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晚8點(diǎn)過(guò)，成都市紫荊綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里，蔬菜零售商李大銳正在收拾攤位。

成都市中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，批發(fā)商正在賣菜。

種菜大戶姜裕鑄的菜園里，工人正在整理苦瓜。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蔬菜田間價(jià)往往不到終端零售價(jià)的一半，在城市社區(qū)，菜價(jià)高得讓人心痛，而在田間地頭，蔬菜“便宜”得令人吃驚。
　　雙流縣是成都市蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)之一，蔬菜種植面積占全市1/10以上。在該縣金橋鎮(zhèn)合水村，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見(jiàn)到了種菜大戶姜裕鑄，他從2003年起在雙流包地種菜，目前常年大棚種菜120多畝。
　　在姜裕鑄的菜園里，他以兩種蔬菜為例向記者介紹了菜價(jià)情況：一種是大棚尖椒，即將過(guò)季；另一種是苦瓜，正在盛產(chǎn)季節(jié)。大棚尖椒目前價(jià)格基本跌至全年最低，田間價(jià)是每斤0.7元至0.8元之間；苦瓜是6月份摘的第一批菜，目前價(jià)格尚好，田間價(jià)是每斤0.8元至0.9元之間。
　　之后，記者隨姜裕鑄來(lái)到成都市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，找到常年收購(gòu)姜裕鑄蔬菜的批發(fā)商楊華明。由于正是下午銷售高峰，楊華明一邊忙著給蔬菜過(guò)秤，一邊回答了記者的提問(wèn)。他告訴我們，今天的尖椒是每斤0.85元從菜農(nóng)手里收購(gòu)的，批發(fā)價(jià)是每斤1元錢。苦瓜質(zhì)量一般，價(jià)格比較便宜，每斤收購(gòu)價(jià)是0.6元，批發(fā)價(jià)是每斤0.7元。
　　但姜裕鑄悄悄告訴記者，楊的實(shí)際售價(jià)可能比報(bào)的要略高一點(diǎn)兒，每斤1元錢以下的菜，加價(jià)約0.2元左右，每斤1元錢以上的菜，加價(jià)約0.3元左右。粗略計(jì)算，批發(fā)環(huán)節(jié)比生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)格增加了20%到30%。
　　追蹤著從這個(gè)市場(chǎng)批發(fā)出來(lái)的蔬菜，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者來(lái)到了成都市紫荊綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)李大銳的菜攤前。在這里，記者看到，苦瓜每斤售價(jià)變成了2元，尖椒每斤售價(jià)變成了2.5元，價(jià)格比批發(fā)市場(chǎng)翻了近一倍，是田間價(jià)的2倍甚至更多。記者又隨機(jī)了解了黃瓜、茄子、白菜、蘿卜等幾種大宗蔬菜批發(fā)價(jià)與零售價(jià)，粗略計(jì)算，零售環(huán)節(jié)比批發(fā)環(huán)節(jié)價(jià)格增加了70%至110%。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蔬菜田間價(jià)往往不到終端零售價(jià)的一半，在城市社區(qū)，菜價(jià)高得讓人心痛，而在田間地頭，蔬菜“便宜”得令人吃驚。據(jù)成都市農(nóng)委今年6月對(duì)雙流昆山蔬菜基地黃瓜、番茄、尖椒、蓮花白等主要蔬菜價(jià)格的調(diào)查，如果以市場(chǎng)零售價(jià)為總價(jià)基數(shù)，田間銷售均價(jià)僅占總價(jià)的40%至45%左右，批發(fā)加價(jià)占25%左右，零售加價(jià)占30%至35%左右。成都市農(nóng)委主任郭金安說(shuō)，由此可見(jiàn)，種菜的明顯“賺不過(guò)”賣菜的，菜價(jià)“貴”在批發(fā)和零售等流通環(huán)節(jié)，而非生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)。

