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《廣東省企業(yè)民主管理條例(草案修改稿)》(以下簡稱《條例》)目前正廣泛征求社會各界意見，將于9月提交省人大常委會審議并表決，順利的話有望在9月下旬出臺。昨日，《條例》起草者之一、廣東省總工會黨組成員、巡視員孔祥鴻接受記者專訪，解讀了《條例》在擱置兩年后，新增工資集體協(xié)商等重磅內(nèi)容重啟立法的始末。
工人低工資的盈利模式必須改變
孔祥鴻坦言，今年廣東省集體性勞動爭議的形勢，是有史以來最復(fù)雜的，這是由多方面因素導(dǎo)致的。要求企業(yè)必須改變以壓縮職工收入為代價的盈利模式。
孔祥鴻分析，長期的低工資是省內(nèi)一些企業(yè)比較固定的盈利模式。利用壓縮工人工資，低勞動成本來擴(kuò)大利潤空間，形成工資增加不多增長不快的局面。碰到了這一兩年物價上漲的局面，職工工資收入除了基本的生活費(fèi)之外，所剩不多。
而新生代的農(nóng)民工跟老一代的農(nóng)民工有明顯區(qū)別，想融入城市，還有過去沒有的文化消費(fèi)。最近省總工會在南海訪談了900個農(nóng)民工，98%都表示平時上網(wǎng)，而且有自己的職業(yè)規(guī)劃，希望能夠參加業(yè)余學(xué)習(xí)，以及各種各樣的社會活動，這些都是要花錢的。加上新生代農(nóng)民工個性自信、張揚(yáng)，追求企業(yè)管理民主平等，跟企業(yè)原來的低工資盈利模式發(fā)生沖突。
《條例》的立法，是把國家法律賦予職工的民主權(quán)利具體化，對勞動關(guān)系三方都是對等的，公平的，不偏袒任何一方。通過這種平等的責(zé)權(quán)來有序解決勞動爭議。把勞資雙方的利益沖突納入法制化的軌道來解決。維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
《條例》賦予工會新手段
《條例》中除了規(guī)定“兩成職工要求可提工資集體協(xié)商”等亮點外，還以法規(guī)的形式把企業(yè)納入輿論的公開監(jiān)督之中。第六十九條中明確：縣級以上總工會有權(quán)要求企業(yè)糾正民主管理中不當(dāng)行為，逾期不糾正的，予以通報或公開譴責(zé)。
孔祥鴻表示，這等于賦予了工會新的手段和資源，以往在全國沒有的。
“很多企業(yè)根本不怕罰款，卻生怕名聲受損，對于不作為的企業(yè)，可以通過新聞發(fā)布等形式給予公開譴責(zé)，營造輿論壓力和監(jiān)督”。
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