近日,國際能源署(簡稱IEA)不經意間披露了最新能源報告《世界能源展望2010》(下稱“展望”)中的一部分內容,卻引起了境外媒體的極大關注。而這部分內容經過境外媒體的炒作后,就變成了“中國去年已經超美國成為全世界第一大能源消費國,并且已經成為世界第一大二氧化碳排放國”。 一時間,“奪取了美國保持一個多世紀的頭把交椅”、“世界能源史上里程碑式的事件”、“全球能源‘中國時刻’”等說法充斥西方媒體。在距離年底坎昆氣候會議只有僅僅5個月時間里,它們這時所表現(xiàn)出的異乎尋常的“熱情”,既引人關注,更耐人尋味。
事實上,對于這份尚未出爐的“展望”中披露的中國與美國能源消耗數(shù)據(jù),國家能源局相關負責人隨后相繼公開表示“質疑”,稱“報告數(shù)字可以借鑒,但不可信”。國內不少專家認為報告“形跡可疑”,更有專家、學者認為這是某些西方發(fā)達國家及其輿論的“別有用心”。
提前披露的“能源報告”
7月28日,《中國經濟周刊》記者通過查詢國際能源署官方網站了解到,這份《世界能源展望2010》的世界能源的最新報告將在今年11月份發(fā)布。然而,其中的敏感內容——中國與美國能源消耗數(shù)據(jù)是如何提前“曝光”的呢? 原來是7月25日,國際能源署首席經濟學家法提赫·比羅爾(Fatih
Birol)在接受美國純凈天空電視臺(Clean Skies News)訪問時透露了有關內容。 比羅爾稱,
“2009年中國超過美國成為世界第一大能源消耗國”。 在回答純凈天空主持人泰勒。蘇特爾(Tyler
Suiters)關于中國能源消費趕超美國“只是今年這一年的特殊現(xiàn)象,還是會長期持續(xù)下去”時,比羅爾認為“這標志著一個新的由中國占統(tǒng)治地位的國際能源消耗圖景的開始,并且該現(xiàn)象還會持續(xù)到以后幾十年。” 國際能源署相關數(shù)據(jù)披露的第二天,中國國家能源局相關負責人出面給予駁斥。隨后,國家能源局局長張國寶再次強調說IEA的數(shù)據(jù)有誤,中國正在就相關的資料展開進一步的分析。 張國寶表示:“從我們掌握的情況看,它這個數(shù)據(jù)至少有幾個方面是有誤的,它把農民燒的秸稈兒柴禾,按照它自己的估計都算進去了,我估計里頭是有水份的。我們也在分析這個事情。” 實際上,中國不愿接受“世界第一能源消費國”的稱號,認為該數(shù)據(jù)“不準確”,已經引發(fā)了外界各種解讀。 北京大學國際關系學院教授査道炯認為,國家能源局不認可IEA數(shù)據(jù)的準確性是有一定原因的,“因為IEA與我們國家的能源管理機構缺乏一個良好的互動,在統(tǒng)計上存在差異。加上我們不是IEA的正式成員,中國政府沒有義務為他們提供相關數(shù)據(jù)。” 中國石油大學教授馮連勇表示,國家能源局這次也不是說IEA的這個報告本質是錯誤的,只是說對他們的具體數(shù)據(jù)準確性持懷疑態(tài)度。同時,中國政府擔心“這種不準確的數(shù)據(jù)不僅會混淆視聽,而且錯誤地引導國際輿論”。 在今年底即將召開坎昆氣候會議召開前夕,國際能源署提前披露“展望”中敏感內容,預測“中國超過美國成為第一大能源消費國”,此舉究竟意欲何為? “相關國際組織給出不靠譜的中國數(shù)據(jù)多了去了,為何這次國家能源局這么快就出來急于表態(tài)?”有分析人士認為:“這與年底即將召開的坎昆氣候會議有關,到時候又要討論碳排放,討論各個國家的減排責任了。而IEA選擇此時發(fā)布相關數(shù)據(jù),其實就是‘醉翁之意不在酒’,是想將中國置于國際輿論的批評之下。”
美國能源部數(shù)據(jù)證明 美國能源消費仍是世界第一
