9月15日，鞍鋼集團(tuán)與美國(guó)鋼發(fā)展公司(SDCO)簽署了《合資公司運(yùn)營(yíng)協(xié)議》，在美國(guó)合資建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)量30萬(wàn)噸的螺紋鋼(4369,-18.00,-0.41%)廠。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)鋼發(fā)展公司計(jì)劃在美國(guó)建設(shè)一座高科技環(huán)保型鋼廠，生產(chǎn)螺紋鋼以及其他螺紋鋼產(chǎn)品；鞍鋼將投資1.68億美元，成為董事會(huì)成員之一，占14%的股份。
早在今年5月，兩家公司就簽訂了一系列合作協(xié)定，鞍鋼與SDCO將在美國(guó)投資興建五家鋼廠，其中首家工廠將落戶(hù)密西西比州。此番再度簽訂協(xié)議，似乎是為了向外界宣布雙方合作建廠的決心。
這是否意味著，該項(xiàng)目已經(jīng)從美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)獲得了消息，不會(huì)受到國(guó)家安全的審查呢？(相關(guān)報(bào)道詳見(jiàn)《財(cái)經(jīng)》雜志2010年第17期，《鞍鋼美國(guó)投資變數(shù)》)
《財(cái)經(jīng)》記者向美國(guó)鋼發(fā)展公司的首席運(yùn)營(yíng)官M(fèi)ark
Bula咨詢(xún)時(shí)，他表示，“是否將接受審查，目前我們尚未從CFIUS那里得到任何消息。”
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Bula告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“如果CFIUS要求審查，那么我們也歡迎借此機(jī)會(huì)表達(dá)為美國(guó)密西西比州創(chuàng)造130個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的意圖。”他補(bǔ)充說(shuō)，“該項(xiàng)目將使用最先進(jìn)的技術(shù)，使得制造過(guò)程中的能源消耗更有效率，更環(huán)保。”
對(duì)于美國(guó)鋼發(fā)展公司來(lái)說(shuō)，通過(guò)與中方合作，獲得了融資，啟動(dòng)了原本無(wú)法進(jìn)展的鋼廠項(xiàng)目；而對(duì)于國(guó)內(nèi)三大鋼鐵集團(tuán)之一的鞍鋼來(lái)說(shuō)，把投資布局到美國(guó)，則意味著國(guó)際化的布局以及優(yōu)質(zhì)技術(shù)的獲取。
9月15日，總經(jīng)理張曉剛在簽約儀式上表示，“在美投資建廠是鞍鋼加快國(guó)際化布局的重要一步；通過(guò)派員參與合資鋼廠的經(jīng)營(yíng)和管理，將為提升鞍鋼的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力做好人才儲(chǔ)備。”
阿默利鋼廠將采用最先進(jìn)的無(wú)頭連鑄連軋技術(shù)，具有自動(dòng)化程度高、生產(chǎn)周期短、成本低、回收期短等優(yōu)點(diǎn)。隨著中國(guó)工業(yè)化發(fā)展成熟，必將向這一環(huán)境友好型煉鋼工藝轉(zhuǎn)型，鞍鋼此舉是提前做好技術(shù)儲(chǔ)備。
鞍鋼與美國(guó)鋼發(fā)展公司共同表示，他們有著長(zhǎng)期的合作規(guī)劃。如果阿默利鋼廠項(xiàng)目推進(jìn)順利，雙方將繼續(xù)合資建設(shè)另外3座螺紋鋼廠和1座電工鋼廠，每個(gè)螺紋鋼廠的年產(chǎn)量將達(dá)30萬(wàn)噸，電工鋼廠將年產(chǎn)電工鋼和硅鋼130萬(wàn)噸。
然而，中美貿(mào)易和投資關(guān)系仍有摩擦。本周在華盛頓，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)就中國(guó)進(jìn)口的部分鋼管是否獲得政府補(bǔ)貼，而對(duì)美國(guó)工人造成不利影響舉行聽(tīng)證會(huì)。此外，美國(guó)鋼鐵工人工會(huì)正敦促華盛頓，就中國(guó)的清潔技術(shù)的補(bǔ)貼政策進(jìn)行審查。事實(shí)上，鞍鋼在美國(guó)的投資廠項(xiàng)目，可以生產(chǎn)用于風(fēng)能電機(jī)和能源車(chē)的硅鋼。
目前，項(xiàng)目所需的環(huán)保和其他許可證已經(jīng)落實(shí)，長(zhǎng)期原材料供貨協(xié)議和多年度銷(xiāo)售協(xié)議也已經(jīng)落實(shí)。該鋼廠坐落于美國(guó)密西西比州阿默利(Amory)地區(qū)，前期建設(shè)工作已經(jīng)完成。
此前7月2日，美國(guó)國(guó)會(huì)鋼鐵聯(lián)線(Congressional
Steel
Causus，下稱(chēng)鋼鐵聯(lián)線)兩黨50名議員聯(lián)名致信CFIUS，要求對(duì)鞍鋼投資一事進(jìn)行調(diào)查。鋼鐵聯(lián)線指責(zé)鞍鋼是中國(guó)國(guó)資委控制的企業(yè)，服務(wù)于中國(guó)政府的意志，并且能夠輕易獲取政府補(bǔ)貼。該組織還主張說(shuō)，鞍鋼的投資可能會(huì)威脅到國(guó)家安全：“鞍鋼可以獲取美國(guó)最新的鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)以及國(guó)家安全基建項(xiàng)目的信息。”