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        "應(yīng)付式"惰政使節(jié)能減排走樣
        你拉閘我發(fā)電 節(jié)了電費(fèi)了油
        2010-10-15   作者:記者 楊守勇 王民/石家莊報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         

          為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),幾個(gè)月來(lái)許多地方陸續(xù)進(jìn)行“拉閘限電”。但記者在一些地方采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),“你停電、我發(fā)電”已經(jīng)成為一種顯性規(guī)則,發(fā)電設(shè)備銷售、出租生意及煤氣等替代能源市場(chǎng)異常火爆。不少基層群眾質(zhì)疑說(shuō),拉閘限電在某種程度上“節(jié)了電卻費(fèi)了油”,這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法,是不是背離了節(jié)能減排的初衷?這樣下去會(huì)不會(huì)再度引發(fā)“油荒”“氣荒”?

          限電怪現(xiàn)象:“你停電我發(fā)電”

          從10月5日開始,河北省張北縣開始全縣限電,每天僅供3小時(shí),發(fā)電機(jī)、柴油、罐裝液化氣立即成為熱銷產(chǎn)品,許多飯店以及大型商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前,型號(hào)不等的發(fā)電機(jī)一片轟鳴。記者在縣城一些機(jī)電產(chǎn)品商販處看到,出售發(fā)電機(jī)的攤販門前擺滿小型發(fā)電機(jī)。一個(gè)老板告訴記者,自從停電以來(lái),發(fā)電機(jī)就開始熱賣,以前兩三天賣一臺(tái),現(xiàn)在最多的一天就賣出11臺(tái)。
          與發(fā)電設(shè)備熱賣相對(duì)應(yīng),在張北縣中石化加油站內(nèi),零號(hào)柴油加油機(jī)前經(jīng)常排起了長(zhǎng)隊(duì),前來(lái)加油的多數(shù)是拉著大大小小油罐以及塑料桶的小貨車,這些前來(lái)買油的大都是為供發(fā)電機(jī)發(fā)電用的。而在一家液化氣站,前來(lái)購(gòu)買罐裝液化氣的居民絡(luò)繹不絕。氣站的老板說(shuō),過去一天也就賣個(gè)100罐左右,停電以來(lái),一天能賣到三四百罐,“每天早起七點(diǎn)半人們就來(lái)了,整整一天,站里都忙不過來(lái)了。”
          彭杜鄉(xiāng)一名企業(yè)老板說(shuō):“為了維持生產(chǎn),留住訂單,我投資20余萬(wàn)元購(gòu)買了三臺(tái)柴油發(fā)電機(jī),每小時(shí)耗油20升,每天支出4000元。這樣算下來(lái)每月油耗將達(dá)到12萬(wàn)元,比原來(lái)用電多支出近10萬(wàn)元。即便如此,也只能帶動(dòng)70%的機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)。我們懷疑的是,節(jié)了電費(fèi)了油的現(xiàn)狀,是不是真能達(dá)到節(jié)能減排的目的?”
          據(jù)了解,今年下半年,我國(guó)許多地方已經(jīng)開始出現(xiàn)“發(fā)電設(shè)備熱銷”的現(xiàn)象,特別是浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),節(jié)能減排也在某些方面和某些地方“打了折扣”。一些業(yè)內(nèi)人士甚至樂觀地表示,發(fā)電設(shè)備在今后一段時(shí)間內(nèi)仍會(huì)是緊俏商品。