國際能源署的數(shù)據(jù)稱,去年中國消費了22.52億噸油當量,而美國消費了21.70億噸油當量,中國較美國高出約4%,成為“全世界第一大能源消費國”。此外,該數(shù)據(jù)還稱中國已經成為“世界第一大二氧化碳排放國”。 實際上,國際能源署并非第一個指出中國能耗超過美國的機構。 6月份,英國石油公司(BP)公布了年度能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)摘要,其中也將中國排在了第一。該公司稱,中國(含香港特別行政區(qū))消費了21.99億噸油當量的能源。這比美國所消費的21.82億噸油當量的能源多出了1900萬噸油當量。 然而,國家統(tǒng)計局今年2月發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示,中國2009年能源消耗總量達31億噸標準煤,相當于21.32億噸油當量,與國際能源署的數(shù)據(jù)有明顯出入。 根據(jù)美國能源部能源情報署(EIA)官方網站公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年美國能源消費總量為94.578×1015Btu(即英熱單位)。 據(jù)中國石油大學教授馮連勇根據(jù)各國際能源組織認可的折算方法(即1×1012Btu=0.025百萬噸油當量)折算,94.578×1015Btu=23.6445億噸油當量。 由此可見,美國的23.6445億噸油當量比任何能源組織公布的中國2009年能源消費總量都高出不少。因此,美國仍是“世界第一能源消費大國”。 對此,國家能源局有關負責人指出,由于統(tǒng)計資料來源不一致,各個機構得出的中國能源消費量結果也存在著差異。“國際能源機構是‘發(fā)達國家俱樂部’,它對中國能源消費和碳排放的估算較高”。 不過,馮連勇也認為,國際能源署等能源機構的工作方式也值得我們去借鑒。例如,BP公司僅有幾個人就將全世界“統(tǒng)計”了,而且也“敢于”發(fā)布。但我們的能源部門做了很多工作,卻“猶抱琵琶半遮面”。這就要求我們轉變工作方法,不僅要統(tǒng)計我們自己,也要統(tǒng)計全球相關數(shù)據(jù),并向全球發(fā)布。 同時,馮連勇強調,世界上每年公布世界能源數(shù)據(jù)的機構有好幾家,比較大的有:國際能源署、英國BP公司能源年度統(tǒng)計、美國能源部信息情報署等,它們的數(shù)據(jù)來源不一,存在很多差距。加上這些機構的工作人員并不多,統(tǒng)計方式也不盡完善,經常“出差錯”也是情理之中的事。
數(shù)據(jù)不準“由來已久”
“中國跟IEA之間由于數(shù)據(jù)不準而導致的矛盾由來已久。”一位知情人士稱,前幾年,國際能源署與中國政府有關部門也結下過“梁子”。 近年來,每次IEA帶著其新鮮出爐的能源報告來到中國,幾乎都無法得到中國的能源主管部門的多少“待見”。 2007年,當剛剛上任的IEA總干事田中伸男帶著其旗艦刊物《世界能源展望2007》來到中國時,在發(fā)布會現(xiàn)場,原國家能源辦副司長王思強便從“眼光、數(shù)據(jù)和研究方法”三個方面對那份以中國作為主要研究國度的報告提出了質疑。 2009年,國際能源署對中國國家統(tǒng)計局公布的經濟數(shù)據(jù)表示懷疑:中國2009年一季度實際GDP數(shù)據(jù)與石油需求下降的情況不符,與異常疲軟的電力需求也不吻合。此舉當然招致中國國家統(tǒng)計局的“斷然否定”。 不過,國際能源署也一再抱怨,中國提供的數(shù)據(jù)不足或不清,并指出“中國能源需求和其國內生產總值(GDP)不匹配”。 