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又有一批開發(fā)商陷入“囤地門”漩渦中。
泛海建設(shè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“泛海建設(shè)”)旗下子公司北京泛海東風(fēng)置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“泛海東風(fēng)置業(yè)”)和北京星火房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北京星火”)，2004年獲得的9宗東風(fēng)鄉(xiāng)地塊，在進(jìn)行了泛海國(guó)際居住社區(qū)一期建設(shè)和銷售后，二期項(xiàng)目在拿地六年后一直未如期開工。
據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，在一份國(guó)土資源部交予銀監(jiān)會(huì)的涉及全國(guó)1457宗閑置用地的“黑名單”上，泛海建設(shè)東風(fēng)鄉(xiāng)地塊赫然在列。而銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)這份“黑名單”作一次全面的風(fēng)險(xiǎn)排查；其中80%的閑置土地可能被收回。
8月3日，泛海建設(shè)開市即停牌。當(dāng)日15:38，泛海國(guó)際董事會(huì)秘書陳家華接到時(shí)代周報(bào)記者采訪電話時(shí)，正在“搶時(shí)間修改關(guān)于東風(fēng)鄉(xiāng)地塊的公告”。
8月3日晚間，泛海建設(shè)又發(fā)布公告，對(duì)囤地指責(zé)進(jìn)行澄清，公告中亦稱，如今規(guī)劃調(diào)整工作已經(jīng)完成，項(xiàng)目計(jì)劃在2010年底前陸續(xù)開工。
房?jī)r(jià)三年暴漲3倍
北京朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)以東、姚家園路以北，毗鄰朝陽(yáng)公園，已經(jīng)建成并入住的高檔社區(qū)泛海國(guó)際一期的北面，二期項(xiàng)目一直不見動(dòng)靜。用居住在此的本村居民和租戶的話來說，“年年都說拆，說了六年了，到現(xiàn)在還是沒開建。”
這里是北京的城中村之一—東風(fēng)鄉(xiāng)辛莊。與泛海國(guó)際一期相隔一條馬路，就是被低矮的圍墻半包圍的二期地塊。
這是一幅占地面積30.57萬(wàn)平方米的地塊。地塊的西南角、西北角和東北角還各有三片沒有拆除的民居平房；北邊則有幾家飯館和集市。中間大部分地塊已經(jīng)被拆除平整，如今雜草叢生，還開辟出幾條水泥小路。不時(shí)有車開進(jìn)開出，空曠的地方則成了停車場(chǎng)。晚飯過后，不少居民在此散步、遛狗。
“西面就是東四環(huán)，北邊是東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)，東邊鄰著平房鄉(xiāng)。包括了辛莊三個(gè)隊(duì)。”辛莊村民孫先生告訴時(shí)代周報(bào)記者，因?yàn)榫驮谒沫h(huán)邊上，奧運(yùn)期間，這塊地的西面還被用大幅廣告牌圍起來“遮丑”。
根據(jù)泛海建設(shè)8月3日晚間的公告，2004 年8
月，泛海東風(fēng)置業(yè)和北京星火公司與北京市國(guó)土局簽訂土地出讓合同，交納了全部的土地出讓金，并取得了二期項(xiàng)目1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)地塊的《國(guó)有土地使用證》。根據(jù)土地出讓合同，上述四地塊全部為住宅及配套商業(yè)用地，建設(shè)用地面積30.57
萬(wàn)平方米，規(guī)劃總建筑面積87.31 萬(wàn)平方米。