　　菜價(jià)攀升卻“漲不贏”農(nóng)資成本

　　2010年與2006年相比，尿素、鉀肥、磷肥等主要農(nóng)資上漲幅度超過(guò)60%，土地租金上漲了56%。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，雖然近年來(lái)菜價(jià)不斷攀上新高，但卻“漲不贏”農(nóng)資和流通成本的快速增加。
　　采訪中，姜裕鑄向記者展示了一個(gè)賬本，上面記錄著他家種植的黃瓜、番茄、菜椒三種大宗蔬菜的價(jià)格變動(dòng)情況。記錄顯示，2010年與2006年相比，三種蔬菜田間收購(gòu)價(jià)分別上漲了31%、18%、33%，平均上漲幅度為27%。然而，2010年與2006年相比，尿素、鉀肥、磷肥等主要農(nóng)資上漲幅度超過(guò)60%，土地租金上漲了56%。“漲得最厲害的是人工費(fèi)，本地臨時(shí)工每人每天從18元漲到了38元，包月的外地工每人每月從500元漲到了1000元，全都翻了一番。”姜裕鑄說(shuō)。
　　菜農(nóng)的感受得到了相關(guān)調(diào)查的印證。據(jù)新華社農(nóng)價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)13種蔬菜月零售均價(jià)走勢(shì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2008年3月至2010年5月，僅在兩年多的時(shí)間里，蔬菜價(jià)格平均上漲幅度就達(dá)17%。而成都市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測(cè)分局局長(zhǎng)汪健介紹說(shuō)，以該局2006年至2010年不間斷監(jiān)測(cè)的尿素、氧化樂(lè)果、水稻種子為例，除尿素價(jià)格此前因受國(guó)家控制漲幅較小之外，5年之間，農(nóng)藥氧化樂(lè)果和水稻種子漲幅分別達(dá)73%和83.8%。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，不僅菜農(nóng)對(duì)農(nóng)資漲價(jià)叫苦不迭，蔬菜批發(fā)商和零售商也在不斷抱怨生產(chǎn)生活成本的增加。批發(fā)商楊華明說(shuō)，自家兩口子每天凌晨就開(kāi)始賣菜，一直賣到晚上六七點(diǎn)鐘，一天要干10幾個(gè)小時(shí)的活。車子油錢、市場(chǎng)管理費(fèi)一天各要200塊，外加過(guò)路費(fèi)、小工費(fèi)、兩口子吃飯等，各類物價(jià)都漲得厲害，賣菜時(shí)只能多加點(diǎn)價(jià)，以扯平其他開(kāi)銷。
　　零售商販李大銳夫婦原是四川南部縣農(nóng)村居民，2005年來(lái)成都賣菜。李大銳坦言，自己也覺(jué)得現(xiàn)在菜價(jià)比較貴，但因?yàn)檫M(jìn)價(jià)貴，所以售價(jià)也低不下來(lái)。而且，自己的小菜攤銷量小、損耗高，還要吃飯、租房、交管理費(fèi)，供女兒上學(xué)和贍養(yǎng)老人的費(fèi)用也要靠賣菜承擔(dān)，去掉這些高昂的生活成本，菜價(jià)加到這個(gè)份上，也賺不到多少錢。

　　“季節(jié)性”菜價(jià)高低相差超十倍

　　從4月份開(kāi)始采摘，到8份省內(nèi)其他地區(qū)尖椒大量上市，半年間，最高價(jià)是最低價(jià)的13倍。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，作為“靠天吃飯”的農(nóng)副產(chǎn)品，蔬菜受季節(jié)、氣候、暴雨高溫天氣等因素影響非常劇烈，價(jià)格特征呈現(xiàn)出鮮明的“季節(jié)性”，一種蔬菜的最高價(jià)與最低價(jià)相比，竟能相差十倍以上。采訪中，蔬菜生產(chǎn)和銷售者、相關(guān)管理部門不斷強(qiáng)調(diào)，菜價(jià)高低不能僅以某一時(shí)段、某些品種為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)全面、均衡地計(jì)算平均價(jià)格。
　　姜裕鑄告訴記者，今年早春栽種的大棚尖椒，從4月份開(kāi)始采摘，頭一個(gè)月因產(chǎn)量較少，每斤田間收購(gòu)價(jià)高達(dá)4元多。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，上市尖椒逐漸增多，5月份每斤賣到2元多，6、7月份就只能賣7、8毛錢了，到8月份省內(nèi)其他地區(qū)尖椒大量上市時(shí)，收購(gòu)價(jià)甚至跌到每斤3毛多錢。半年間，最高價(jià)是最低價(jià)的13倍。
　　據(jù)成都市農(nóng)委的相關(guān)調(diào)查顯示，在雙流縣昆山蔬菜種植基地，今年大棚黃瓜最高價(jià)時(shí)達(dá)到每斤1.8元，最低時(shí)只有0.25元；番茄最高時(shí)每斤1.8元，最低時(shí)0.35元；菜椒最高時(shí)每斤2.5元，最低時(shí)0.6元；露地蓮白最高時(shí)0.5元，最低時(shí)0.15元。粗略計(jì)算，這幾種蔬菜最高價(jià)與最低價(jià)相差3至7倍。
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)消費(fèi)價(jià)格調(diào)查處處長(zhǎng)南天云說(shuō)，由于氣候、地理?xiàng)l件等各種因素所致，成都市場(chǎng)大宗蔬菜供應(yīng)以本地產(chǎn)、本地銷為主，反季節(jié)菜、少數(shù)品種以外調(diào)為補(bǔ)充。一般在冬春季節(jié)，成都市蔬菜市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性短缺問(wèn)題，但隨著進(jìn)入夏季，本地蔬菜大量上市，價(jià)格會(huì)自然回落。據(jù)成都調(diào)查隊(duì)對(duì)26種蔬菜的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，今年4月，蔬菜價(jià)格漲幅達(dá)到了最高值，但進(jìn)入5月后，漲幅已開(kāi)始回落。

