十年前,兩個“歐洲病人”同病相憐,一個是德國,一個是意大利。兩個病人的病癥相似:經(jīng)濟發(fā)展遲緩,勞動力成本居高不下,缺乏國際競爭力……十年后,德國在經(jīng)歷了痛苦的體制改革后浴火重生,成為歐洲經(jīng)濟的火車頭。而意大利卻痼疾猶存,仍在蹣跚而行,由于公共債務(wù)居高不下,與希臘、葡萄牙、西班牙和愛爾蘭共享“歐豬五國”的“席位”。
其實若按GDP論,意大利的經(jīng)濟總量僅在英國之后,列世界第七位,人均GDP還在英國之前,列世界第21位。然而多年來,意大利債臺高筑,為經(jīng)濟發(fā)展埋下了嚴重隱患。根據(jù)歐盟的《穩(wěn)定與增長公約》,公共債務(wù)占GDP比重不得超過60%,而意大利目前公共債務(wù)水平高達115%。公共債務(wù)居高不下,加上人口老齡化、教育體系老舊松散、稅收制度不透明、腐敗與經(jīng)濟犯罪問題嚴重,在一些苛刻的歐洲人看來,意大利還能一直躋身G8集團簡直就是個奇跡。最近十年意大利的經(jīng)濟增長只有0.5%,在歐洲位忝末座。進行大刀闊斧的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對意大利來說是當務(wù)之急。
在世界工業(yè)大國中,意大利的經(jīng)濟模式是個異數(shù),相對于其他規(guī)模相當?shù)慕?jīng)濟體,意大利只擁有寥寥數(shù)個世界級的跨國公司,其主要經(jīng)濟實力建立在數(shù)量龐大的中小企業(yè)之上。意大利中小企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占有99%的份額,創(chuàng)造了70%以上的就業(yè)崗位和80%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值。在國際市場上具有較強競爭力的意大利皮革、服裝、玻璃、家具、大理石和鞋類等,大多數(shù)是中小企業(yè)生產(chǎn)的。中小企業(yè)在意大利的國民經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用。
所謂成也蕭何,敗也蕭何。意大利450萬個企業(yè)中,95%的企業(yè)雇員不超過10個人。由于企業(yè)規(guī)模過小,研發(fā)和創(chuàng)新能力不強,部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量也不高,因此面臨著來自新興經(jīng)濟體的強大競爭。從本世紀開始,意大利的勞動力成本又不斷攀升,工資增長速度超過歐盟的平均水平,企業(yè)的整體競爭力加速下降。
與德國相仿,意大利的經(jīng)濟也是以出口為導向。而與德國不同的是,意大利的出口市場基本在西歐。在意大利的前十大出口市場中,西歐之外的國家只有波蘭和美國。中小企業(yè)對開拓新的市場既沒能力也無大興趣,政府在促進企業(yè)擴大與開拓新的出口市場方面又基本無所作為。對比德國的幾任總理出訪中國等新興經(jīng)濟體國家大打經(jīng)貿(mào)牌、高調(diào)為“德國制造”造輿論的積極態(tài)度,意大利政府領(lǐng)導人簡直從來想不起來為“意大利制造”做點事情。結(jié)果是,在德國得益于新興經(jīng)濟體的強大需求而出口大增并因此從金融危機中迅速脫身時,意大利卻沒有能從中分得一杯羹。
根據(jù)世界經(jīng)濟論壇公布的2010—2011年世界經(jīng)濟競爭力報告,意大利的國家競爭力僅名列世界第48名,幾乎位于所有工業(yè)化國家的最末端。很多新興經(jīng)濟體都比意大利更具國際競爭力,甚至像巴巴多斯群島這樣的小國都排在意大利前面。
對于意大利經(jīng)濟的病癥,經(jīng)濟學家開出的藥方是“創(chuàng)新和國際化”。對企業(yè)來說,創(chuàng)新是個永久的課題。而對意大利眾多的小企業(yè)來說,國際化則是個需要相互合作,協(xié)調(diào)一致的大課題。意大利若要維持世界第七的地位,就得加緊行動。