時(shí)代周報(bào)記者查閱北京市國(guó)土資源局土地出讓結(jié)果公告獲悉，在2004年“8.31”大限之前，泛海東風(fēng)置業(yè)和北京星火共獲得朝陽(yáng)區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)綠隔地區(qū)的9宗地塊，分屬于東風(fēng)鄉(xiāng)的辛莊和豆各莊。其中，泛海東風(fēng)置業(yè)獲得7宗住宅用途為主、包含商業(yè)用途的地塊；而北京星火則獲得一宗工業(yè)用地和一宗商業(yè)住宅用地。
隨后，屬于豆各莊的地塊被泛海建設(shè)開發(fā)為高檔住宅泛海國(guó)際社區(qū)一期。并于2006年7月開盤銷售。泛海建設(shè)2009年年報(bào)顯示，報(bào)告期內(nèi)，泛海國(guó)際居住區(qū)一期銷售房屋170套，確認(rèn)銷售收入14.63億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3.08億元。一期項(xiàng)目于去年售罄。
根據(jù)媒體報(bào)道，泛海國(guó)際二期的地塊約定的開工時(shí)間是2005年2月27日；約定竣工時(shí)間則是2007年5月30日，距今已三年多。
在這三年時(shí)間里，北京房?jī)r(jià)突飛猛進(jìn)。泛海國(guó)際一期的銷售價(jià)格也同樣節(jié)節(jié)升高。“2006年最早開售時(shí)，泛海國(guó)際的均價(jià)才14000-15000元/平方米，到去年就已經(jīng)漲到32000元/平方米。”海宇世紀(jì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的一位經(jīng)紀(jì)人告訴時(shí)代周報(bào)記者，泛海國(guó)際一期的二手房目前均價(jià)達(dá)到37000-38000元/平方米；西側(cè)的觀湖國(guó)際則為32000元/平方米。
“泛海國(guó)際二期如果開盤，按照目前朝陽(yáng)公園周邊的房?jī)r(jià)，價(jià)格絕對(duì)不會(huì)低于5萬(wàn)元/平方米。”這位經(jīng)紀(jì)人說，“對(duì)于開發(fā)商而言，這樣一期一期慢慢開發(fā)，房子升值則利潤(rùn)更大。”如此看來，二期房?jī)r(jià)將比一期暴漲3倍以上。
多次規(guī)劃調(diào)整
事件一經(jīng)曝光，泛海建設(shè)迅速反應(yīng)。
8月3日一早，泛海建設(shè)在所上市的深圳證券交易所發(fā)出一則停牌公告，8月3日晚間，泛海建設(shè)再次公告：“東風(fēng)鄉(xiāng)1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)地塊因?qū)ψ畛醯囊?guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，使計(jì)劃的開發(fā)建設(shè)進(jìn)度放緩。”根據(jù)這份公告，6年來這四宗地塊進(jìn)行過多次規(guī)劃設(shè)計(jì)的調(diào)整(詳情見圖表)，直到2008年12月，取得了四宗地塊的新的規(guī)劃方案；而2009年，又對(duì)地塊規(guī)劃進(jìn)行了微調(diào)。
時(shí)代周報(bào)記者在北京市規(guī)劃委員會(huì)的網(wǎng)站上，查閱到《泛海居住區(qū)二期項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整公示》的最新發(fā)布日期是2010年5月7日。
泛海建設(shè)在公告中透露，目前，東風(fēng)鄉(xiāng)1#地塊正在按規(guī)劃要求開展前期工作，預(yù)計(jì)2011
年年底前正式開工；2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)地塊施工前的準(zhǔn)備在深入進(jìn)行，規(guī)劃調(diào)整工作已完成，計(jì)劃于2010
年下半年完成《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》申辦事宜，于2010 年年底前陸續(xù)開工建設(shè)。