中國官方則表示,國際能源署對中國能源行業(yè)情況沒有充分了解,低估了節(jié)約能源措施的效果,中國也增加了對風能、太陽能、水電或核電等再生資源的使用。國際能源署首席經濟學家比羅爾也承認,如果中國政府不在建設太陽能和風力產業(yè)方面取得進步,幫助緩解中國經濟中的能源緊張問題,中國對能源的需求會更高。 去年,IEA在北京發(fā)布其首份中英文報告《中國潔凈煤戰(zhàn)略》時,國家能源局煤炭司司長方君實也在發(fā)布會現(xiàn)場公開對該報告提出了“商榷”。 前不久,IEA帶到中國來的是其旗下三大旗艦刊物之一的《能源科技展望2010》(下稱《科技展望》)。國家能源局綜合司司長周喜安在客氣地感謝了IEA的努力后,率先“發(fā)難”,他認為,IEA的報告在具體數(shù)據(jù)上還不夠全面,特別是對中方這些年所做的大量工作描述得不夠全面。 國家能源局原巡視員白榮春認為,“《科技展望》中涉及中國的部分,有很多不妥的地方,存在著很大的問題。”白榮春以近乎直白的反對,向IEA《科技展望》中的一些重要判斷提出了挑戰(zhàn)。 按照《科技展望》的藍圖情景,中國將在10年后的2020年迎來自己的二氧化碳排放峰值。對此,白榮春表示,中國斷難做到。因為中國的能源專家最樂觀的預測是,中國將在2030年達到這個峰值,這比IEA的情景預測要晚了整整10年。 此外,白榮春對《科技展望》中提到的中國到2050年將在現(xiàn)有煤炭消耗基礎上下降36%的判斷也不以為然,認為完全脫離中國現(xiàn)實。
坎昆氣候會議前的“造勢”
據(jù)業(yè)內專家的分析,國際能源署此時披露數(shù)據(jù)背后隱含的邏輯是:若中國作為第一大能源消費國,并且從2007年成為世界上最大的二氧化碳和其他溫室氣體排放國,為了應對全球氣候變暖的問題,中國必須為此有相應的擔當。 由此,按照歐美西方發(fā)達國家的預設,中國應該承擔與發(fā)達國家一樣的減排任務。“中國是全世界第一大能源消費國”的論調,某種程度而言,就是對中國再次施壓,誘迫中國讓步,從而為西方發(fā)達國家在坎昆會議前“制造有利的輿論氛圍”。 按照計劃,坎昆氣候會議將于今年底舉行。坎昆是墨西哥的旅游勝地,它坐落在墨西哥東南的海面上,是一個風景秀麗的小島,從高空俯瞰,它宛如萬頃碧波中游動著的一條水蛇。年底坎昆氣候會議的召開,使這個美麗迷人的小島更加受到世人的矚目。 對于即將召開的坎昆會議,中國資源綜合利用協(xié)會的CDM(清潔發(fā)展機制)主管王衛(wèi)全表示:“‘第一’這頂帽子不是任何時候都是好事情,能源第一消費大國意味著碳排放大國,氣候談判快到了,誰當?shù)谝唬虻难劬Χ紩⒅恪!?BR> 也有專家表示:“中國成為全球第一大能源消費國,無疑要面對世界各方的政治壓力。因為排放量與能源消耗量直接相關,而能源消耗量又與國家的發(fā)展空間直接相關。溫室氣體排放問題現(xiàn)在已經成為了政治上的殺手锏,把某一個國家未來的溫室氣體排放量限制住了,也就是限制住了這個國家未來的發(fā)展空間。” 中國科學院能源與環(huán)境政策研究中心的孫龍強博士強調,身為“能源消費世界第一”的國家還需要負起更多的節(jié)能與環(huán)保責任,尤其是碳減排方面更是“責無旁貸”。這樣,來自國際社會的輿論壓力將越來越大,以便達到發(fā)達國家所希望的“共同承擔”的減排目的。 此外,安邦咨詢高級研究員賀軍認為,國際能源署關于“中國成為最大能源消費國”的結論對中國產生很多方面的影響。今后中國會成為世界各國攻擊的靶子,能耗量將與全球變暖、氣候變化問題關聯(lián)起來,受到各國的指責。中國企業(yè)的海外能源投資和能源收購,將被更多地置于聚光燈下,將付出更高的代價。 