據(jù)新浪財(cái)經(jīng)消息，第一屆創(chuàng)業(yè)板專家咨詢委員會(huì)成立儀式今日在深圳舉行。證監(jiān)會(huì)主席尚福林在會(huì)上表示，我國創(chuàng)業(yè)板市場推出一年來，作用逐步顯現(xiàn)，市場總體運(yùn)行平穩(wěn)。
以下為尚福林講話實(shí)錄：
我國創(chuàng)業(yè)板市場推出一年來，作用逐步顯現(xiàn)。
推出創(chuàng)業(yè)板是黨中央、國務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重要決策，適應(yīng)了我國應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的內(nèi)在要求，也適應(yīng)了我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需求。
自去年10月正式推出以來，在有關(guān)部門、地方政府的大力支持下，在市場參與各方的共同努力下，我國創(chuàng)業(yè)板市場總體運(yùn)行平穩(wěn)，市場各方參與積極有序。創(chuàng)業(yè)板在鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資、支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合等方面的功能初步顯現(xiàn)，正在朝著預(yù)期的方向發(fā)展。
一是對國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施正在發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。
建設(shè)創(chuàng)新型國家，落實(shí)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略至關(guān)重要。創(chuàng)業(yè)板是落實(shí)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要渠道，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要的推動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)板進(jìn)一步完善了創(chuàng)新型中小企業(yè)的融資鏈條，加快了科技成果的產(chǎn)業(yè)化，對推動(dòng)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略正在發(fā)揮著重要的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。截止到10月22日，130家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到120家，占比為92%，一大批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和較高成長性的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)成為推動(dòng)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的一個(gè)重要平臺(tái)。
二是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用逐步發(fā)揮。
國際金融危機(jī)之后，新興產(chǎn)業(yè)正在成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。我國創(chuàng)業(yè)板的成功推出，不僅完善和豐富了多層次資本市場體系，更有利地促進(jìn)了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。截止今年10月22日，130家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中，絕大部分分布在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化教育、傳媒等領(lǐng)域，許多優(yōu)秀企業(yè)借助創(chuàng)業(yè)板市場的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)融結(jié)合，走上了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的快速發(fā)展軌道。
三是對創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)展的支持效果初步顯現(xiàn)。
截止今年10月22日，我國創(chuàng)業(yè)板市場已經(jīng)受理381家企業(yè)發(fā)行申請，已經(jīng)核準(zhǔn)141家企業(yè)發(fā)行。其中，130家企業(yè)已經(jīng)在創(chuàng)業(yè)板市場上市，廣泛分布于東部、中部、西部、東北的24個(gè)省區(qū)市，已經(jīng)上市企業(yè)共籌集資金947.62億元，平均每家企業(yè)投資7.29億元。創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市后，總體保持了較好的成長性和較強(qiáng)的盈利能力。已經(jīng)披露2010年半年報(bào)的94家創(chuàng)業(yè)板上市公司上半年的營業(yè)收入同比平均增長26.11%，利潤同比增長22.65%，創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的吸引、凝聚和帶動(dòng)等作用日益顯現(xiàn)。在創(chuàng)業(yè)板上市公司的示范帶動(dòng)下，更多的優(yōu)秀人才和資源加入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在全社會(huì)形成了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四是對社會(huì)投資的帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。