泛海建設(shè)指出，“四地塊未能按原計(jì)劃開工建設(shè)主要是因?yàn)轫?xiàng)目功能、規(guī)劃調(diào)整所致，不存在被政府收回的風(fēng)險(xiǎn)。”
拆遷難題難逾
泛海建設(shè)在公告中，并未談及地塊的拆遷問題。但時(shí)代周報(bào)記者在實(shí)地走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，泛海國(guó)際二期地塊還未完成拆遷。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦姆从常舨疬w條件談不妥，他們不會(huì)輕易搬走。
“原先這里都是一片片的民居排房，還有集市和學(xué)校。”在此租住了6年的李大姐告訴時(shí)代周報(bào)，泛海拿到地塊后，陸陸續(xù)續(xù)拆了一部分，大概三年前就變成了現(xiàn)在的模樣，而后就沒有了新的動(dòng)作。“大部分的房東都已經(jīng)搬走了。剩下的好多都是我們這些外來的租戶。”
孫先生是少數(shù)留在這里的辛莊本地居民。“這幅地塊上原來有八、九百戶；地塊中央還是北京市最早的一個(gè)二手市場(chǎng)，進(jìn)行二手電器的交易。”孫先生告訴時(shí)代周報(bào)記者，“現(xiàn)在大概還剩下510戶左右。”
在地塊西南角、西北角和東北角剩下的三片沒有被拆掉的破舊平房中，偶爾能夠看見兩三棟新加建的房屋。“都是屋主新加建的，希望在拆遷談判的過程中能夠多得到些補(bǔ)償。”住戶們稱。
根據(jù)住戶們的反映，半個(gè)月前，又來了一些拎著包和尺來丈量房屋的人。“有消息說這個(gè)月就能夠下評(píng)估單。”孫先生表示，“不過拆遷的事情都說了好多年了。房屋也量過好多次，所以這次到底拆不拆得了還難說。”
據(jù)孫先生介紹，在這些房屋當(dāng)中，100多平方米一套的“小戶型”占60%；還有一些四五百平方米一套的。現(xiàn)在對(duì)外的租金，最便宜的是300元一間。“如果按照市場(chǎng)價(jià)格，一個(gè)三口之家，若有150平方米的房子被拆，那補(bǔ)償不到500萬(wàn)元的話就走不了。”孫先生開出一個(gè)他心目中的“合理價(jià)位”。一位租戶還告訴時(shí)代周報(bào)記者，聽房東的意思，如果不給足夠多的錢，就不會(huì)搬走。
記者從多位租戶和本地居民口中得知，其實(shí)屋主并沒有機(jī)會(huì)同開發(fā)商直接討價(jià)還價(jià)。一切都必須經(jīng)過東風(fēng)鄉(xiāng)這一個(gè)環(huán)節(jié)。“包括丈量房屋，也是鄉(xiāng)里帶著人來丈量的。”
時(shí)代周報(bào)記者先后聯(lián)絡(luò)了東風(fēng)鄉(xiāng)辦事處負(fù)責(zé)規(guī)劃和媒體宣傳的相關(guān)部門，但直到截稿時(shí)間，并未能獲得關(guān)于地塊未按時(shí)開工的解釋。
為了討論拆遷問題，網(wǎng)絡(luò)上還建立了一個(gè)“東風(fēng)鄉(xiāng)拆遷”的QQ群，村民們也在打探拆遷的消息。顯然，橫亙?cè)诜汉＝ㄔO(shè)面前的，還有拆遷這個(gè)難題。
公司公告：
[2010-08-04]泛海建設(shè):澄清公告
[2010-08-03]泛海建設(shè)自2010年8月3日開市時(shí)起臨時(shí)停牌
公司新聞：
[2010-08-05]泛海建設(shè)緊急停牌 國(guó)土部黑名單掀冰山一角
[2010-08-04]泛海建設(shè)：不存在被政府收地風(fēng)險(xiǎn)
[2010-08-04]捂地5年多賺228億被曝光 泛海建設(shè)緊急停牌
[2010-08-04]捂地5年賺200億 泛海建設(shè)緊急停牌
[2010-08-04]泛海建設(shè)集團(tuán)股份有限公司澄清公告
[2010-08-04]泛海建設(shè)稱土地不存在被收回風(fēng)險(xiǎn)
[2010-08-04]泛海建設(shè)捂地5年賺200億？
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