　　蔬菜產(chǎn)業(yè)仍處弱勢(shì)亟待扶持

　　蔬菜產(chǎn)業(yè)整體贏利性不強(qiáng)，尤其是種植環(huán)節(jié)收益率偏低，缺乏吸引力，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)

　　產(chǎn)量遞增　難阻菜價(jià)攀升

　　近年來(lái)，成都市蔬菜總產(chǎn)量呈逐年遞增趨勢(shì)，政府也出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)貼政策，但由于國(guó)際金融危機(jī)影響尚未消除，全球氣候異常，國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落，以及城市化進(jìn)程加速和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等原因，成都市蔬菜價(jià)格同全國(guó)菜市一樣不斷攀升。
　　據(jù)了解，近十年來(lái)，成都市蔬菜種植面積基本穩(wěn)定，總產(chǎn)量穩(wěn)中有升，目前年蔬菜產(chǎn)量為480多萬(wàn)噸，比2000年增長(zhǎng)18%以上，尤其自2005年以來(lái)，蔬菜產(chǎn)量更是逐年增加。全市城鄉(xiāng)居民蔬菜人均占有量也呈上升態(tài)勢(shì)，2009年人均占有量為425公斤，比2000年人均405公斤增加了5%。
　　成都市農(nóng)委主任郭金安說(shuō)，近年來(lái)成都市采取了一系列措施促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，成都市蔬菜生產(chǎn)除短暫的季節(jié)性短缺外，基本能滿足本市居民需求。
　　但是，這些措施并不能阻止菜價(jià)的攀升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)調(diào)查，不計(jì)因汶川大地震和雨雪冰凍天氣等連續(xù)影響嚴(yán)重的2009年，2008年成都市26種鮮菜均價(jià)比2005年累計(jì)上漲了28.9%。到今年6月，鮮菜均價(jià)又比去年同期上漲了6.7%。消費(fèi)價(jià)格調(diào)查處處長(zhǎng)南天云說(shuō)，漲得最為厲害的2009年，鮮菜均價(jià)竟然比2008年上漲了39.6%。

　　收益偏低　種菜“引力”不強(qiáng)

