在吉林的企業(yè)界，一直有“四大金剛”之說。一汽、吉化、吉林油田、通鋼，這“四大金剛”代表著吉林計劃經(jīng)濟時期創(chuàng)造的工業(yè)輝煌。在走向市場經(jīng)濟的今天，“四大金剛”經(jīng)歷著改革的陣痛和洗禮，幾經(jīng)風(fēng)雨，或二次創(chuàng)業(yè)，或改制重組，又以新的姿態(tài)迸發(fā)著新的活力。如今，“四大金剛”依然擔(dān)著吉林經(jīng)濟的大梁，是吉林經(jīng)濟快速發(fā)展的火車頭。
近年來，隨著吉林積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力扶持民營經(jīng)濟的發(fā)展，吉林的經(jīng)濟也在由“四大金剛”獨占鰲頭的局面，向千帆競渡的格局轉(zhuǎn)變，一些新的企業(yè)快速崛起，發(fā)展實力和影響力與日俱增，涌現(xiàn)出了長客、大成、修正、東北證券等一大批知名企業(yè)，形成了“新四大金剛”，同時，還有更多的小金剛開始成長起來。
新老四大金剛在吉林經(jīng)濟的舞臺上分外奪目，引領(lǐng)著吉林省結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革的方向。它們的交織發(fā)展既勾勒出吉林經(jīng)濟的發(fā)展脈絡(luò)，也使吉林經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)群落更顯多姿多彩。
老“四大金剛”寶刀不老 依然是牽引吉林經(jīng)濟的“火車頭”
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在計劃經(jīng)濟時期，國有企業(yè)“四大金剛”在吉林的名頭無比響亮。走到哪里，一說自己是“一汽”的，“吉化”的，總會令說者自豪，聞?wù)咂G羨。
“四大金剛”在吉林省經(jīng)濟中的比重超過一半以上，它們對吉林省經(jīng)濟的影響力不只體現(xiàn)在經(jīng)濟上，也體現(xiàn)在對城市的強大帶動作用。以這些企業(yè)為中心，吉林省形成了長春的“汽車城”、吉林市的“化工城”、松原市的“油城”和通化市的“鋼城”。
始建于1953年的一汽集團是我國汽車工業(yè)的搖籃，新中國歷史上的第一輛自主研發(fā)的解放牌汽車從這里駛出，結(jié)束了我國不能造車的歷史。一汽集團的發(fā)展史，也代表了一部濃縮的中國汽車工業(yè)發(fā)展史。
吉化公司同樣也是一個工業(yè)搖籃。其前身是建設(shè)于1954年的染料廠、電石廠、化肥廠，被稱為“三大化”，是“一五”時期的重點項目。這“三大化”開啟了我國現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)。
吉林油田和通鋼集團曾經(jīng)是吉林省省屬企業(yè)的兩大巨頭，如今，吉林油田劃入了中國石油旗下，通鋼集團不久前與首鋼控股實現(xiàn)了重組。
盡管有過驕人的黃金時代，但同其他國有企業(yè)一樣，在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，四大金剛也經(jīng)歷著艱難的改革探索過程，企業(yè)效益嚴重下滑，職工大批下崗分流，很多企業(yè)難以適應(yīng)新的市場需求，在管理、機制等方面暴露出諸多弊端。一位吉化公司的老職工告訴記者，八十年代末九十年代初吉化正值吉化嚴重虧損時期，很多清華、北大的名校畢業(yè)生紛紛從吉化跳槽，到之前不屑于去的民營企業(yè)和事業(yè)單位。
在探索中艱難地前行，經(jīng)歷了國企改革的陣痛，四大金剛也不斷重獲新生。一些老國企的弊端被革除，企業(yè)管理更加科學(xué)，在激烈的市場競爭中挺立潮頭，適應(yīng)了市場環(huán)境，企業(yè)顯現(xiàn)了新的活力。
作為大型國有老企業(yè)，一汽集團原有產(chǎn)品單一，機制老化，工業(yè)體系基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)不合理。八十年代末，一汽進行了以發(fā)展轎車和輕型車為主要內(nèi)容的第三次創(chuàng)業(yè)，開始了企業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。通過企業(yè)并購、國際合作等一系列舉措，成功地建設(shè)起6萬輛輕型車基地、3萬輛轎車先導(dǎo)廠和15萬輛的一汽—大眾公司。步入新世紀后，按照積極推進國內(nèi)重組和與跨國公司的合資合作，積累經(jīng)驗，發(fā)展自我的思路，2002年，中國一汽實現(xiàn)了與天津汽車工業(yè)公司的合作重組，重組后，中國一汽擁有了卡車基地、經(jīng)濟型轎車基地、輕微型車基地三大自主基地。著眼于未來的競爭，2003年7月15日，一汽在長春啟動解放卡車新基地、轎車新基地建設(shè)，這兩大基地都具有世界制造工藝水平，它的建成和投產(chǎn)，使一汽自主產(chǎn)品的制造水平和管理模式得到了新的飛躍，具備了參與未來競爭的技術(shù)優(yōu)勢。
如今的一汽集團，已經(jīng)成為年銷量近200萬輛，利潤總額170多億元的大型國有企業(yè)，也是汽車行業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。
“新四大金剛”強勢崛起 助力吉林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新戰(zhàn)略
長期以來，吉林省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局呈現(xiàn)出了單一化的色彩，四大金剛所主導(dǎo)的汽車、石化等產(chǎn)業(yè)是吉林省的支柱產(chǎn)業(yè)，個別產(chǎn)業(yè)獨大以及由此形成的個別企業(yè)獨大是吉林省經(jīng)濟的一個顯著的特征，吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)曾被用“一柱擎天”(汽車)和“二人轉(zhuǎn)”(汽車、石化)來形容，也有人形象地比喻說，“一汽打個噴嚏，全省經(jīng)濟就要跟著感冒。”
單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和個別企業(yè)獨大，這與國家對老工業(yè)基地的生產(chǎn)力布局有關(guān)，也與吉林省多年來市場化水平較低，體制機制創(chuàng)新不足有關(guān)。國有比重過大的所有制結(jié)構(gòu)、粗放的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、“大而全、小而全”的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約了吉林省經(jīng)濟發(fā)展，降低了區(qū)域競爭力，也增加了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，使全省經(jīng)濟面臨一榮俱榮，一損俱損的局面。
