 |
|
近日,重慶出臺(tái)公租房管理方案規(guī)定，農(nóng)民工可以像中低收入的市民群體一樣申請(qǐng)公租房，而且在主城區(qū)務(wù)工超過(guò)5年，申請(qǐng)到公租房后可以轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。這是重慶主城區(qū)鴛鴦公租房工地一角。新華社記者
周衡義 攝 |
作為西部重鎮(zhèn)的重慶市也被國(guó)家列入住房公積金支持保障住房試點(diǎn)城市。就這個(gè)城市而言，主要是利用住房公積金貸款建設(shè)公共租賃住房(以下簡(jiǎn)稱“公租房”)。為了確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，在資金的使用范圍、發(fā)放條件、貸款利率、賬戶監(jiān)管等方面制定了一系列切實(shí)有效的措施，建立健全項(xiàng)目貸款工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，使項(xiàng)目指貸款能夠更好地支持公租房建設(shè)。
根據(jù)重慶市的規(guī)劃，未來(lái)若干年，重慶市將建設(shè)4000萬(wàn)平方米的公租房，從今年起的三年內(nèi)每年建設(shè)1000萬(wàn)平方米，今后視社會(huì)需求再建1000萬(wàn)平方米或更多公租房。目前，重慶主城區(qū)鴛鴦、大竹林、華巖、西永、蔡家片區(qū)及西永園區(qū)六個(gè)項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，全市共開(kāi)工建設(shè)1200萬(wàn)平方米，其中主城區(qū)開(kāi)工建設(shè)近1000萬(wàn)平方米。然而，龐大的公租房建設(shè)計(jì)劃，卻遭遇資金“瓶頸”。
國(guó)家開(kāi)展的住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)恰如“及時(shí)雨”，可以為公租房建設(shè)提供部分資金。重慶市住房公積金管理中心主任嚴(yán)志華介紹說(shuō)，按照國(guó)家規(guī)定，重慶市住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，主要是用于公租房建設(shè)，貸款額度為30億元，總建設(shè)規(guī)模為732萬(wàn)平方米。其中，重慶市地產(chǎn)集團(tuán)貸款15億元，所屬項(xiàng)目是位于北部新區(qū)的鴛鴦組團(tuán)、大竹林組團(tuán)和位于九龍坡區(qū)的華巖組團(tuán)三個(gè)公租房項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模354萬(wàn)平方米；重慶市城投集團(tuán)15億元，所屬項(xiàng)目分別是位于北碚區(qū)蔡家組團(tuán)、沙坪壩區(qū)西永組團(tuán)和渝中區(qū)菜園組團(tuán)三個(gè)公租房項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模378萬(wàn)平方米。
嚴(yán)志華認(rèn)為，住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)，是1999年國(guó)家《住房公積金條例》頒布以來(lái)，對(duì)公積金使用用途的一次重大改革試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了公積金的使用用途。對(duì)重慶來(lái)說(shuō)，為正在大規(guī)模建設(shè)的公租房提供了穩(wěn)定的貸款資金支持，可以提高住房公積金的使用效率。
重慶市國(guó)土資源和房屋管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，住房公積金貸款支持公租房建設(shè)，彌補(bǔ)了政府在建設(shè)保障性住房方面的資金不足的狀況，住房公積金貸款的注入，使得住房公積金的住房保障作用得到更好發(fā)揮，可以加快公租房建設(shè)進(jìn)程，有利于解決城市中低收入人群的住房問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)住房保障體系的完善、構(gòu)建“市場(chǎng)加保障”的住房“雙軌制”供應(yīng)體系具有積極意義。
重慶市社會(huì)科學(xué)院財(cái)政金融研究所所長(zhǎng)鄧濤表示，住房公積金支持保障性住房建設(shè)的做法，是住房保障的新嘗試和新思路，可謂“雙贏”之舉，一方面住房公積金大量沉淀，另一方面公租房建設(shè)資金緊缺，在這種情況下，把住房公積金的部分閑置部分用于公租房建設(shè)，短期內(nèi)可以解決地方政府融資的燃眉之急，可以有效增加保障性住房的供給力度，滿足低收入家庭的住房需求。同時(shí)，住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè)的利率按照五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行，有助于住房公積金增值。