事實上,國際能源署作為“發(fā)達國家俱樂部”,披露這樣并不符合中國實際的數(shù)據(jù),除了對中國采取的節(jié)能降耗和新能源發(fā)展的措施及進展不了解外,恐怕與其自身的利益考量也有重要關系。 正如有評論指出的那樣,“我們需要警惕的是不顧客觀事實的夸大數(shù)據(jù),需要防止的是把經濟問題變?yōu)檎螁栴}”。 實際上,隨著中國經濟的發(fā)展,中國逐漸成為世界工廠,這導致世界很多工業(yè)生產活動在中國完成,因此中國能源消耗迅速增長,是非常自然的。但這并不意味著這些能源消耗都花在了中國人自己的福利上,中國的進出口占到國民生產總值的60%左右,則意味著中國能源消耗中的一個很大部分,是為其他國家的民眾所用的。
誘使中國加入“強制減排”
去年年底,被稱為“拯救地球最后一次機會”的哥本哈根氣候大會最終以一份不具法律效力的協(xié)議收官,在減排目標和資金援助兩大核心問題上,并無實質性進展。 以中國、印度為代表的發(fā)展中國家堅守公平發(fā)展的底線,堅持“發(fā)展權不容談判”,力推“共同但有區(qū)別”的原則,要求發(fā)達國家承擔過去200多年無節(jié)制排放的歷史責任。他們堅稱,問題的制造者應當自己埋單,并重申,發(fā)展中國家還面臨發(fā)展經濟、改善民生、消除貧困等多重任務,限制其發(fā)展空間,極不公平也不合理。 發(fā)達國家則竭力推卸歷史責任,希望把發(fā)展中國家納入單一的法律框架中,只談“共同承擔”,不提“區(qū)別對待”,并企圖將自己的減排目標和發(fā)展中排放大國的承諾捆綁在一起。迄今為止,發(fā)達國家提出的中期減排指標不僅幅度讓人難以接受,且附帶各種條件;在資金援助上,其又行動遲緩,承諾援助金額與發(fā)展中國家的實際所需相去甚遠。 3月31日,聯(lián)合國高級別氣候變化籌資咨詢小組會議在倫敦舉行。 作為小組成員的中國財政部部長助理朱光耀指出,落實應對氣候變化所需資金,關鍵是發(fā)達國家承擔歷史排放責任,落實發(fā)達國家在哥本哈根氣候變化大會上做出的承諾,必須有來自發(fā)達國家的充足、額外的公共資金支持。 作為坎昆氣候會議的東道主,墨西哥環(huán)境部長埃爾維拉·克薩達前不久在吸收新華社專訪時呼吁說,資金問題將是制約今年年底在墨西哥坎昆召開的聯(lián)合國氣象變化大會能否達成協(xié)議的一個重要因素,發(fā)達國家應盡快兌現(xiàn)對貧困國家的援助資金,使發(fā)展中國家重拾信心,為坎昆會議最終達成一個具有法律束縛力的協(xié)議創(chuàng)造條件。 然而,作為世界上最大的發(fā)達國家美國認為,當前的國際合作框架不公平,沒有納入中國、印度等“基礎四國”為代表的這些新興大國,如果希望美國加入強制減排的話,必須要求中國、印度等“基礎四國”也一起加入,而不是援助資金問題。 為此,歐盟便不遺余力地幫著美國向中國和印度等發(fā)展中大國施壓,要求他們也加入強制減排,而全然不顧既有的“共同但有區(qū)別的責任”原則。 顯然,美國等西方發(fā)達國家已把國際社會的目光全都聚到中國身上:只要中國參與強制減排,美國就參加。毋庸置疑,目前的中國令全世界矚目。 明眼人一看便知,而此時披露“中國去年已經超美國成為全世界第一大能源消費國,并且已經成為世界第一大二氧化碳排放國”的消息,其意圖很明顯:既然是“世界第一大能源消費大國和第一大二氧化碳排放國”,那么將中國納入“強制減排”顯得是多么的“理所當然”和“冠冕堂皇”。從而在坎昆氣候會議上,為實現(xiàn)美國等西方發(fā)達國家提出的讓中國等發(fā)展中大國“共同承擔”的強制減排目標、分化“基礎四國”鋪平了道路。 但是,包括巴西、南非、印度、中國在內的“基礎四國”(BASIC)在7月26日召開的第四次部長級會議發(fā)表聲明稱,快速啟動資金是坎昆會議的“鑰匙”。這些資金必須是新增且透明的,需要平衡地涵蓋“巴厘路線圖”中的各個部分——減緩排放、適應氣候變化、技術轉移和能力建設。 聲明強調,“基礎四國”是“七十七國集團(G77)+中國”機制的一部分,要維護發(fā)展中國家的團結,繼續(xù)推進發(fā)展中國家內部的透明度。
