10月26日,中國國家質(zhì)檢總局、美國消費(fèi)品安全委員會(huì)和歐洲委員會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)總司在“第二屆中美歐消費(fèi)品安全三方峰會(huì)”上討論通過了《中國-美國-歐盟聯(lián)合聲明“消費(fèi)品安全
共同的目標(biāo)”》(以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合聲明》),并舉行了聯(lián)合發(fā)布會(huì)。這標(biāo)志著,三方就采取具體措施共同保障消費(fèi)品安全這一問題達(dá)成更加廣泛的共識(shí)。
《聯(lián)合聲明》指出,全球供應(yīng)鏈向消費(fèi)者傳遞安全產(chǎn)品的能力至關(guān)重要,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)商、生產(chǎn)商、進(jìn)口商和零售商的培訓(xùn)、管理和質(zhì)量保證系統(tǒng),是確保產(chǎn)品高度安全性的前提。產(chǎn)品安全的監(jiān)管者,應(yīng)積極促進(jìn)一切供應(yīng)鏈和分銷鏈上有助于提高消費(fèi)品安全的實(shí)踐活動(dòng)。要進(jìn)一步及時(shí)就產(chǎn)品安全信息進(jìn)行溝通,包括管理法規(guī)進(jìn)展、執(zhí)行互利活動(dòng)中的合作等。
《聯(lián)合聲明》彰顯務(wù)實(shí),敦促中美歐三方采取7項(xiàng)具體行動(dòng),保障消費(fèi)品安全領(lǐng)域的合作取得實(shí)效:在6個(gè)月內(nèi),制定為推進(jìn)落實(shí)三方所達(dá)成共識(shí)的具體步驟;在三方各自職能范圍內(nèi),探索建立產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的統(tǒng)一方法的可能性;在三方各自職能范圍內(nèi),開展重要消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)的比較工作,以達(dá)到相互理解;情況允許下,三方聯(lián)合開展的產(chǎn)品安全活動(dòng)要利用各自不同利益相關(guān)方的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí);根據(jù)現(xiàn)有雙邊信息程序討論具體案例中的產(chǎn)品安全問題,在各自機(jī)構(gòu)內(nèi)提出可能廣泛指導(dǎo)相關(guān)類型生產(chǎn)商的建議,并建立機(jī)構(gòu)間的定期溝通;在三方各自職能范圍內(nèi),評(píng)估建立產(chǎn)品安全“有效監(jiān)管”模式所需采取的措施,包括出口、海關(guān)與產(chǎn)品安全主管部門之間的合作;在資源和行政能力允許時(shí),探索組織研究或常駐專家交換訪問的可能性,以增進(jìn)三方技術(shù)層面的相互了解。
三方表示,隨著中美歐消費(fèi)品貿(mào)易份額的日益增長,加強(qiáng)合作并解決相關(guān)問題,將對(duì)有效保護(hù)消費(fèi)者健康和促進(jìn)國際消費(fèi)品貿(mào)易做出重要貢獻(xiàn)。多年以來,三方通過單邊努力、雙邊合作機(jī)制和三方聯(lián)合行動(dòng),如中歐的RAPEX-China快速預(yù)警交換信息、中美的制造商通告程序,為提高消費(fèi)品安全發(fā)揮了積極作用。