為改變這種格局，吉林省在老工業(yè)基地振興過程中，利用資源和已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶植更多的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一批以農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥等為主業(yè)的企業(yè)快速成長起來，在產(chǎn)業(yè)格局中的地位日益突出，成為吉林經(jīng)濟發(fā)展的“新四大金剛”。
大成集團始建于1996年，最初以生產(chǎn)飼料為主。在發(fā)展中，大成集團提出不能走單純的產(chǎn)能擴張之路，必須不斷由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值，把玉米深加工發(fā)展成一個真正的黃金產(chǎn)業(yè)，大成集團向玉米生物化工產(chǎn)業(yè)進軍，如今，大成集團已成為世界上最大的賴氨酸供應(yīng)商，也是國內(nèi)最大的玉米深加工企業(yè)集團。
通化市除了有通鋼集團以外，由于處于長白山余脈，有著豐富的中草藥資源，這里的醫(yī)藥業(yè)較為發(fā)達。修正藥業(yè)集團就是從這里走出來的，在短短的幾年時間里，修正藥業(yè)集團迅速發(fā)展壯大，兼并了省內(nèi)和國內(nèi)多家醫(yī)藥企業(yè)，如今，修正藥業(yè)集團已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)翹楚。
長客是我國目前規(guī)模最大的鐵路客車和城軌車研發(fā)、制造和出口基地。公司的前身長春客車廠始建于1954年，是中國城軌客車的“搖籃”。長客的發(fā)展史，就是中國鐵路裝備和城軌發(fā)展的縮影。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在過去的50年里，奔馳在全國鐵路線上的4萬余輛客運列車中，有2萬多輛是由長客制造的；全國開通城軌的城市共有1300多輛地鐵和輕軌車輛，其中有700多輛是由長客生產(chǎn)的。
記者在中國北車長客股份有限公司采訪時了解到，在金融危機中，該公司的訂單卻較以往大幅增加。公司的一些管理人員告訴記者：“現(xiàn)在我們就怕有訂單，因為實在忙不過來了。”在金融危機面前，長客人稱自己是“無危有機”。而取得這種發(fā)展態(tài)勢既得益于國家政策拉動，同時也得益于在振興東北老工業(yè)基地中，加快自主創(chuàng)新步伐，使產(chǎn)品在國際上處于與世界強手同臺競技的水平。
作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，吉林省的服務(wù)業(yè)尤其是金融證券等服務(wù)業(yè)的發(fā)展一直是一塊短板。為此，吉林省提出了服務(wù)業(yè)跨越計劃，大力發(fā)展金融業(yè)等，提升服務(wù)業(yè)的層次。東北證券就是吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個代表。在吉林省的積極培育下，2007年，東北證券在深交所上市，并躋身于國內(nèi)著名證券公司行列。
長客、大成、修正和東北證券，這些近年來在吉林經(jīng)濟舞臺上非常活躍的角色，以其蓬勃的生命力代表著吉林產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新希望。“新四大金剛”的發(fā)展軌跡也暗合了吉林省著力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思維，在新四大金剛的帶動下，吉林省的現(xiàn)代裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)等都得到了長足的發(fā)展。
以吉林省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為例，自2001年起，吉林大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要載體和主要拉動力。幾年來，在大成、皓月、德大等龍頭企業(yè)的帶動下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從弱小迅速壯大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破1300億元，已經(jīng)成為繼汽車、石化之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。
新老“四大金剛”發(fā)展折射 吉林體制變革和產(chǎn)業(yè)振興新路徑
透過新老“四大金剛”的發(fā)展，體現(xiàn)了吉林在老工業(yè)基地振興的新契機下如何破除體制羈絆，實現(xiàn)快速發(fā)展的縮影。
一些專家認為，對吉林省老工業(yè)基地振興來說，面臨兩大根本問題需要解決，一是結(jié)構(gòu)問題，一是體制問題。結(jié)構(gòu)問題的解決也需從體制入手。作為計劃經(jīng)濟長期占據(jù)統(tǒng)治地位的國家老工業(yè)基地，國有經(jīng)濟比重過高、結(jié)構(gòu)和布局不合理、企業(yè)活力不足一直是長期困擾吉林省經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。為企業(yè)動手術(shù)成為吉林經(jīng)濟發(fā)展的一大突破口。
從2005年開始，吉林省開始實施大規(guī)模的國有企業(yè)改革，用一年多的時間完成了816戶重點國有工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)。通過國企改制，一方面使國有資本向具有比較優(yōu)勢的資源類、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集中；另一方面通過資產(chǎn)流動和重組，進行優(yōu)化組合，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)構(gòu)。
