財(cái)政部日前發(fā)布《政府性基金管理暫行辦法》,對(duì)政府性基金的概念、申請(qǐng)和審批程序、征收和繳庫(kù)、預(yù)決算管理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等做了全面系統(tǒng)的規(guī)定。
財(cái)政部表示,目前政府性基金管理存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:一是政府性基金概念和含義不明確,存在以收費(fèi)名義變相設(shè)立政府性基金的現(xiàn)象。二是越權(quán)設(shè)立政府性基金問(wèn)題屢禁不止,加重了社會(huì)有關(guān)方面負(fù)擔(dān)。三是政府性基金征收使用管理不盡規(guī)范。
此次出臺(tái)的《辦法》規(guī)定,設(shè)立政府性基金必須報(bào)財(cái)政部審批或經(jīng)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。凡是法律、行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院文件沒(méi)有明確規(guī)定征收政府性基金的,一律不予審批。政府性基金應(yīng)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳制度,及時(shí)、足額繳入相應(yīng)級(jí)次國(guó)庫(kù),不得截留、坐支和挪作他用。