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        管住“閑不住的手”
        2010-09-09   作者:吳敬璉  來源:中國企業(yè)家網(wǎng)
         

            我們生活在一個(gè)風(fēng)雷激蕩的偉大時(shí)代,理應(yīng)有反映這個(gè)時(shí)代的作品問世。而跟蹤觀察社會(huì)事件、富有敏感性和長于創(chuàng)作“非虛構(gòu)性文學(xué)作品”的傳媒記者,無疑是這類歷史故事最合適的講述人。陸一的《閑不住的手》為我們講述了20年來中國股市演進(jìn)的全本故事。
            跌宕起伏的中國證券市場(chǎng)是觀察30年來中國社會(huì)變化的重要窗口,可是對(duì)證券市場(chǎng)的發(fā)展歷史進(jìn)行系統(tǒng)研究的著作還是屈指可數(shù)。世紀(jì)之交曾出現(xiàn)過幾本就實(shí)論虛、有自己的思考的著作。這幾年股市再度走熱,有認(rèn)真思考的著作反倒出得少了。陸一的這本《閑不住的手》,是其長期浸淫于證券市場(chǎng)貼身觀察和思考的結(jié)晶,也是對(duì)中國證券市場(chǎng)發(fā)展過程的系統(tǒng)性研究,較為全面的揭示了中國證券市場(chǎng)的特質(zhì)。他把這種特質(zhì)看作中國股市從建立之日起就與生俱來的“制度基因”。
            陸一的研究表明,證券市場(chǎng)從一開始就受到“看得見的手”的管制:1989年成了證券市場(chǎng)的誕生契機(jī),政治考量推動(dòng)了股市的建立。
            中國股市不僅在開市時(shí)帶有強(qiáng)烈的政府色彩,而且在開市以后也難逃政府之手的多方面干預(yù)。證券市場(chǎng)的管理當(dāng)局明白地宣布:中國是一個(gè)社會(huì)主義國家,證券市場(chǎng)要為國有企業(yè)服務(wù)。一些具體的制度安排,例如IPO的額度控制、股權(quán)分置等,都與這一目標(biāo)相適應(yīng)。這也使得股市一直未能擺脫“政策市”的陰影。
            與消費(fèi)品市場(chǎng)政府的逐漸退出不同,股市上政府退出要緩慢得多。更加值得警惕的是,政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)造成了廣大的尋租環(huán)境,使腐敗活動(dòng)得以蔓延。某些有權(quán)力背景和本身就是執(zhí)掌權(quán)力的官員可以利用這種環(huán)境大發(fā)橫財(cái),并且不會(huì)受到法律的懲處。這也就是為什么我在《十年紛紜話股市》的序言中說股市是一個(gè)“沒有規(guī)矩的賭場(chǎng)”的原因所在。
            我同意陸一此書的基本論點(diǎn),中國證券市場(chǎng)問題的癥結(jié),正在于一些政府機(jī)構(gòu)的那只“看得見的手”老是“閑不住”。正像一些分析腐敗尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作早就指出的那樣,問題的根源在于“看得見的腳”,即陸一所說的“閑不住的手”,踩住了“看不見的手”。而在中國證券市場(chǎng)的創(chuàng)建和發(fā)展歷史上,在中國的整個(gè)改革過程中,市場(chǎng)那只“看不見的手”往往由于“看得見的腳”的壓制而萎縮。中國改革是從“放權(quán)讓利”開始起步的;但在改革30年之后,有些政府機(jī)關(guān)卻想以“集權(quán)爭(zhēng)利”來駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。政府之手一直“閑不住”,過多的干預(yù),加上“政大于法”的“潛規(guī)則”,使得看得見的手不僅“閑不住”,而且也由于法治沒有建立而“管不住”。30年改革進(jìn)行至今,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。但是,中國會(huì)不會(huì)因?yàn)闄?quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的強(qiáng)化、尋租活動(dòng)基礎(chǔ)的擴(kuò)大而走向權(quán)貴資本主義的道路,卻是擺在我們面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

        (本文作者為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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