中國政府網(wǎng)前不久公布了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》。其內(nèi)容明確表示,鼓勵民營資本進入壟斷行業(yè)競爭性領(lǐng)域,國資、民資和外資被同時納入兼并重組大局。而汽車產(chǎn)業(yè)成為六個重點推進兼并重組的產(chǎn)業(yè)之首,被著重提了出來。而在汽車產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃中,加快兼并重組,建立幾個大的汽車集團也已經(jīng)成為定局。
專家表示,2009年,中國汽車銷售收入突破1000萬輛,成為世界第一的汽車生產(chǎn)國和消費市場。但中國還只能算是汽車大國,不能算是強國,產(chǎn)業(yè)比較分散,企業(yè)的規(guī)模還不夠大,產(chǎn)品整體技術(shù)含量和品質(zhì)與發(fā)達國家相比還存在比較大的差距,“做大做強”成為目前中國汽車產(chǎn)業(yè)的一個首要目標。
目前,全國有27個省、區(qū)、直轄市生產(chǎn)整車,這樣擁有眾多汽車企業(yè)的現(xiàn)狀顯然是不利于行業(yè)發(fā)展,一方面不能形成合力,另一方面也造成資源的浪費。這都需要通過兼并重組來解決。在十二五期間乃至更長的時間,兼并重組都將成為中國汽車產(chǎn)業(yè)的一件大事。
同時,汽車產(chǎn)業(yè)的兼并重組也得到了良好的政策支持。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》,對于一些阻礙兼并重組的制度進行了消除,國內(nèi)汽車企業(yè)兼并重組的環(huán)境將得到改觀。
首先是認真清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定,尤其要堅決取消各地區(qū)自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定。在不違背國家有關(guān)政策規(guī)定的前提下,地區(qū)間可根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力,簽訂企業(yè)兼并重組后的財稅利益分成協(xié)議,妥善解決企業(yè)兼并重組后工業(yè)增加值等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歸屬問題,實現(xiàn)企業(yè)兼并重組成果共享。
另外,企業(yè)兼并重組的引導和政策扶持要進一步加強。包括企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等。
這些政策的出臺都將為汽車行業(yè)的兼并重組鋪平道路。目前,《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》還是一個宏觀的方向性文件,而落實行業(yè)兼并重組的具體意見細則《促進汽車企業(yè)兼并重組指導意見》不久將有望出臺。