          發(fā)電機(jī)熱銷造成柴油緊張

          記者近日在河北幾個(gè)限電大縣街頭看到,一些沒有購(gòu)置發(fā)電機(jī)的商鋪黑漆漆一片,有的連紅綠燈也都一片漆黑,街上行人寥寥。
          限電造成損失最大的是一些中小企業(yè)。張北縣一家小型企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),自從限電以來(lái),他們購(gòu)置了一臺(tái)一萬(wàn)多元的中型發(fā)電機(jī),運(yùn)轉(zhuǎn)一天耗費(fèi)約30升柴油,支出約180多元錢,而平時(shí)一天僅需支出約30元左右的電費(fèi)。衡水市桃城區(qū)彭杜鄉(xiāng)一位個(gè)體老板告訴記者:“廠子停電一個(gè)月就要損失幾萬(wàn)元,如果時(shí)間再長(zhǎng),產(chǎn)品供應(yīng)不上,客戶跑了,那損失更大。”
          衡水市桃城區(qū)彭杜鄉(xiāng)是全國(guó)有名的橋梁支座、伸縮縫等橡膠制品生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng),有大小企業(yè)300家。10月1日限電后,這里也成為發(fā)電設(shè)備的熱銷地。當(dāng)?shù)匾恍├习骞烙?jì),全鄉(xiāng)很多企業(yè)購(gòu)買了發(fā)電機(jī)維持生產(chǎn),導(dǎo)致周邊加油站柴油供應(yīng)緊張,已經(jīng)開始限量供應(yīng)。更有一些企業(yè),常年儲(chǔ)存著一二百噸柴油以備停電之需。
          冬天即將到來(lái),由于采暖等需要,各地供電市場(chǎng)將會(huì)更加緊張。業(yè)內(nèi)人士推測(cè)說(shuō),發(fā)電設(shè)備更加緊俏,只會(huì)帶動(dòng)柴油市場(chǎng)出現(xiàn)更緊張局面。

          “一人生病全家吃藥”的庸醫(yī)處方

          節(jié)能減排是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要,是歷史的必然選擇,是大勢(shì)所趨。在這個(gè)問題上,各地各部門沒有任何可以討價(jià)還價(jià)的余地,必須不折不扣地執(zhí)行。
          但是,萬(wàn)元GDP能耗水平高居不下,板子本應(yīng)該打到高耗能企業(yè)上。一些地方政府為了完成目標(biāo),卻開出“一人生病,全家吃藥”的庸醫(yī)處方。
          記者采訪中,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人抱怨說(shuō):“什么樣的企業(yè)停電應(yīng)該講原則、有標(biāo)準(zhǔn),給落后鋼鐵、建材、焦化等‘兩高企業(yè)’限電理所應(yīng)當(dāng),如果‘一刀切’全部停電,對(duì)工藝先進(jìn)、附加值高的低能耗企業(yè)很不公平。一些地方領(lǐng)導(dǎo),需要GDP的時(shí)候推著你發(fā)展;需要節(jié)能減排的時(shí)候,招呼都不打就斷電。這暴露了一些領(lǐng)導(dǎo)干部浮躁、扭曲的執(zhí)政心態(tài),說(shuō)明沒有真正把節(jié)能減排當(dāng)回事,仍然在片面追求GDP規(guī)模和財(cái)政收入增長(zhǎng)上,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還停留在口號(hào)上。”
          有關(guān)人士認(rèn)為,用電量作為核算萬(wàn)元GDP能耗水平的重要指標(biāo),是考核地方政府節(jié)能減排工作的一道硬杠杠,玩不得虛假數(shù)字,只能靠突擊限電來(lái)完成。一些區(qū)縣之所以上半年節(jié)能指標(biāo)落后,是因?yàn)榍靶┠杲?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰工作沒有做到位,導(dǎo)致差距越拉越大,問題愈積愈多,到最后不可收拾。平時(shí)不用功,臨時(shí)抱佛腳。在GDP增速和萬(wàn)元GDP能耗降幅的雙重指標(biāo)考核壓力下,一些領(lǐng)導(dǎo)為了保住“位子”,就不惜掐住企業(yè)的“脖子”。
          有關(guān)專家建議,推進(jìn)節(jié)能減排,必須與保障民生、促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理調(diào)控。政府有必要建立企業(yè)的單位產(chǎn)值能耗動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù),能耗不僅包括電耗,還應(yīng)該包括油耗、煤耗,不達(dá)標(biāo)的高能耗企業(yè)早就該整改、關(guān)停,不能等到政府快“交卷”的時(shí)候,讓低能耗企業(yè)替高耗能企業(yè)背黑鍋。否則,“一刀切”式限電不僅限不出節(jié)能減排,而且損害了企業(yè)利益,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

        【字號(hào)
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