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2010-10-19 作者:梁捷 來(lái)源:《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》雜志
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近30年,批評(píng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的聲音不絕于耳,大概只有張五常敢于首先說(shuō)出這樣的話:“在有那么多不利的困境下,中國(guó)的高速增長(zhǎng)持續(xù)了那么久,歷史從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)……中國(guó)一定是做了非常對(duì)的事才產(chǎn)生了我們見到的經(jīng)濟(jì)奇跡。那是什么呢?這才是真正的問(wèn)題。”周其仁教授的《中國(guó)做對(duì)了什么》就試圖回答這個(gè)“真正的問(wèn)題”。
“對(duì)”這個(gè)判斷,在社會(huì)科學(xué)中恐怕用得極少。常言道,一切對(duì)與錯(cuò)最終都有待歷史的檢驗(yàn)。
如果以1978年作為最近一輪經(jīng)濟(jì)改革的始點(diǎn),那么我們并不應(yīng)把當(dāng)下當(dāng)做終點(diǎn),鄧小平所啟動(dòng)的改革開放還在進(jìn)行之中。30年、50年甚至100年的時(shí)間,對(duì)于歷史研究都太短暫,都不足以作出言之鑿鑿“對(duì)”或者“錯(cuò)”的判斷。
如果有心人讀過(guò)上世紀(jì)八九十年代一些論述中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的“經(jīng)典”著作,一定會(huì)發(fā)現(xiàn)許多滑稽之處。可這些著作在當(dāng)時(shí)都曾被嚴(yán)肅地閱讀和討論,不少書的出版還冒了重重風(fēng)險(xiǎn)。同理可得,我們目前對(duì)于改革開放績(jī)效和內(nèi)在邏輯的認(rèn)知,也必定不充分、不完全。
如果未來(lái)數(shù)年經(jīng)濟(jì)繁榮,我們對(duì)現(xiàn)有闡釋模型的信心可能進(jìn)一步增強(qiáng);如果未來(lái)數(shù)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)下的理論就很有修正的必要了。
但是經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)最大的差異在于,經(jīng)濟(jì)必須要決策,必須要在有限資源、有限信息、有限時(shí)間的約束下作出盡可能“對(duì)”的決策,刻不容緩。而且經(jīng)濟(jì)政策是一連串事件,既有路徑依賴,又有瞬息萬(wàn)變的沖擊,決策者要隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。中國(guó)做對(duì)了什么,怎么做才對(duì),這始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家不能回避的問(wèn)題。
目前試圖解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的理論有許多種,既有共識(shí),也有分歧。很多學(xué)者都把30年的改革歷程分為兩個(gè)階段,前10年為一階段,后20年為另一階段,兩個(gè)階段之間存在明顯的斷裂。
我猜想周教授未必同意這種截為兩段的經(jīng)濟(jì)解釋。周教授認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的最大成就,簡(jiǎn)而言之就是“產(chǎn)權(quán)改革”,而且這項(xiàng)事業(yè)至今仍未完成。產(chǎn)權(quán)改革首先在農(nóng)村開始,將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)逐步推開,短短數(shù)年里就極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。
隨后,產(chǎn)權(quán)改革又在城市和其他非農(nóng)領(lǐng)域展開。國(guó)有企業(yè)一直是改革的核心環(huán)節(jié),通過(guò)多種形式的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制改革,國(guó)有企業(yè)逐步向現(xiàn)代企業(yè)過(guò)渡和轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)80年代,計(jì)劃、物資、投資及金融體制改革協(xié)同推進(jìn),都取得了顯著效果。更為引人矚目的一點(diǎn)是,大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)出人意料地崛起,表現(xiàn)出極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,也部分解決了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ弧?
產(chǎn)權(quán)改革在20世紀(jì)90年代對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)仍然非常明顯,然而有越來(lái)越多的新問(wèn)題出現(xiàn),如國(guó)際貿(mào)易迅速增長(zhǎng),金融市場(chǎng)逐步完善,土地制度意見不一,社會(huì)保障的矛盾日益加劇等等,這些都開始影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在這種紛繁復(fù)雜的環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻能持續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,甚至比過(guò)去增長(zhǎng)更快。當(dāng)世界性的金融危機(jī)波及中國(guó)時(shí),中國(guó)在歷次金融沖擊下安然無(wú)恙,讓其他國(guó)家的專家大跌眼鏡。許多學(xué)者猜想,雖然中國(guó)高速增長(zhǎng)的表象未變,但內(nèi)在邏輯恐怕已與過(guò)去大有不同,這也是我們目前最應(yīng)關(guān)心的話題。
但周教授似乎認(rèn)為,沒(méi)有系統(tǒng)修正現(xiàn)有理論的必要。雖然很多現(xiàn)象是全新的,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代從未遇到過(guò)的,然而內(nèi)在的邏輯并無(wú)二致。我們也許并不需要新的模型或者理論工具,而是需要實(shí)實(shí)在在地調(diào)查,找出癥結(jié)。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的本質(zhì)往往很簡(jiǎn)單,產(chǎn)權(quán)理論也適用于大多數(shù)問(wèn)題,只是約束條件有所不同。
書中提及周教授的個(gè)人經(jīng)歷,頗具傳奇色彩。了解他的過(guò)去經(jīng)歷,我們會(huì)對(duì)這種以不變應(yīng)萬(wàn)變的研究模式加深理解。周教授早年在農(nóng)村問(wèn)題上狠下過(guò)一番功夫,做過(guò)大量社會(huì)調(diào)查,對(duì)中國(guó)“真實(shí)世界”的經(jīng)濟(jì)狀況有著深刻理解。以此為基礎(chǔ),這些年來(lái)他已先后介入多個(gè)領(lǐng)域的研究。不管電信改革、醫(yī)療改革還是最近的貨幣問(wèn)題,他都能迅速把握其中的關(guān)鍵,手起刀落,游刃有余。
此書后半部分的文章,涉及貨幣管理、土地改革等熱點(diǎn)問(wèn)題,都是當(dāng)下最重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,可以看做周教授反復(fù)強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)權(quán)理論之具體應(yīng)用。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前存在許多問(wèn)題和隱患,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的成就,隱患則是我們可能要付出的代價(jià),一個(gè)是收益,一個(gè)是成本,兩者都隨著時(shí)間變動(dòng)而變動(dòng)。中國(guó)做對(duì)了什么,在我看來(lái),不應(yīng)投機(jī)地盯著這些易變事物,而要把目光更多地投向那些絕對(duì)的、不會(huì)動(dòng)搖的生活價(jià)值。
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