通過改制，形成一批以一汽為中心的汽車配套集團，汽車零部件配套率由2004年的15.1%提高到2009年的36%，圍繞優(yōu)勢資源，大成、皓月、德大、修正、敖東等龍頭企業(yè)輻射帶動能力大大增強，逐步形成了糧食加工、畜禽加工和特產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，新四大金剛和一大批小金剛發(fā)展的基礎(chǔ)夯實了。
通過大規(guī)模國企改革，也使吉林省民營經(jīng)濟獲得了強勁的增長動力，使得民營經(jīng)濟“底盤在迅速擴大”。2007年，吉林省提出民營經(jīng)濟騰飛計劃，計劃經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)全省民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入翻一番。吉林省政府發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟處處長劉庶明認為，在未來的發(fā)展中，民營經(jīng)濟將逐漸在吉林省經(jīng)濟主體中擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)角色，成為生力軍、主力軍。一系列扶持政策使民營經(jīng)濟迅速成長壯大，大成、修正也正是在這一浪潮下步入了高速發(fā)展的軌道。
從老四大金剛的不斷做強到新四大金剛的快速崛起，吉林體制改革的進程在不斷深化，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)基地的目標也日益明晰。
按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，在一汽、長客、吉化等骨干企業(yè)的帶動下，吉林省的汽車、軌道客車、石化等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)通過自主創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理，競爭力大大增強。長客股份有限公司地鐵客車出口簽約成交額不斷實現(xiàn)翻番，國際影響日益突顯；大成集團新上20萬噸玉米化工醇生產(chǎn)線，進一步確立了在這一行業(yè)的國際龍頭地位。一汽集團的混合動力客車生產(chǎn)線正在加緊生產(chǎn)，已有100多輛新能源客車從這里駛向長春、大連等市，并帶動了汽車電機、電子器件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級。
近幾年，吉林省工業(yè)在“國企改革攻堅”“投資拉動”“工業(yè)提速增效”活動的推動下，工業(yè)經(jīng)濟總量不斷擴大，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、體制機制、資源環(huán)境、融資條件、技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)承載條件等方面來看，吉林省已經(jīng)具備工業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步實現(xiàn)躍升的基礎(chǔ)條件階段，同時，吉林省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著重大政策機遇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇和擴大投資的最佳機遇。在這樣的背景下，吉林省提出了工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計劃，以抓大企業(yè)、大項目、大基地為載體，推動重大項目加快建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)勢企業(yè)做大做強，在進一步增強新老八大金剛的實力的同時，培育更多的金剛型的企業(yè)。
按照八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃，到2012年，吉林工業(yè)總產(chǎn)值要達到1.7萬億元，實現(xiàn)翻一番，同時，構(gòu)建“十百千萬”企業(yè)組織體系。即工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上企業(yè)10戶，10億元以上100戶，億元以上1000戶，規(guī)模以上企業(yè)10000戶。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，為一汽集團配套率達到40%，為吉化公司配套的精細化工品率達到40%，為軌道客車配套率達到50%。
此外，依托新老八大金剛等骨干型企業(yè)，吉林省將集中力量建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)基地，即專用車生產(chǎn)基地、石化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)基地、玉米深加工產(chǎn)業(yè)基地、軌道交通裝備制造業(yè)基地、農(nóng)機裝備制造業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、光電子產(chǎn)業(yè)基地、精品鋼產(chǎn)業(yè)基地、碳纖維及新材料產(chǎn)業(yè)基地。
吉林省工業(yè)和信息化廳副廳長張毅告訴記者，十大產(chǎn)業(yè)基地體現(xiàn)了吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，這些基地建設(shè)主要圍繞吉林省傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也有部分基地如碳纖維及新材料產(chǎn)業(yè)基地是瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好前景，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而規(guī)劃的。
在新老“四大金剛”的帶動下，吉林的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都呈現(xiàn)出新的氣象，步入新的發(fā)展軌道。而產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變革，也將極大地促進新老“四大金剛”的發(fā)展，在吉林經(jīng)濟舞臺上亮出新的舞姿。