創(chuàng)新工作方法 構(gòu)建廉政預(yù)警機(jī)制
建立廉政預(yù)警機(jī)制是預(yù)防職務(wù)犯罪、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要舉措。近年來(lái)，山東省招遠(yuǎn)市地稅局不斷探索、創(chuàng)新工作方法，采取三項(xiàng)舉措構(gòu)建廉政預(yù)警機(jī)制，全局黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)不斷優(yōu)化。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)筑牢思想防線。把廉政教育作為構(gòu)建廉政預(yù)警機(jī)制的重要舉措，在抓好日常性廉政學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，創(chuàng)新方法，開(kāi)展了以“抓警示教育、促廉政地稅”為主題的專項(xiàng)警示教育活動(dòng)，并著重組織以下活動(dòng)：一是開(kāi)展一次“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”系列學(xué)教活動(dòng)。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，營(yíng)造良好的學(xué)教氛圍。二是開(kāi)辟一塊廉政文化園地。將廉政圖片和警言警句懸掛在辦公場(chǎng)所走廊的醒目處，并在各基層分局設(shè)立“廉政文化園地”，在局政務(wù)網(wǎng)上開(kāi)辟“廉政文化建設(shè)”專欄。三是組織一次廉政理論輔導(dǎo)報(bào)告活動(dòng)。市局主要領(lǐng)導(dǎo)為稅務(wù)干部進(jìn)行廉政理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。四是開(kāi)展了一次廉政文化知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。以黨章、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、廉政知識(shí)為主要內(nèi)容，組織全體干部進(jìn)行廉政文化知識(shí)大比武。五是組織了一次廉政論文和廉政格言征集活動(dòng)。六是利用短信群發(fā)平臺(tái)，每周給干部發(fā)一條廉政警句，督促干部牢記宗旨。七是組織干部開(kāi)展一次以弘揚(yáng)先進(jìn)事跡、演講廉政故事等為主題的廉政文化演講會(huì)。通過(guò)一系列廉政教育活動(dòng)的開(kāi)展，該局執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，干部拒腐防變意識(shí)進(jìn)一步提高。
二是建章立制促廉政建設(shè)。該局從自身實(shí)際出發(fā)，把完善廉政制度作為構(gòu)建廉政預(yù)警機(jī)制又一重要舉措，制定《招遠(yuǎn)市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》，作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的行動(dòng)指南。在財(cái)務(wù)管理上，積極推行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。在車輛管理上，重新修訂了《招遠(yuǎn)市地稅局車輛管理規(guī)定》，對(duì)公車的使用、停放、維修及獎(jiǎng)懲措施等方面都做了更為嚴(yán)格的規(guī)定。還創(chuàng)新推行《提醒建議書(shū)》、《警示通知書(shū)》、《談話誡勉通知書(shū)》和《整改通知書(shū)》等四項(xiàng)通知書(shū)制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)情況發(fā)送通知書(shū)提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。
三是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。逐步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，狠抓制度規(guī)定落到實(shí)處。黨委與各基層分局簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，再落實(shí)到人。進(jìn)一步完善廉政考核機(jī)制，定期匯報(bào)各自分局本月黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況及思想情況；對(duì)廉潔自律情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)17名黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，及時(shí)糾正不廉行為，增強(qiáng)外部監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。通過(guò)監(jiān)督力度的不斷加強(qiáng)，有效防范不廉潔行為的發(fā)生，起到較好的廉政預(yù)警作用。(謝衛(wèi)東
王秉銘)
優(yōu)化納稅服務(wù)譜寫(xiě)和諧樂(lè)章
山東省肥城市地稅局直屬分局以組織收入為中心，在強(qiáng)化稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上，以規(guī)范服務(wù)約束人，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染人，唱響文明新曲，贏得了納稅人的高度贊揚(yáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作全面發(fā)展，譜寫(xiě)了征納共贏的和諧樂(lè)章。
創(chuàng)建文明之師，提升行政執(zhí)行力。該分局首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。分局班子成員以身作則，率先垂范，增強(qiáng)了向心力。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“青年文明號(hào)”活動(dòng)為契機(jī)，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“四在前”意識(shí)，即：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神在前，堅(jiān)持民主集中制在前，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀在前，深入工作、促發(fā)展在前，真正形成充滿凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。其次是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)，每周二為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的稅收政策法規(guī)和納稅服務(wù)知識(shí)，提高依法行政的自覺(jué)性，定期舉辦座談會(huì)、稅收知識(shí)競(jìng)賽、乒乓球比賽等文體娛樂(lè)活動(dòng)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。進(jìn)一步完善禁酒令、工作秩序、稅容風(fēng)紀(jì)等規(guī)定，明確獎(jiǎng)懲措施。成立紀(jì)律檢查督導(dǎo)小組，通過(guò)督查、抽查、暗訪等方式進(jìn)行檢查和抽查，有效杜絕各項(xiàng)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)了效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