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在雙流、溫江、新都等主要蔬菜種植區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些原來(lái)栽種蔬菜的土地改種上了草坪、花卉或獼猴桃、茶葉等。個(gè)別零星地塊里，蔬菜都已經(jīng)過(guò)季了，卻無(wú)人收割。
　　雙流縣蔬菜技術(shù)推廣站站長(zhǎng)張含根告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，雖然現(xiàn)在城里蔬菜價(jià)格比較高，可農(nóng)民種菜還是賺不到多少錢，收益率偏低，沒(méi)什么吸引力。他說(shuō)，昆山蔬菜基地去年利潤(rùn)最高的大棚番茄是14%，大棚黃瓜利潤(rùn)只有1%，而大棚尖椒虧損了16.38%。這與種草坪、獼猴桃、花卉相比，利潤(rùn)相差很大。以種草坪為例，其利潤(rùn)率一般在40%左右，是種菜利潤(rùn)的幾倍、甚至幾十倍。
　　種菜大戶姜裕鑄，擁有高級(jí)農(nóng)技師資格，種了半輩子的菜。他說(shuō)，他在雙流承包120畝地，種了3年菜，投入80多萬(wàn)元，現(xiàn)在都還沒(méi)收回成本。“今年蘿卜價(jià)格最低時(shí)只有一角錢一斤，如果我雇工從地里拔出來(lái)、洗干凈、再裝車，每斤工錢都不止一角，所以干脆不收了。”姜裕鑄說(shuō)，如果不是難舍對(duì)種菜的深厚感情，他可能也要“棄菜種草”了。
　　南天云說(shuō)，他們?cè)谵r(nóng)村搜集數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，大城市周邊的農(nóng)民認(rèn)為，種菜不如打工。一年收入都是三五萬(wàn)，種菜“靠天吃飯”，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，盈虧沒(méi)譜，而打工既安穩(wěn)又省心，還可以坐收土地租金。他說(shuō)，即使有人在家里種菜，也多是老人和婦女，一些農(nóng)民甚至干脆把田地摞荒，舉家外出打工。
　　基層農(nóng)業(yè)干部表示，雖然現(xiàn)在菜價(jià)不斷上漲，但農(nóng)民種菜的積極還是不高。種植在整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條中，仍是成本最高、收益最低的環(huán)節(jié)。那些通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植的業(yè)主們，也常常因?yàn)楣芾聿簧啤⑹卟似焚|(zhì)不高、市場(chǎng)信息把握不準(zhǔn)等情況，出現(xiàn)虧損，影響種菜的積極性。
　　種菜不賺錢，“賣菜的”同樣反映賺不到多少錢。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，蔬菜的批發(fā)和零售也不是高贏利性環(huán)節(jié)。零售菜販李大銳說(shuō)，他每天凌晨三點(diǎn)起床，要一直賣到晚上七八點(diǎn)鐘。夫妻倆租的是一間只有15平方米的小房子，供養(yǎng)著老人和兩個(gè)孩子，一分錢都不敢亂花。
　　成都市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)董事長(zhǎng)馬賢平告訴記者，這里是面向成都市區(qū)的最大鮮菜批發(fā)市場(chǎng)，年蔬菜交易量在100萬(wàn)噸左右。企業(yè)當(dāng)初投資了3億元，但基本屬于“公益性經(jīng)營(yíng)”，每年利潤(rùn)只有一百多萬(wàn)元。

　　應(yīng)考慮對(duì)低收入家庭蔬菜消費(fèi)直接補(bǔ)貼

　　多位農(nóng)業(yè)干部和蔬菜種植經(jīng)營(yíng)戶們對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，蔬菜產(chǎn)業(yè)目前仍處于相對(duì)弱勢(shì)地位，受氣候、災(zāi)害和其他行業(yè)影響較大，又事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧，急需有效措施扶持。他們建議：
　　一是應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。南天云說(shuō)，農(nóng)戶以家庭為單位種植蔬菜，不產(chǎn)生人工費(fèi)用和田地租金，與公司化蔬菜種植相比，生產(chǎn)成本大大降低，可為穩(wěn)定蔬菜產(chǎn)量和價(jià)格創(chuàng)造有利條件。
　　二是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整蔬菜生產(chǎn)布局和供應(yīng)。成都市農(nóng)委表示，根據(jù)不同自然和生產(chǎn)條件，他們按“全域成都”的理念對(duì)全市蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行了“線面結(jié)合”的布局，利用周邊地區(qū)氣候、光照、成本、交通等優(yōu)勢(shì)，建立季節(jié)性補(bǔ)充蔬菜基地，強(qiáng)化成都市的“菜籃子”保障。
　　三是建立和完善困難群體保障機(jī)制，做好群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的“兜底”工作。郭金安說(shuō)，菜價(jià)上漲城鄉(xiāng)居民生活影響利弊共存，一方面有利于農(nóng)民增收，一方面增加市民支出壓力。問(wèn)題的關(guān)鍵是建立完善的低收入群體保障機(jī)制，防止菜價(jià)過(guò)快上漲對(duì)這部分人群造成較大沖擊，就能有效控制因?yàn)椴藘r(jià)波動(dòng)傳導(dǎo)的社會(huì)影響。
　　他說(shuō)，成都市已經(jīng)設(shè)立了副食品價(jià)格調(diào)整基金，補(bǔ)貼低收入家庭購(gòu)買“愛(ài)心雞蛋”、“學(xué)生奶”等。對(duì)蔬菜方面的補(bǔ)貼資金，目前仍多用于生產(chǎn)地建設(shè)，下一步也應(yīng)考慮對(duì)低收入家庭蔬菜消費(fèi)的直接補(bǔ)貼。