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2010-08-24 作者：記者 王攀 詹奕嘉 來源：新華網
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在深圳特區(qū)迎來自己“而立之年”的時刻，不論是回顧特區(qū)的成功經驗，還是觀察她正在探索的發(fā)展道路，作為中國特區(qū)建設的典范，深圳的成長對其他特區(qū)甚至中國都具有重要的意義。
今年８月，《深圳２０４０城市發(fā)展策略》項目正式啟動。這份新鮮出爐的研究計劃打算用１２個月左右的時間，為深圳未來３０年的發(fā)展探索途徑。“我們希望這份發(fā)展策略首先能突出創(chuàng)新特色，讓深圳在全國新一輪改革開放中繼續(xù)走在前列、勇當先鋒。”深圳市常務副市長呂銳鋒這樣說。
堅持改革、深化開放——從１９８０年８月２６日全國人大常委會批準深圳特區(qū)成立那天起，改革、開放就被烙印在深圳特區(qū)每一步的發(fā)展脈絡之上，成為推動這座城市發(fā)展的根本動力源泉。
早在建立之初，特區(qū)就率先在工資制度、基建體制、勞動用工制度、價格體制、企業(yè)體制、勞動保險制度、干部人事制度以及政府機構等方面進行改革，創(chuàng)造了“深圳速度”，讓全國為之振奮。
深圳的改革，是與對外開放緊密結合、大膽學習借鑒人類社會一切先進文明成果，在擴大開放中推動中國經濟社會發(fā)展的堅定之舉。
３０年來，深圳利用外資和國際先進技術，從“三來一補”企業(yè)起步，發(fā)展成為世界知名的工業(yè)化和現(xiàn)代化城市，形成了較高層次的全方位開放格局和高度的外向型經濟。１９７９年以來，深圳累計吸收外商直接投資４５６．２億美元，平均每年遞增２７％。２００９年，在深圳投資的世界５００強跨國公司總數(shù)累計達１６６家。
“通過堅持對外開放，自身資源不足的深圳快速吸納國際資源和要素，不僅迅速改變了自身面貌，而且對全國的改革和發(fā)展做出了重要貢獻。”中國體制改革研究會副會長李羅力說。
深圳的改革，是在不斷深化經濟體制改革的同時，積極推進政治、社會和文化領域體制改革的統(tǒng)籌行為。
進入新世紀以來，深圳在持續(xù)深化國有企業(yè)改革的同時，積極深化行政體制改革，推行電子政務，改革重大投資項目審批制度，加快建設現(xiàn)代服務型政府，同時加快推進城市化進程和深化文化體制改革。２０１０年以來，深圳還率先在全國推進“大部制”等改革舉措，為全國行政體制改革作出了積極探索。
深圳特區(qū)的成功，在于堅持把創(chuàng)新當做特區(qū)的靈魂和生命。深圳的創(chuàng)新首先是思想和觀念的創(chuàng)新，作為市場化改革的試驗田和排頭兵，深圳為中國從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型進行了有益探索。
在短短的３０年間，深圳在社會主義市場經濟建設過程中屢有創(chuàng)舉。新中國第一家股份制企業(yè)、第一家國有資產管理經營機構、土地轉讓第一槌……當社會主義市場經濟基本框架搭建起來之后，一個以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系開始誕生。
２００９年，深圳ＰＣＴ專利申請３８００件，同比增長４０．３％，占全國年申請量近一半，連續(xù)５年蟬聯(lián)全國第一。這個并不具備強大科研資源的城市，卻不僅擁有招商、平安、中集、萬科等傳統(tǒng)行業(yè)的巨頭，也出現(xiàn)華為、中興、騰訊、比亞迪等高新科技行業(yè)的知名企業(yè)。
深圳的創(chuàng)新，還有賴于一個主動承擔責任的政府來充當必要的保障，維持市場的公平正義和法治秩序，為企業(yè)提供自主創(chuàng)新的平臺。上世紀９０年代初以來，深圳市政府出臺上百條政策，涉及人才引進、培養(yǎng)和使用，產業(yè)導向、財政補貼，以及知識產權保護等各個方面。
２００９年深圳本地生產總值達到８２０１．２３億元，比１９７９年增長９７９倍，年平均遞增２５．８％，創(chuàng)造了世界城市經濟發(fā)展速度的奇跡。這一年，深圳人均ＧＤＰ達１．３６萬美元，達到國際公認中等發(fā)達水平。
人民生活質量的提高，并不僅僅體現(xiàn)在物質條件的豐富上。現(xiàn)在，特區(qū)正雄心勃勃地籌劃建立起一個公共文化服務體系。在這里，博物館、美術館、公園將免費向市民開放。
改革、創(chuàng)新、開放……貫穿深圳特區(qū)發(fā)展的始終，在這些“特區(qū)啟示”的基礎上，人們期待深圳這座“改革之城、創(chuàng)新之城”，能繼續(xù)擔負起試驗田和探路者的使命，為中國現(xiàn)代化建設提供經驗。
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