隨著三峽工程175米試驗(yàn)性蓄水的到位，一些網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)于三峽工程問題的質(zhì)疑重新開始抬頭，持反對意見者甚至斷言，蓄水至175米后，三峽工程的負(fù)面效應(yīng)將集中顯現(xiàn)。
最近，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就此進(jìn)行了深入、系統(tǒng)的調(diào)查。
工程投資究竟有沒有超預(yù)算？
三峽工程是世界上最大的水利樞紐工程，其建設(shè)投資一開始就備受關(guān)注。曾是“反對派”的兩院院士、三峽工程技術(shù)委員會(huì)主任潘家錚介紹說，上世紀(jì)50年代，關(guān)于建三峽是否經(jīng)濟(jì)的爭論非常激烈，最后反對意見占了上風(fēng)，工程沒有上馬。改革開放后，三峽工程再次提上議事日程時(shí)，“反對派”仍然提出經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全等方面的問題。
1989年5月，《長江三峽水利樞紐可行性研究報(bào)告》重新編制完成，測算的工程靜態(tài)總投資從過去的500億元增加至900億元。1978年至1988年，全國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)累計(jì)完成投資5277億元，年均投資額不到480億元。
而900億元的靜態(tài)投資按17年的建設(shè)周期測算，動(dòng)態(tài)投資接近2000億元。當(dāng)年國內(nèi)一些專家擔(dān)心三峽工程是“投資無底洞，工期馬拉松”式的工程，再次反對三峽工程上馬。
三峽工程經(jīng)全國人大批準(zhǔn)上馬后，長江三峽開發(fā)總公司全面加強(qiáng)投資管理，首創(chuàng)了“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的投資管理模式，加強(qiáng)了從設(shè)計(jì)、招標(biāo)到合同管理全過程的投資控制，徹底改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代若干年調(diào)整一次工程總概算的做法。
原三峽公司總經(jīng)理李永安說“大型建設(shè)工程17年來沒有調(diào)整過一次概算，這在我國是從來沒有過的。”
截至2009年底，三峽工程已累計(jì)完成投資1849億元。令人不解的是，一些海外媒體在報(bào)道中竟夸大三峽工程的投資，說什么“三峽工程的總投資可能達(dá)到3000億元，大大超過了原來500億元的預(yù)算”等，明顯與事實(shí)不符。
三峽蓄水會(huì)不會(huì)影響地軸轉(zhuǎn)動(dòng)？
2006年三峽大壩全面建成時(shí)，有人在網(wǎng)上散布說三峽“由于大壩重量驚人，會(huì)壓迫到地殼，可能引發(fā)地震”，甚至“可以輕微扭轉(zhuǎn)地軸”；今年，又有人在網(wǎng)上拿三峽水庫蓄水說事，稱“美國《國家地理雜志》4月號介紹了中國的三峽大壩導(dǎo)致地球自轉(zhuǎn)軸偏離了將近一英尺。”
這些危言聳聽的傳聞，明顯是早期“三峽工程可能誘發(fā)地震”說的夸大與發(fā)揮。著名壩工防震專家、中國工程院院士陳厚群說，現(xiàn)在全球已建成幾十萬座大壩，僅30多個(gè)國家報(bào)道過有100多次水庫地震事例，但并未全部得到確認(rèn)，國際大壩委員會(huì)的資料僅列出了三四十次。
2003年以來監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，三峽庫區(qū)的微震、極微震活動(dòng)呈逐年遞減的趨勢。2010年175米試驗(yàn)性蓄水以來，最大水庫地震為2010年10月巴東縣東瀼口M2.3級地震。地震強(qiáng)度、地震頻次均低于2008年、2009年試驗(yàn)性蓄水同期地震活動(dòng)水平，沒有出現(xiàn)135米、156米蓄水期間微震、極微震頻發(fā)的現(xiàn)象。
三峽庫容過大會(huì)導(dǎo)致地軸偏轉(zhuǎn)的說法也沒有根據(jù)。據(jù)調(diào)查，三峽水庫蓄水至175米后，最大庫容為393億立方米，在世界上僅居第22位，遠(yuǎn)非想象中的“世界超級大水庫”。早在上世紀(jì)60年代，世界上就誕生了5座蓄水量都比三峽水庫393億立方米這一最大庫容多1000億立方米的水庫，其中最大的是津巴布韋的卡里巴水庫，庫容高達(dá)1840億立方米，最小的是加拿大的馬尼克五級水庫，庫容達(dá)1418億立方米。
三峽水庫保持175米水位運(yùn)行每年不足兩個(gè)月，其多數(shù)時(shí)段的庫容只有100多億立方米。三峽集團(tuán)公司董事長曹廣晶說，三峽水庫蓄水至175米后，水庫誘發(fā)地震活動(dòng)發(fā)生重大變化可能性不大。
上游泥沙會(huì)不會(huì)淤塞庫區(qū)河床？
