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        房產(chǎn)稅或?qū)⒂?012年開始試點 個別城市將先行
        2010-07-22   作者:張敏 宛霞 王炯業(yè)  來源:每日經(jīng)濟新聞
         

            備受關(guān)注的房產(chǎn)稅,或許將于2012年開始試點。
          《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家獲悉,在財政部近日舉行的地方稅專題工作研討會上,有關(guān)人士表示,作為地方稅改革的一部分,房產(chǎn)稅試點將于2012年開始推行。不過,全國范圍內(nèi)推行房產(chǎn)稅試點的難度較大,試點將從個別城市開始,但他并未透露具體試點城市。
          據(jù)了解,上海已于上月將房產(chǎn)稅試點方案上報中央。
          上述會議透露出的信息還顯示,為彌補房產(chǎn)稅給試點城市帶來的弊端,財政部還可能出臺相關(guān)配套措施。
          昨日(7月21日)晚間,記者撥通了財政部財科所副所長蘇明的電話,他表示,還沒聽說這個事,所以也不好對開征的時機和可行性作出評價。隨后,記者向另一位財政部人士求證此事,但對方未予回應(yīng)。

          多地已具備條件

          湖南省稅務(wù)部門相關(guān)負責(zé)人在上述會議上表示,近期曾做過一個調(diào)研,發(fā)現(xiàn)房價高的原因之一是,大部分稅收集中在開發(fā)環(huán)節(jié)。如果后移到銷售和保有環(huán)節(jié),不僅對于遏制房價過快上漲有好處,還能克服地方稅收過于依賴房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。
          財政部有關(guān)人士也表示,作為地方稅重要組成部分,房產(chǎn)稅的主要作用在于調(diào)節(jié)收入分配,提高土地利用效率。
          如此重要的稅種,其配套方案的制定至關(guān)重要。目前地方稅種實行“收支兩條線”,如果將房產(chǎn)稅用于其他方面,將無法達到預(yù)期目的。同時,房產(chǎn)稅的推出,勢必伴隨著其他稅種的合并。有分析認為,這些因素正是房產(chǎn)稅試點一再推后的原因。
          至于產(chǎn)權(quán)確認、統(tǒng)計口徑、稅率等技術(shù)問題,不少業(yè)內(nèi)人士認為,經(jīng)過近7年的實踐,很多地方已具備了這些條件。

          “不讓試點城市吃虧”

          對于試點城市來說,房產(chǎn)稅試點帶來的利大還是弊大,曾引起不少爭論。
          《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,在已經(jīng)遞交房產(chǎn)稅試點方案的上海,有反對者認為,試點將增加企業(yè)和居民負擔,并在短期內(nèi)推高房價,削弱上海的“城市競爭力”。
          “城市競爭力是一個很虛的概念,但不少地方都看重這一點。”一位知情人士表示。
          北京市稅務(wù)部門有關(guān)負責(zé)人也在上述會議上表示,房產(chǎn)稅推出后,老百姓從現(xiàn)在的無稅養(yǎng)房,變成納稅養(yǎng)房,可能短時間內(nèi)難以接受。
          “不會讓試點城市太虧,會有一定的配套措施。”上述有關(guān)人士則表示,全國范圍內(nèi)推行試點的難度較大,試點將從個別城市開始。但他并未透露具體試點城市。
          此前,在傳聞的試點城市中,上海、重慶、武漢等被提及,但有關(guān)部門遲遲未予公開。外界則普遍認為,上海最有可能先吃“螃蟹”。
          據(jù)記者了解,在上海提交的房產(chǎn)稅試點方案中,稅率初定在0.5%~0.8%,略低于經(jīng)營性物業(yè)的稅率。但房產(chǎn)稅征收是否會“照顧”自住型需求和人均住房面積低于當?shù)仄骄降募彝ィ壳吧胁幻鞔_。

          研究員:對股市利好

          一位資深地產(chǎn)分析師表示,之前的預(yù)期是今年會推出房產(chǎn)稅,地產(chǎn)股跌得很慘,但是地產(chǎn)股從底部反彈上來后,市場就已經(jīng)開始預(yù)期今年不會推房產(chǎn)稅了。
          也有券商人士認為,如果2012年推行房產(chǎn)稅試點,那么真正出臺房產(chǎn)稅將肯定會在2012年之后,對于地產(chǎn)股乃至大盤來說,這應(yīng)該也算是一種預(yù)期內(nèi)的利好。國信證券地產(chǎn)行業(yè)研究員黃道立認為,目前房產(chǎn)稅試點細則還沒出來,所以很難分析出具體有多大的影響。
          昨日,地產(chǎn)板塊呈現(xiàn)震蕩平穩(wěn)走勢,全天僅下跌0.51%,地產(chǎn)個股漲跌互現(xiàn)。

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