“發(fā)達國家俱樂部”欲迫中國“加盟”
事實上,除了上述動機之外,作為西方“發(fā)達國家俱樂部”的國際能源組織,IEA此次披露相關能源數(shù)據(jù)還另有企圖——迫使中國早日加入該組織。 因為國際能源署是隸屬于經濟合作和發(fā)展組織(OECD,下稱“經合組織”)的一個自治的機構。經合組織前身為1948年4月16日西歐10多個國家成立的歐洲經濟合作組織。隨后,加拿大、美國及歐洲經濟合作組織的成員國等共20個主要西方發(fā)達國家簽署《經濟合作與發(fā)展組織公約》,正式成立經濟合作與發(fā)展組織。 實際上,國際能源署的主要成員國也是經合組織的主要成員國,因此經合組織及其所屬的國際能源署通常被稱為“發(fā)達國家俱樂部”。 今年2月,中國的石油需求同比增長28%,這被國際能源署稱為“驚人”景象。現(xiàn)在,沙特運往中國的石油已超過美國,以中國為代表的新興工業(yè)國家逐漸成為全球能源市場的“主角”。 而國際能源署成員國在國際能源市場上的比例卻不斷下降,日漸成為全球能源市場的“配角”,其有效性和重要性都在逐步喪失。因而中國是否加入,早已成了困擾國際能源署的一塊“心病”。 據(jù)英國今年3月31日的《金融時報》刊文稱,目前,作為發(fā)達國家能源監(jiān)督機構的國際能源署,已呼吁中國加入該組織,并警告稱隨著能源需求向亞洲地區(qū)轉移,該組織很可能會失去重要性。 美國前國務卿基辛格作為IEA的締造者之一,在2009年其35周年紀念晚宴上表示,IEA現(xiàn)在遇到了難題,即“缺少在全球能源生產和消費體系中有重大影響的國家的全面參與,IEA將有可能淪為一個低效的、次要的乃至純粹過時的、可有可無的國際組織”。 他認為,隨著發(fā)展中國家在全球能源市場持續(xù)上升的影響力,即便是對其現(xiàn)有成員國而言,IEA在維護能源安全和應對氣候變化等問題上的作用都已大打折扣。因此,IEA必須盡快做好和全球能源版圖新的塑造者合作的準備……巧妙處理好能源行業(yè)利益與人類環(huán)境利益、傳統(tǒng)能源強國與新興能源大國之間的復雜關系。 有專家認為,國際能源署作為一個國際組織,成員基本上是經合組織國家,現(xiàn)在越來越代表著在國際市場上比例不斷下降的全球能源配角,在某種意義上,它與中國的那些“過節(jié)”折射出它與中國、印度為代表的發(fā)展中國家缺乏機制性對話。 國際能源署總干事田中伸男表示:“目前,我們的重要性已經遭到質疑,因為能源消費已轉移到非經合組織國家內。在許多方面,中國一直都在同我們進行密切合作,但我們仍希望中國能加入到我們的隊伍中來。” 2009年10月,為期兩天的國際能源署部長級年會上,非經合組織成員中國、俄羅斯和印度首次以伙伴關系國身份派出部長級代表參會,成為這次國際能源署年會引人關注的焦點,而這次會議的主題也被確定為“以伙伴關系應對能源挑戰(zhàn)”。 事實上,田中伸男在2007年上任之初,就曾提出希望中國等國在未來能加入國際能源署。他說:“我相信每個人都同意中國應該在國際社會事務中占到更多份額,中國參加這次會議尤其重要。” 基辛格也表示,“國際能源署關于碳排放的相關行動,也急需中國參與其中并發(fā)揮作用”。 長期以來,在是否加入由發(fā)達國家控制的多國組織的問題上,中國一直都很謹慎。有專家認為,中國仍是發(fā)展中的大國,也是發(fā)展中國家的重要支持者,加入國際能源署似乎與中國的發(fā)展現(xiàn)狀并不相符。 因此,有專家分析認為,在坎昆氣候會議前夕,國際能源署“不經意”地提前披露相關敏感內容,既顯示了自身的重要性,也有向中國示威、施壓的味道,以便迫使中國早日加入該組織。 然而,“強扭的瓜不甜”,中國會根據(jù)自身的需要做出合適的選擇,而不會屈服于外界壓力。
