“幸福不幸福，老人說了算。”在江陰，20多萬老年人是否幸福已成為幸福江陰建設(shè)中的一項重要內(nèi)容。
圍繞“老年人幸福才是真幸福”，江陰正積極探索踐行社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作的方式，不斷推進“幸福養(yǎng)老”體系建設(shè)的完善。中國老年學(xué)會會長李本公認(rèn)為，江陰堅持依靠政府和市場兩種力量，實現(xiàn)社會福利和老齡產(chǎn)業(yè)并舉，老年人與全體居民的幸福指數(shù)同步提高。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合整合資源創(chuàng)新養(yǎng)老模式
從今年8月開始，住在夕陽紅愛心護理院的湯四妹老人，每月的費用可以通過醫(yī)保報銷650元。原來，夕陽紅愛心護理院被江陰市相關(guān)部門列為醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)，成為該市首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的專業(yè)養(yǎng)老院，老人在院內(nèi)養(yǎng)老，小毛病可在院內(nèi)就醫(yī)，慢性病能在院內(nèi)康復(fù)，還可以在院內(nèi)刷醫(yī)保卡。
多數(shù)老年人患有各種慢性病，長期住醫(yī)院花費頗高，并且一些醫(yī)院的床位也有限，住進養(yǎng)老院則缺少專業(yè)醫(yī)護人員的護理。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這一養(yǎng)老新模式的出現(xiàn)，在綜合了醫(yī)院和老年公寓優(yōu)點的同時，又彌補了醫(yī)院和老年公寓自身的缺陷。夕陽紅愛心護理院院長黃紹新告訴記者，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人既享受到了養(yǎng)老服務(wù)，又能得到醫(yī)療保障，不僅減輕了老人家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，還緩解了醫(yī)院床位緊張的壓力。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老正日益受到百姓的認(rèn)可。南閘街道通過委托南閘醫(yī)院對街道敬老院進行日常專業(yè)性管理，采用“政府投資、社會化托管”的運作模式，提供集托老、醫(yī)療和保健、休閑于一體的養(yǎng)老服務(wù)。托管敬老院后，南閘醫(yī)院12名專業(yè)醫(yī)護人員和8名護工，為35位老人提供健康檢查、建立健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)，同時做好日常保健工作。老年人不用多花錢，就能享受到這些增值服務(wù)。
民資涌入“夕陽事業(yè)”辦成“朝陽產(chǎn)業(yè)”
申港街道創(chuàng)新村的68歲老人符雪興，每天上午準(zhǔn)時出現(xiàn)在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，健身、打牌、看報，傍晚回家。老人樂呵呵地表示，這里條件好，活動項目多，老伙伴們在一起非常開心。這個由創(chuàng)新村27位村民企業(yè)家捐款100多萬元建成的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，配有閱覽室、棋牌室、食堂等，成為村里老年人的開心樂園。和創(chuàng)新村一樣，依托“財政補一點、社會資本投一點”的投入方式，目前，申港街道14個社區(qū)(村)全部建有居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在全市率先實現(xiàn)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。
江陰鼓勵社會民間資本投入養(yǎng)老事業(yè)，夕陽紅老年康樂中心開創(chuàng)了全國縣級養(yǎng)老福利機構(gòu)引進外資建設(shè)管理的先河。自2008年開業(yè)以來，目前老年公寓的入住率已達90%，老年人在這里老有所養(yǎng)、老有所樂，實現(xiàn)了政府和投資商的雙贏。
老年產(chǎn)業(yè)越來越受社會資本青睞，夕陽事業(yè)成了朝陽產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)，江陰將啟動建設(shè)兩個外商投資的養(yǎng)老服務(wù)項目，其中澄江街道的五星級“酒店式老年公寓”，計劃引入港資3.5億元，建成福利性養(yǎng)老床位597張。夕陽紅老年康樂中心在一期投入1.7億元的基礎(chǔ)上，二期工程規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，計劃投資8000萬元，建造公寓房250套，護理床位250至300張。
多元參與養(yǎng)老引入社會專業(yè)服務(wù)
有了急事難事，老人只要摁下家中的“幸福一點通”呼叫器，15分鐘之內(nèi)，社區(qū)救助中心就會上門提供幫助，老人們親切地把它稱作“電子保姆”。江陰以“幸福一點通”為軟件平臺，將分散于社會的養(yǎng)老服務(wù)資源整合起來，為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。
目前，“幸福一點通”已整合了包括120、110、119等緊急救援單位和社區(qū)醫(yī)院、人民醫(yī)院、便民店、餐飲店、家政公司等社會服務(wù)單位在內(nèi)的數(shù)十家入網(wǎng)服務(wù)機構(gòu)。全市有1800多位空巢、獨居、病殘老人享受著“電子保姆”帶來的醫(yī)療衛(wèi)生、心理咨詢、家電維修、家政服務(wù)等10多項人性化服務(wù)。
今年6月，江陰試水引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，合作建設(shè)老年用品展銷中心。展銷中心集老年用品展銷集聚區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)連鎖服務(wù)區(qū)、老年護理體驗示范區(qū)、康復(fù)保健知識傳播區(qū)、老人心理溝通關(guān)愛區(qū)為一體。這一舉措有效彌補了江陰養(yǎng)老服務(wù)在專用產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)方面的不足，也進一步整合了該市養(yǎng)老服務(wù)的配套軟件資源，更好地服務(wù)于廣大老年人養(yǎng)老需求。