在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的背景下，如何引導(dǎo)社會(huì)資金參與投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。創(chuàng)業(yè)板推出以來，不僅極大地激發(fā)了廣大中小企業(yè)參與資本市場的熱情，同時(shí)，也有利地帶動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等民間資本的活躍和發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國創(chuàng)投基金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到數(shù)千億人民幣，僅深圳地區(qū)就有近400家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和近2000億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資資本。創(chuàng)業(yè)板對民間投資的帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場良性互動(dòng)的格局正在形成。
五是創(chuàng)業(yè)板市場交易活躍，運(yùn)行較為平穩(wěn)。
截止今年10月22日，已經(jīng)有1569萬戶投資者開立創(chuàng)業(yè)板帳戶。其中，有24%的帳戶參與了創(chuàng)業(yè)板二級(jí)市場交易。為了保障市場安全穩(wěn)定運(yùn)行，我們建立了投資者適當(dāng)性管理制度，引導(dǎo)投資者正確認(rèn)識(shí)、理性參與創(chuàng)業(yè)板，同時(shí)強(qiáng)化信息披露監(jiān)管，警示市場風(fēng)險(xiǎn)，遏制市場炒作。
一年來，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)順利推出，交易結(jié)算系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，平穩(wěn)運(yùn)行，創(chuàng)業(yè)板的功能不斷完善，作用也在逐步顯現(xiàn)。
創(chuàng)業(yè)板的推出完善了我國金融支持科技發(fā)展的機(jī)制。多年來，我國金融支持科技發(fā)展過程中，始終面臨著一個(gè)難以解決的問題，就是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償問題。在上個(gè)世紀(jì)八、九十年代，銀行曾經(jīng)設(shè)立過科技開發(fā)專項(xiàng)貸款，這個(gè)大家知道，當(dāng)時(shí)有火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃，人民銀行專門設(shè)立了一個(gè)科技開發(fā)專項(xiàng)貸款，支持高科技企業(yè)的發(fā)展。這些對支持科技開發(fā)企業(yè)的發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用。同時(shí)，銀行通過貸款支持科技開發(fā)企業(yè)發(fā)展，也承擔(dān)了比對成熟企業(yè)貸款更高的風(fēng)險(xiǎn)。對于貸款發(fā)展成功的高科技開發(fā)企業(yè)，銀行只能夠收回貸款的本金和利息，而對于貸款失敗的高科技企業(yè)，銀行要承擔(dān)全部貸款的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說，那些成功的企業(yè)再好，銀行也只能收貸款本金和利息。那么不成功的企業(yè)，銀行就要承擔(dān)全部的貸款損失。銀行貸款的這種模式支持了高科技企業(yè)的發(fā)展，但是缺少一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制。所以對銀行來講，這種機(jī)制對于相對成熟的企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)是比較高的。
創(chuàng)業(yè)板的推出，促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展，而風(fēng)險(xiǎn)投資基金的運(yùn)作模式，特點(diǎn)就是可以投10個(gè)企業(yè)，那么這10個(gè)企業(yè)當(dāng)中，也許有8個(gè)企業(yè)要失敗，但是那成功的1、2個(gè)企業(yè)，就可以收回所有的投資成本，甚至于還能夠獲得比較豐厚的回報(bào)。因此，風(fēng)險(xiǎn)投資基金的這種風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制，使匯集社會(huì)資金、支持企業(yè)發(fā)展有了重要的渠道。為什么創(chuàng)業(yè)板推出以后風(fēng)投發(fā)展很快？就是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)板為這些風(fēng)投基金的推出提供了比較好的渠道，使代償機(jī)制更加完善。這樣從整個(gè)社會(huì)看，使匯集社會(huì)資金、支持科技發(fā)展，有了一個(gè)重要的渠道。創(chuàng)業(yè)板的推出，又完善了這一渠道。從而完善了金融支持科技發(fā)展的體制和機(jī)制。
同時(shí)，創(chuàng)業(yè)板的推出也為投資者提供了參與高科技企業(yè)發(fā)展的一個(gè)投資機(jī)會(huì)。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，其實(shí)投資者有很多的投資機(jī)會(huì)，但是并不是每一個(gè)投資者都有機(jī)會(huì)，或者是有能力、有興趣投資某一個(gè)實(shí)體。而資本市場提供了一個(gè)方便的投資渠道。創(chuàng)業(yè)板的推出，為投資者參與高科技投資提供了機(jī)會(huì)。當(dāng)然在這兒我還是要說一句，任何投資都是有風(fēng)險(xiǎn)！創(chuàng)業(yè)板推出一年，我相信，在各方面的大力支持下，創(chuàng)業(yè)板會(huì)不斷的成熟、發(fā)展、成長。