輔文一 對話國際能源署首席經濟學家法提赫·比羅爾:我們可能在計算方法上存在差異 7月25日,國際能源署首席經濟學家法提赫·比羅爾(Fatih
Birol)在接受美國純凈天空電視臺(Clean Skies
News)訪問時稱“2009年中國超過美國成為世界第一大能源消耗國”。 此內容一經披露,立刻引起了境外媒體的極大關注,也遭到了國家能源局相關負責人隨后相繼公開表示“質疑”,以及國內專家、學者“駁斥”。 7月28日,北京時間下午17:00(巴黎時間上午11:00),《中國經濟周刊》記者致電法國巴黎國際能源署辦公室,連線法提赫·比羅爾。 《中國經濟周刊》:您認為“2009年中國超過美國成為世界第一大能源消耗國”的來源和依據(jù)是什么? 法提赫·比羅爾:此數(shù)據(jù)的來源是即將在今年11月9日出版的由國際能源總署編寫的《世界能源展望2010》(下稱“展望”)。書中有許多重要的發(fā)現(xiàn),有關于中國的還有其他國家的,包括石油、煤礦、天然氣、電動汽車和氣候變化等許多問題。 《中國經濟周刊》:該
“展望”有多少人參加編寫,歷時多長時間? 法提赫·比羅爾:IEA總部和全世界各個地區(qū)辦公室的學者和專家經歷了一年的時間,超過200人參與了“展望”的編寫,我的辦公室里就有30人參與了編寫工作。 《中國經濟周刊》:該“展望”涉及中國的部分,給中國帶來的啟示是什么? 法提赫·比羅爾:我認為目前中國面臨著兩個嚴峻的問題,第一個是日益增長的石油進口,第二是氣候變化和地區(qū)污染對環(huán)境的影響。中國可以通過使用電動車,混合型汽車、太陽能等達到集約和可持續(xù)發(fā)展的目的。我認為中國下個5年的發(fā)展至關重要,我也看到中國政府在節(jié)能減排方面很有決心,因此明年也是關鍵的一年。 《中國經濟周刊》:坎昆會議將于年底舉行,國際能源總署選在此時披露中國能源消耗總量數(shù)據(jù),與坎昆會議有何關系? 法提赫·比羅爾:零關系,沒有關系。 但是必須要提到的是,我們在哥本哈根會議的時候已經失去了一次機會,在這次坎昆會議中,希望各國可以達成一個對碳排放量有法律約束力的條文。無論是哥本哈根會議、坎昆會議還是任何其它的會議,有兩個國家起著關鍵性的決定性作用,就是美國和中國。因為在目前來說這兩個國家的碳排放量超過了全球碳排放量的40%。 我們也知道過去西方國家在工業(yè)化過程中釋放了大量的二氧化碳,消耗了大量能源,但現(xiàn)在面對中國經濟發(fā)展所需要的日益增長的能源消耗,中國有責任解決今天和未來在能源消耗方面的問題。 我也看到中國政府在用新的政策來控制能源消耗。但是在只剩下幾個月坎昆會議就要召開之時,我不幸的發(fā)現(xiàn)各國的減排手段和意向都還非常不夠。打個比方來說,我認為風沒有刮向正確的方向。 《中國經濟周刊》:在“中國能源消耗總量第一”的數(shù)據(jù)披露后,中國官方馬上予以否認,您對此事的評論是什么?是否存在著因為數(shù)據(jù)來源、計算方法等不同而造成的誤讀? 法提赫·比羅爾:我認為中國的官方數(shù)據(jù)只和我們的數(shù)據(jù)稍有差別,今年6月英國石油公司BP也給出了一樣的數(shù)據(jù)。因為差別不大,即使中國在2009年沒有超過美國成為能源消耗第一大國,也會在2010年超過美國,沒有改變整個大的格局。 