在杭州，僅相距短短幾公里的距離，城郊和市區(qū)的蔬菜價格就相差巨大，多的甚至漲了一倍，這被老百姓稱為菜價“最后一公里”現(xiàn)象。究竟是什么原因?qū)е虏藘r短距離飆升呢？記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在城市化進(jìn)程中，菜場分布不合理，管理欠缺，而商業(yè)領(lǐng)域靠著自己的壟斷地位在流通和銷售環(huán)節(jié)對農(nóng)民和市民進(jìn)行兩頭盤剝，這些都是導(dǎo)致“最后一公里”菜價上漲的重要原因。
相差幾公里 價格翻一倍
雙龍農(nóng)貿(mào)市場位于杭州西郊，嘉綠農(nóng)貿(mào)市場則位于城西，兩者相差約3公里。
早上5點(diǎn)左右，雙龍農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)十分熱鬧。30多輛小貨車和電瓶車已經(jīng)在市場前面一字排開，菜農(nóng)拉著自己的新鮮蔬菜在吆喝著。菜攤主說，來這里的人除了來批發(fā)的菜販，最多的就是中老年人，他們一大早就騎車或者坐公交，浩浩蕩蕩地從城市中心往城郊遷移，形成了“早遷買菜大軍”。
早上9點(diǎn)，記者在嘉綠農(nóng)貿(mào)市場，看到同樣的毛毛菜，大尖椒和黃瓜，雙龍農(nóng)貿(mào)市場的價格分別為每斤1.6元，2.2元和1.8元，在嘉綠農(nóng)貿(mào)市場，價格就分別直升為每斤3元，4.5元和3.5元。從其它蔬菜來看，也普遍漲了50%以上。
“市中心的菜場都不便宜，城郊的菜場不但便宜，而且新鮮。像青菜、辣椒、茄子等蔬菜，菜場之間相差一塊錢5毛錢是常事，多的相差一半的都有。”家住杭州世紀(jì)新城的楊大伯說。
誰推漲了“最后一公里菜價”？
菜價上漲包含多重復(fù)雜因素，但是，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在城市化進(jìn)程中，菜場分布不合理，管理欠缺等是導(dǎo)致“最后一公里”菜價上漲的重要原因。
近幾年來，杭州重拳整治菜場，將街邊巷角的菜攤統(tǒng)一遷入室內(nèi)，對菜場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提升了菜場的檔次，但隨之而來的，就是帶動了攤租金的上漲。
鄭光來在杭州做蔬菜生意已經(jīng)有10多個年頭了。目前他和妻子在市中心的萬壽亭菜場租了5個攤位。光攤位費(fèi)租金一年下來就得2萬多元，一年的水電費(fèi)和環(huán)保袋的費(fèi)用也得千把塊錢，另外還有衛(wèi)生等部門的各種費(fèi)用。
家住武林門附近的出租車司機(jī)張強(qiáng)告訴記者，在他家附近，也有一個萬壽亭農(nóng)貿(mào)市場，雖然價格貴，但沒得選，平時上班忙，也不可能為了省幾塊錢跑去幾公里外的市場。“本來旁邊還有幾個社區(qū)蔬菜商店，后來不知道為什么，都被停業(yè)了。”張強(qiáng)說。
來自江西上饒的葉志華一家在杭州城郊倉前種了幾畝地。“我們的蔬菜根本拉不進(jìn)市區(qū)的，看見城管像老鼠看見貓一樣，被他們抓了整車菜不是被拿了就是被掀翻了。”葉志華說。
解決“最后一公里菜價”需加強(qiáng)綜合服務(wù)
相關(guān)專家認(rèn)為，菜價“最后一公里”飆漲的根本原因是商業(yè)領(lǐng)域靠著自己的壟斷地位在流通和銷售環(huán)節(jié)對農(nóng)民和市民進(jìn)行了兩頭盤剝，解決“最后一公里菜價”問題，需要加強(qiáng)綜合服務(wù)。
浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院客座教授顧益康認(rèn)為，不能一味追求高檔次，應(yīng)在保證食品安全的情況下，加大菜場各個層次建設(shè)。應(yīng)該鼓勵各種形式的菜攤、菜店發(fā)展，在城市中形成多層次的菜市。
杭州萬壽亭農(nóng)貿(mào)市場辦公室主任余兵說，政府還應(yīng)該在蔬菜的流通環(huán)節(jié)做文章，合理開辟菜農(nóng)進(jìn)城通道，打通運(yùn)輸、營銷等環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場開辟綠色通道，縮短“最后一公里”距離，真正便利農(nóng)民和市民。
浙江省社科院社會學(xué)會副會長楊建華認(rèn)為，蔬菜是百姓生活的必需品，政府必須承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)，降低甚至減免各種費(fèi)用，加大服務(wù)力度。菜場應(yīng)該由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，再成立相關(guān)部門統(tǒng)一出租和管理，用比較低廉的租金和市場管理費(fèi)用，提供給菜販去經(jīng)營。真正還利給百姓。