以沈陽(yáng)召開燃?xì)鈨r(jià)格聽證會(huì)為標(biāo)志，新一輪天然氣價(jià)格上漲在全國(guó)多個(gè)地區(qū)展開，長(zhǎng)沙、合肥、蘭州、北京等地也于近期陸續(xù)召開聽證會(huì)，且無(wú)一例外地實(shí)現(xiàn)了燃?xì)鈨r(jià)格上漲的初衷。
漲幅雖不相同，但漲價(jià)的原因都落在天然氣供不應(yīng)求的角度上。記者采訪了解到，“氣荒”現(xiàn)象確實(shí)存在，但“氣荒”卻并不是燃?xì)鈨r(jià)格上漲的主要原因。對(duì)于天然氣這種具有剛性需求的能源形式來(lái)說(shuō)，其對(duì)價(jià)格漲跌并不敏感。選在此時(shí)上調(diào)燃?xì)鈨r(jià)格更像是等到了漲價(jià)的時(shí)機(jī)，“氣荒”成為了燃?xì)鈨r(jià)格上漲的“替罪羊”。
被轉(zhuǎn)移的矛盾
中石油相關(guān)人士對(duì)記者表示，今年我國(guó)天然氣產(chǎn)量將突破1000億立方米，實(shí)際國(guó)產(chǎn)天然氣供應(yīng)量為920億立方米左右。國(guó)家能源局今年年初公布的數(shù)字顯示，2009年我國(guó)天然氣產(chǎn)量比2008年增長(zhǎng)了77億立方米，達(dá)到852億立方米。按照今年產(chǎn)量1000億立方來(lái)計(jì)算，我國(guó)今年天然氣產(chǎn)量將比去年增長(zhǎng)148億立方米，達(dá)到10年來(lái)天然氣年度絕對(duì)增長(zhǎng)量最大的一年。其次為增長(zhǎng)了108億立方米的2007年。而這兩年也正是天然氣價(jià)格上漲的兩年。
按照國(guó)家能源局的預(yù)測(cè)，今年我國(guó)天然氣消費(fèi)量將達(dá)到1050億立方米，比今年國(guó)產(chǎn)天然氣供應(yīng)量多出130億立方米，而今年僅中石油一家的天然氣進(jìn)口量就達(dá)到50億立方米。所以，整體來(lái)看全年的天然氣供求缺口并不大。
中國(guó)石油大學(xué)教授、天然氣專家劉毅軍表示，所謂“氣荒”在一年之中僅有幾天，不會(huì)導(dǎo)致天然氣價(jià)格的上漲。而經(jīng)常被拿來(lái)當(dāng)做漲價(jià)原因的用氣峰值，其產(chǎn)生的影響往往被夸大。“除非全國(guó)多個(gè)地區(qū)忽然同時(shí)降溫，今年天然氣的供求矛盾要比去年輕。”劉毅軍說(shuō)。
直接導(dǎo)致此輪燃?xì)鈨r(jià)格上調(diào)的原因是5月31日國(guó)家發(fā)改委宣布，從6月1日零時(shí)起，國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每千立方米提高230元，即0.23元每立方米。
“天然氣的價(jià)格太低。”中石油相關(guān)人士告訴記者，“進(jìn)口氣價(jià)倒掛，每一立方米差1元錢。今年全國(guó)進(jìn)口天然氣50億立方米，也就是說(shuō)油企要虧損50億。這次價(jià)格調(diào)整是為了補(bǔ)上進(jìn)口天然氣的虧損。”然而，如果每立方米價(jià)格上調(diào)0.23元，彌補(bǔ)50億元的虧損，只需銷售不到220億立方米。而中石油今年天然氣產(chǎn)量將達(dá)約700億立方米。
國(guó)家發(fā)改委的這次調(diào)價(jià)是2007年11月以來(lái)，我國(guó)首次調(diào)整天然氣價(jià)格。上述中石油人士表示，這等于把上游的矛盾轉(zhuǎn)移到了下游，由各個(gè)地方燃?xì)夤緛?lái)承擔(dān)。隨著新一輪燃?xì)鈨r(jià)格上漲，這一矛盾無(wú)疑將轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的身上。
價(jià)格還將上漲
據(jù)劉毅軍介紹，在5月底發(fā)改委提高國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格之時(shí)，美國(guó)天然氣出廠價(jià)格相當(dāng)于每立方米1.05元人民幣，國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲之前為0.95元人民幣，漲后價(jià)格為1.18元人民幣，已經(jīng)高于美國(guó)。雖然中國(guó)天然氣在配送過(guò)程中費(fèi)用較美國(guó)高，但國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格很難用“低”來(lái)形容。
而在國(guó)家發(fā)改委提高每立方米天然氣出廠價(jià)格0.23元之后，多數(shù)地方的燃?xì)鈨r(jià)格上漲卻基本以0.23元為基準(zhǔn)，與之相同或提高，但鮮有低于0.23元的地區(qū)。其中，沈陽(yáng)居民用氣價(jià)格上漲了0.9元，為各地區(qū)之首，而長(zhǎng)沙則僅僅上漲0.06元。
上述中石油人士表示，天然氣價(jià)格在未來(lái)仍將繼續(xù)上漲，但他同時(shí)表示，天然氣是一種具有剛性需求的能源形式，漲價(jià)的目的并不是為了影響供求關(guān)系，而是理順價(jià)格形成機(jī)制，反映出天然氣的市場(chǎng)價(jià)值。未來(lái)天然氣價(jià)格很難再下調(diào)。