我承認我們可能在方法學、計算方式等方面存在差異,但這些差異和數(shù)據(jù)并不是問題的關鍵,重要的是面對中國日益增長的國際能源需求,如何找到有效的解決問題的辦法。這樣,對中國好、對世界也好,我們應該把注意力集中到解決問題上。 《中國經濟周刊》:中國政府在減少碳排放和發(fā)展新能源方面也做了很多工作,包括擬大量投資用于減少碳排放量和發(fā)展新興能源,減少對煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的依賴,您對此有何評論? 法提赫·比羅爾:我前面提到了中國政府面臨的兩個嚴峻的問題,對于新能源的運用,如電動車等只處在解決這些問題的底部。我認為中國政府是世界上非常有活力的政府之一,政府的支持對于國家減少能源消耗起的作用非常大,如果中國早于其他國家做出正確的對控制碳排放方面的舉措,將會給世界上其他國家起到很好的表率作用。
輔文二 西方無權指責中國過度耗能 澳大利亞研究學者John
Coulte 作為一個外國人,我對中國的研究開始于1981年,當時主要從事對石油開采的研究,后來又逐漸深入到中國的經濟、環(huán)境、能源等方面的問題。我對于西方媒體這種制造轟動效應、嘩眾取寵的行為很是不滿。 我認為國際能源署的統(tǒng)計方法已經過時。首先,太陽能、水能和風能同樣被計入能源消耗,和其它污染環(huán)境的化石燃料一樣,以多少噸油當量(在中國通常被稱為“標準油”)來計算。用油當量來計算所有能源的消耗,其結果自然顯得耗油頗多。但如果采用其它計算方法,如折算為煤當量(即“標準煤”)或多少焦能量,或者通過衡量使用燃料對環(huán)境造成的破壞性影響,得出的結果則會大不一樣。 西方媒體為了制作引人注目的新聞頭條,故意將國際能源署發(fā)布的2009年中美人均能源消費的“預測數(shù)據(jù)”中“預測數(shù)據(jù)”四字省去。而在談到去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,這些媒體卻又稱,2009年中國人均能源消費僅為1.69噸油當量,不足美國人均數(shù)字(6.95噸油當量)的四分之一。 更重要的是,就連比羅爾也在對其進行專訪的報道中稱,“在很大程度上,平均每天消耗約1900萬桶石油的美國仍是世界上第一大石油消費國。而作為世界第二大石油消費國的中國,平均每天的石油消耗僅有920萬桶。” 西方媒體并沒有領悟到中國領導層全新的經濟發(fā)展觀。早前,中國的工廠和煙囪每天都向空氣中排放大量的有害氣體。但過去30年,中國經濟經歷了翻天覆地的變化,中國人也逐漸意識到一味追求經濟發(fā)展會給環(huán)境帶來負面影響。因此,在2007年,中國將科學發(fā)展觀寫進了《憲法》。最重要的是,中國也認識到,不應效仿西方國家的發(fā)展模式,把污染向經濟落后的地區(qū)轉移。 中國人民大學教授、著名環(huán)境問題專家馬中認為,中國在發(fā)展西部及其它邊遠地區(qū)經濟時,不能使用發(fā)達地區(qū)淘汰下來的技術設備,而應運用當前最為先進、環(huán)保的技術設備。 然而諷刺的是,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署稱,中國在對新能源的研究、投資和應用方面已經走在了世界前列,未來幾年內,中國對化石燃料和可再生能源的利用率將會超過過去30年的水平。 簡而言之,中國在綠色能源的發(fā)展和技術方面已經遠遠超過了西方國家。同時,中國對綠色能源研究與發(fā)展的投資也令西方各國望塵莫及。顯然,西方媒體報道稱中國成為世界第一大能源消耗國,是對中國在綠色能源領域取得成就的一種污蔑。
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