構(gòu)筑“立體”廉政防線，提高廉潔從稅自覺(jué)性。成立了由分局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“組長(zhǎng)統(tǒng)管全局，組員分片負(fù)責(zé)”的思想，統(tǒng)籌安排，具體分工，任務(wù)明確，各司其責(zé)。及時(shí)進(jìn)行反腐倡廉教育，提高遵紀(jì)守法、勤政廉政、艱苦奮斗的自覺(jué)性。定期組織學(xué)習(xí)英模人物的感人事跡，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。堅(jiān)持每月15日廉政監(jiān)察日活動(dòng)，開(kāi)展廉政建設(shè)自我對(duì)比啟示教育和警示教育，定期組織學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，狠抓各項(xiàng)廉政制度落實(shí)，健全了家庭、社會(huì)、單位立體廉政防線，杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生，促進(jìn)了廉政建設(shè)的健康發(fā)展。
創(chuàng)新服務(wù)方式，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。分局牢固樹(shù)立了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，提供上門(mén)服務(wù)，積極開(kāi)展“一站式服務(wù)”、“一窗式服務(wù)”、“延時(shí)”服務(wù)、“限時(shí)”服務(wù)以及“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等服務(wù)內(nèi)容，把服務(wù)納稅人的軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。制作了青年文明號(hào)信用公約和服務(wù)承諾標(biāo)示牌，誠(chéng)懇地接受社會(huì)各界的監(jiān)督。積極推行公開(kāi)辦稅制度，把辦稅流程、稅收政策以及稅務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限和管轄范圍等內(nèi)容向納稅人公開(kāi)。推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督公約，嚴(yán)格規(guī)定稅務(wù)人員的文明用語(yǔ)和忌語(yǔ)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。實(shí)行了征納“雙向”互幫機(jī)制，分片包干，把文明服務(wù)行為落實(shí)到位，分局連續(xù)多年社會(huì)調(diào)查滿意率均在99%以上，樹(shù)立了地稅部門(mén)的良好社會(huì)形象。(朱圣金
楚偉)
大力組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，山東省墾利縣地方稅務(wù)局把黨建工作作為總抓手，圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨建工作運(yùn)行機(jī)制，狠抓各項(xiàng)黨建工作目標(biāo)的落實(shí)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作的開(kāi)展。
一是全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和文件精神，統(tǒng)一了全局上下對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)地稅干部參與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的積極性。二是制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣地稅系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)的意見(jiàn)(試行)的通知》、《關(guān)于在全縣地稅系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于在全縣地稅系統(tǒng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，完善各項(xiàng)制度，將系統(tǒng)黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入崗位目標(biāo)管理考核強(qiáng)化督導(dǎo)考核。三是組織開(kāi)展了“搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展，為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略建功勛”主題實(shí)踐活動(dòng)。大力組織稅收收入，強(qiáng)化稅收征管，以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略建功勛的成果，做到了主題活動(dòng)與稅收工作同步推進(jìn)。四是積極做好“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)”大討論活動(dòng)。圍繞“轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)”工作主線，不斷創(chuàng)新管理理念和思維方式，查擺存在的問(wèn)題及癥結(jié)，進(jìn)一步理清工作思路，制定促進(jìn)地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)及措施。五是大力組織開(kāi)展了“機(jī)關(guān)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。把機(jī)關(guān)品牌建設(shè)作為促工作、促管理、促服務(wù)的重要舉措，進(jìn)行科學(xué)地籌劃，積極打造團(tuán)隊(duì)的核心價(jià)值觀，形成品牌創(chuàng)建的共識(shí)，構(gòu)建起了物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化品牌。組織參加了全縣機(jī)關(guān)品牌展示活動(dòng)并受到好評(píng)。六是大力組織開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”、“黃河三角洲紅旗黨組織”和“爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲模范共產(chǎn)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。各基層黨支部通過(guò)組織設(shè)立黨員示范崗，積極發(fā)揮黨員示范帶頭作用，積極引領(lǐng)地稅干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中建功立業(yè)。縣局機(jī)關(guān)黨支部被授予“先進(jìn)基層黨組織”，有一人被授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。七是組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨支部黨員結(jié)對(duì)幫扶工作。機(jī)關(guān)黨支部與包村工作組一起設(shè)計(jì)制作了黨員結(jié)對(duì)幫扶卡，組織機(jī)關(guān)黨員到本縣郝家鎮(zhèn)宮家村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，舉辦了黨員結(jié)對(duì)幫扶座談會(huì)，為包村黨員圖書(shū)室捐贈(zèng)了科普?qǐng)D書(shū)，走訪了貧困黨員群眾，受到包村群眾歡迎。活動(dòng)情況被廣播電視等新聞媒體播發(fā)。(龐衛(wèi)東
王宗成 郭森)