受三門峽水利工程建成后黃河因泥沙淤塞日益成為“地上河”的影響，泥沙問題是三峽工程論證時(shí)的重中之重。曾幾度上書中央強(qiáng)烈反對興建三峽工程的著名科學(xué)家黃萬里，也是因?yàn)閾?dān)心三峽會(huì)重蹈三門峽的覆轍。
正是這一反對意見，使三峽工程在對待泥沙問題上，采取了更加審慎、科學(xué)的態(tài)度。中國工程院院士陸佑楣說，三峽水庫泥沙問題的研究，不僅結(jié)合葛洲壩等18座水庫的實(shí)際調(diào)查對比，而且還在北京、南京、武漢、重慶等興建了13個(gè)泥沙模型，組織國內(nèi)知名院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行模型試驗(yàn)和專項(xiàng)研究。
吸取三門峽的教訓(xùn)和葛洲壩的經(jīng)驗(yàn)，三峽工程創(chuàng)造的“蓄清排渾”的水庫調(diào)度模式，使我國在解決水庫泥沙問題方面的技術(shù)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。
據(jù)介紹，三峽水文(泥沙)觀測數(shù)據(jù)顯示，三峽水庫總體淤積情況好于初步設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)測。2003年至今年9月，三峽入庫懸移質(zhì)泥沙15.682億噸，出庫懸移質(zhì)泥沙4.117億噸，排沙比為26.3%，與設(shè)計(jì)預(yù)測值大體相當(dāng)。
負(fù)責(zé)三峽工程設(shè)計(jì)總成的長江水利委員會(huì)總工程師、中國工程院院士鄭守仁介紹說，由于上游水土保持工作的加強(qiáng)和上游水庫建設(shè)等，三峽水庫年均入庫沙量比初步設(shè)計(jì)值減少約60%，年均淤積強(qiáng)度也較初步設(shè)計(jì)預(yù)測的數(shù)值減少六成左右。
“原先預(yù)計(jì)三峽水庫運(yùn)行百年后防洪庫容可保持85%，現(xiàn)在看至少可以保持90%以上。”鄭守仁說，“這是設(shè)計(jì)時(shí)未曾預(yù)料到的。”
三峽工程到底有哪些負(fù)面效應(yīng)？
三峽工程無與倫比的防洪、發(fā)電、通航、補(bǔ)水效益舉世公認(rèn)，三峽電站被世界著名科普雜志《科學(xué)美國人》列入“世界十大可再生能源工程”。
那么，這項(xiàng)一直被視為“弊大于利”的工程究竟有哪些負(fù)面效應(yīng)呢？對此，專家分析認(rèn)為，長江在三峽截?cái)嗪笾邢掠蔚那逅滦梗瑢哟布皟砂洞蟮痰臎_刷，會(huì)造成一定范圍的崩岸或者塌方；水庫庫岸再造會(huì)在一定的時(shí)間范圍引發(fā)庫區(qū)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；長江魚類等水生動(dòng)物及淹沒區(qū)植被生態(tài)有所改變；淹沒區(qū)文物的保護(hù)及居民的生產(chǎn)、生活將受影響，需要移民百萬等。
據(jù)介紹，這些負(fù)面效應(yīng)多數(shù)是在葛洲壩水利樞紐之后發(fā)生的量的變化。長江下游距三峽大壩38公里遠(yuǎn)的葛洲壩早在上世紀(jì)80年代就已建成，從下游溯江洄游的長江珍稀物種中華鱘根本沒有接觸三峽大壩的可能，少數(shù)用“許多中華鱘在三峽撞壩而死”的說法來指責(zé)三峽工程“阻斷魚類洄游通道”“破壞長江生態(tài)”，并不公平。
三峽蓄水帶來的局部滑坡等也屬正常現(xiàn)象。陳厚群說：“任何水庫，無論國內(nèi)國外，都有一個(gè)庫岸再造的過程。大水庫蓄水后沒有任何地質(zhì)災(zāi)害是不可能的。三峽水庫經(jīng)過3-5年庫岸再造后，也會(huì)逐步趨于穩(wěn)定。”他說，三峽蓄水6年多沒有因滑坡造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，這已是非常了不起的成就。
中國水利水電科學(xué)研究院副院長、國際大壩委員會(huì)主席賈金生博士說“無論對上游還是下游可能出現(xiàn)的情況，都做了充分的論證、大量的準(zhǔn)備和相應(yīng)的研究、預(yù)防，三峽蓄水后不應(yīng)再出現(xiàn)其他問題。”
曾應(yīng)邀出任三峽工程混凝土專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的美國混凝土專家歐內(nèi)斯特·米切爾曾著文稱，“中華民族是一個(gè)審慎和務(wù)實(shí)的民族”，“三峽工程的可行性研究和設(shè)計(jì)審查過程長達(dá)70多年，溶入了世界上許多最先進(jìn)的理念，值得借鑒。”
“反對派對三峽工程的貢獻(xiàn)最大。”潘家錚接受記者采訪時(shí)說，“現(xiàn)在回過頭來看，盡管很多反對理由是不成立的，但這些反對意見，大大促進(jìn)了三峽工程決策、管理、建設(shè)、技術(shù)水平的提高，使我們走在了世界水電建設(shè)的前列。”