審計署17日發(fā)布公告稱，在2007年至2009年間，北京等22個城市未按規(guī)定從土地出讓凈收益中按時足額提取廉租住房保障資金，共計少提取146.23億元。審計發(fā)現(xiàn)共計2億余元廉租住房保障資金被套取挪用。抽查22個城市的廉租住房保障家庭中，有1.32萬戶未將租賃補貼按規(guī)定用于改善住房條件，而是用于家庭其他消費，使租賃補貼變成了“生活補貼”。
網(wǎng)民說，近年房價飆升與保障金缺位不無關系，政府出臺調控房價措施的同時必須及時補上這些漏洞，包括廉租房在內(nèi)的保障房建設必須確保已出臺政策的落實。
保障金“缺斤短兩”助推房價
華聲在線的評論文章說，提取廉租房保障金額度不足，是房價一路高企的推手。北京、上海等22個城市共計少提取146.23億元，這讓住房困難者沒有了廉租房的庇護，無形中增加了市場對商品房的剛性需求。
署名“醉江南”的博客文章說，如果認真落實廉租房制度，廉租房的供應將拉低房價。據(jù)有關專家估計，廉租房與房價呈反比關系，廉租房的供給每增加5%，就會迫使房價下降3%至4%。廉租住房保障政策在一些地方執(zhí)行中出現(xiàn)不少偏差，若如此建設下去，使我國的房價降下來，估計還要走很長一段路。
浙江在線刊登署名“譚浩俊”的文章說，146億元，能夠建設多少廉租房呢？又能夠滿足多少家庭最基本的住房需要呢？而這一切，僅僅只是22個城市的數(shù)據(jù)。值得思索的是，將土地出讓凈收益的10%用于廉租房建設，已是最低要求。
套取挪用行為助長權力尋租
關于租賃補貼在部分領取保障金的家庭中變身生活補貼，華聲在線的評論文章說，不規(guī)范發(fā)放廉租房保障金，將導致權力尋租、權力腐敗等問題。不規(guī)范發(fā)放表現(xiàn)在兩個方面，一是保障金向權力關系戶、利益關聯(lián)戶傾斜;二是保障金的發(fā)放避開住房問題，而以資金補貼為主，甚而衍生出了“住房保障金”變“生活補貼”的怪相。廉租房保障金的暗箱操作，不僅損害社會公平，還起著加劇貧富差距的副作用；而發(fā)放的不規(guī)范，則容易導致侵吞保障金的腐敗現(xiàn)象。
此外，網(wǎng)民還擔心保障金的“一吃一吐”成為常態(tài)。署名“栗刀”的博客文章說，近些年來，各地對于廉租房保障金的管理，處于一種“吃了吐”的狀態(tài)。就算是保障金最后全部回來了，廉租房建設的外部情況也已經(jīng)改變了。
栗刀擔心地說，如果最后的結局就定格為吐出來了事，那么誰也不敢擔保以后不會再有類似的事情發(fā)生。我們必須要防止的，是挪用廉租房保障金成為常態(tài)。
廉租房制度不能被架空
醉江南說，廉租房建設之所以滯后，問題不斷，根源就在于廉租房制度被架空了。筆者認為，要落實廉租房建設，必須采取相應的具體措施，促使地方政府回歸到提供公共服務的本質上來。其一，改變目前以GDP為標準的單一的干部政績考核機制，將落實廉租房的社會責任也列入政績考核機制中去。其二，建立嚴厲的問責機制，對廉租房的落實情況，進行全面檢查，對于落實不力的政府官員，嚴加問責。其三，改變地方政府在與房地產(chǎn)業(yè)相關的利益中陷得過深的局面，采取諸如將土地出讓金全部收歸中央，由中央統(tǒng)一分配的措施。其四，要求地方政府為中低價位商品房和廉租房的建設，低價提供土地供應，并在稅收、貸款等方面給予優(yōu)惠，從利益方面給予開發(fā)商足夠支持。
新華網(wǎng)署名“舒圣祥”的評論文章說，唯有真正將口頭問責落實到行動上，保障房建設才能脫離尷尬處境。在審計署披露問題之后，相關部門就應該以問責跟進。
譚浩俊說，對截留挪用廉租房建設資金的行為必須嚴肅處理，嚴厲問責。一方面，對所有被截留的資金，都必須足額歸位，專項用于廉租房建設；另一方面，對截留挪用廉租房建設資金的責任人予以問責，給予相應的紀律處分。同時，采取切實有效的措施，堅決防止以后再發(fā)生類似問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不僅要加倍歸繳，而且要追究當事人的法律責任。