件。
慶陽境內(nèi)的煤炭雖然埋藏較深，但煤質(zhì)好，是優(yōu)良的動力煤和化工煤。慶陽煤炭開發(fā)吸引了特大型央企和其他企業(yè)的投資興趣。目前已有中國華能集團公司、中國鋁業(yè)公司等5戶企業(yè)進入慶陽市開發(fā)建設(shè)煤礦、煤電、煤化工、煤建材和運煤公路、鐵路等項目。
2007年，甘肅省國土資源廳組織慶陽正南煤田采礦權(quán)招標拍賣，當時十多家能源開發(fā)企業(yè)前來競標。經(jīng)過幾十輪激烈競價角逐，最終甘肅省華亭煤業(yè)集團以47.5億元的競拍價勝出，獲得了9億多噸煤炭的開采權(quán)，每噸煤炭僅競拍價就高達5.05元。
后來，由于甘肅省華亭煤業(yè)集團上市融資計劃擱淺，因資金問題和甘肅省、慶陽市更傾向于引進國字號企業(yè)開發(fā)慶陽煤炭資源，正南煤田采礦權(quán)易主，由華能集團接手。目前，華能集團已在慶陽“圈定”100億噸的煤炭資源，正在進行緊鑼密鼓的開發(fā)建設(shè)。
記者從慶陽市工業(yè)和信息化委員會了解到，目前慶陽境內(nèi)的寧正煤田、沙井子煤田礦區(qū)總體規(guī)劃已獲國家發(fā)改委批復(fù)，甜水堡煤田礦區(qū)總體規(guī)劃已上報國家發(fā)改委待批。華能劉園子年產(chǎn)90萬噸礦井即將建成投產(chǎn)，華能核桃峪、新莊、馬福川、毛家川煤礦及甘肅萬勝公司甜水堡、甜水堡南等六個年總產(chǎn)能達3270萬噸的煤礦項目分別取得國家、甘肅省有關(guān)部門“路條”，正在開展建成前期工作。
煤層氣將是慶陽今后開發(fā)的另一大類能源，現(xiàn)在全市打了6口探井，其中3口井在進行試開采。慶陽境內(nèi)的天然氣目前還未進行開采。
能源鏈式開發(fā)綜合利用帶動經(jīng)濟快速增長
2009年，甘肅省提出新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把慶陽大型能源化工基地作為東西“兩翼齊飛”中的重要一翼。慶陽成為全省新的經(jīng)濟增長極，承擔著在全省跨越式發(fā)展中發(fā)揮率先突破和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
今年，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，這份國辦29號文件明確提出，要“積極打造隴東、河西兩大能源基地”、“加快隴東煤炭、油氣資源開發(fā)步伐，積極推進煤電一體化發(fā)展，構(gòu)建以慶陽、平?jīng)鰹橹行模椛涮焖㈦]南的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)。”這標志著慶陽大型能源化工基地建設(shè)已從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會站在了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的新起點上。
慶陽市市長周強說，慶陽建設(shè)大型能源化工基地必須立足于循環(huán)利用、綠色環(huán)保、節(jié)能減排、低碳發(fā)展，著力彰顯資源富集特色，突出資源的鏈式開發(fā)和綜合利用，形成產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈、服務(wù)鏈多點支撐、多元增長的新格局。
當前和今后一個時期，慶陽初步確定建設(shè)國家級區(qū)域能源中心發(fā)展路徑是，堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高技術(shù)應(yīng)用、高效益發(fā)展和集約開發(fā)、深度轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌發(fā)展，深度鏈式開發(fā)石油、煤炭、天然氣、煤層氣四種資源，全力建設(shè)西峰、正寧、長慶橋、沿環(huán)江四個工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展石油化工、煤電、煤化工、精細化工、建材五大產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)千萬噸原油生產(chǎn)、千萬噸煉化、億噸級大型煤炭生產(chǎn)、千萬千瓦裝機煤電、千萬噸煤化工生產(chǎn)以及10億立方天然氣煤層氣和120億立方煤制氣六大基地，把慶陽率先建成國家級能源化工基地、西電東送基地、西氣東輸基地、隴上煤都、西部油城、全國重要的戰(zhàn)略能源開發(fā)接替區(qū)之一。
基于雄厚的能源基礎(chǔ)，向區(qū)域經(jīng)濟中心堅定不移邁進的慶陽市的將戰(zhàn)略目標鎖定在：到“十二五”末，境內(nèi)原油產(chǎn)量達到800萬噸，煉化500萬噸；原煤產(chǎn)量達到6000萬噸，原煤年轉(zhuǎn)化能力達到3000萬噸以上，煤電裝機容量達到1220萬千瓦；天然氣產(chǎn)量達到10億立方米；煤制氣達到40億立方米，全市生產(chǎn)總值突破1000億元，財政總收入達到150億元。
能源產(chǎn)業(yè)深加工將為慶陽市經(jīng)濟騰飛插上勁健的翅膀。僅以煉化為例，就可見一斑。總投資47.2億元的慶陽石化公司從慶城縣搬遷到西峰區(qū)后，產(chǎn)能擴大到原油加工能力300萬噸。新的慶陽石化公司不久前已經(jīng)投產(chǎn)。據(jù)慶陽市能源辦介紹，300萬噸原油加工能力每年可實現(xiàn)銷售收入150億元以上，每年上繳稅金30億元以上，平均每天納稅900萬元，這其中慶陽市每年可從中分成稅收10億元。按照生產(chǎn)計劃，慶陽石化公司“十二五”末原油加工能力達到500萬噸以上，年實現(xiàn)銷售收入250億元以上。
為了早日建成國家級區(qū)域能源中心，慶陽市一切工作重點圍繞這一目標在進行，通過行政審批制度改革，盡最大努力為能源開發(fā)和石化項目建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。慶陽石化公司相關(guān)負責人介紹說，300萬噸新廠自從2009年3月15日全面開工建設(shè)以來，僅用16個月基本建成，比世界上煉化項目建設(shè)的最快紀錄25個月還縮短用時9個月，創(chuàng)造了世界煉化項目建設(shè)史上的奇跡。