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紫金礦業(yè)(601899.SH，02899.HK)19日晚間發(fā)布公告稱，公司于7月19日接到證監(jiān)會有關(guān)《立案調(diào)查通知書》，公司因涉嫌信息披露違規(guī)一案被立案調(diào)查。
紫金礦業(yè)“環(huán)保門”沖擊波還在繼續(xù)。
“一批官員將在紫金礦業(yè)此次污染事故遭受問責(zé)處理，最新內(nèi)部消息是，省、市、縣三級政府部門有38人將受到行政處分。”7月19日，知情者向本報記者透露。
此前的7月16日下午，福建省政府召開第52次常務(wù)會議，決定對上杭縣縣長邱河清予以停職檢查，責(zé)令龍巖市環(huán)保局局長林聯(lián)錦和上杭縣副縣長藍(lán)富雁辭職，給予上杭縣環(huán)保局局長陳軍安行政撤職處分，待進一步調(diào)查后給予相應(yīng)處理。
福建省政府還責(zé)成紫金礦業(yè)，立即結(jié)合汀江流域特殊的地質(zhì)、氣候及流域生態(tài)環(huán)境條件，對相關(guān)的環(huán)境安全、礦山安全、防洪排水、生產(chǎn)布局等進行全面的評估，制定相應(yīng)的整改方案，使礦山生產(chǎn)不對汀江及周邊環(huán)境造成污染。
但福建省政府常務(wù)會議話音剛落，7月16日晚上，紫金礦業(yè)紫金山金銅礦再次發(fā)生污水滲漏事故。“這次是新建的應(yīng)急中轉(zhuǎn)池出問題，不是原先發(fā)生滲漏的污水池。”紫金礦業(yè)董秘鄭于強表示。
環(huán)保部環(huán)境應(yīng)急辦金冬霞處長稱，紫金山金銅礦3號應(yīng)急中轉(zhuǎn)污水池發(fā)生滲漏，約有500方污水流入汀江，雖然事故沒有對汀江水質(zhì)產(chǎn)生重大影響，但在兩周內(nèi)發(fā)生兩次同樣的環(huán)保事故，令人非常擔(dān)心該廠的環(huán)保設(shè)施和水平。而目前環(huán)保部牽頭的聯(lián)合調(diào)查組仍在調(diào)查中。
臺風(fēng)考驗
再次發(fā)生污水泄漏事故，紫金礦業(yè)隨即決定對紫金山金銅礦分管安全環(huán)保工作的副礦長和紫金山金銅礦環(huán)保安全處處長，進行停職檢查。
而剛剛在福州參加福建省政府常務(wù)會議的環(huán)保部調(diào)查組人員，也緊急返回上杭，并責(zé)令紫金礦業(yè)馬上在該礦所有排污口安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)與省、市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，便于監(jiān)督。
“我們至少已經(jīng)裝了3個監(jiān)測儀。”紫金礦業(yè)副總裁劉榮春7月19日下午告訴本報記者。
針對二次發(fā)生污水滲漏事故，紫金礦業(yè)董事長陳景河7月19日接受本報記者專訪時認(rèn)為，主要是擔(dān)心發(fā)生滲漏，把溶液抽回系統(tǒng)內(nèi)，實際是中轉(zhuǎn)滲漏，進入汀江的非常少。
“應(yīng)急工程不像正規(guī)工程那樣完善，這次是發(fā)現(xiàn)并處置了一個隱患。”陳景河表示，“紫金山銅礦濕法廠明年上半年之前不會復(fù)產(chǎn)，應(yīng)該說應(yīng)對接下來的汛期沒有問題。”
但有紫金礦業(yè)員工認(rèn)為，幸好這段日子天公作美，“康森”臺風(fēng)沒有正面襲擊福建，也未帶來強降雨，否則就可能出現(xiàn)險情，并且由于連續(xù)應(yīng)急加班，工人身體相當(dāng)疲勞。
而隨著臺風(fēng)季節(jié)的到來，留給紫金礦業(yè)的準(zhǔn)備時間已經(jīng)不多了。
鄭于強承認(rèn)，臺風(fēng)是最大的考驗，“公司已連續(xù)發(fā)了3個文件，強調(diào)安全度汛。”
“現(xiàn)在還要密切關(guān)注，采取各種措施做到位以后，才能說告一個段落，還不能說何時能結(jié)束。”福建省環(huán)保廳廳長馬承佳表示，“要想辦法盡快將二三十萬立方米的污水盡快處理掉。”
為此，福建省環(huán)保廳專門成立了隱患排查組、監(jiān)測組、技術(shù)專家組，共20多位專家將駐留紫金山金銅礦，計劃將所有問題都有效解決后才離開。
目前，紫金礦業(yè)正在對濕法銅冶煉廠的溶液池進行擴建，目標(biāo)是形成200萬-300萬立方米的總?cè)莘e，并將廢水處理能力從當(dāng)前的5000立方米/日，提升至8000-10000立方米/日。
“在明年雨季到來之前，我們要把安全環(huán)保體系建完善。”陳景河稱。
但截至目前，專家組尚未確定新的安全環(huán)保防滲漏方案。而紫金山還有20萬-30萬立方米的污水需要處理。
“專家還在論證，估計再過一兩個月會確定大方案，之后還要設(shè)計，到批準(zhǔn)建設(shè)需要4至5個月時間，但對環(huán)境安全有影響的關(guān)鍵性工程，應(yīng)該會特批先行。”陳景河表示，“現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)提高了，整個投入會增加，但對業(yè)績影響不大。”
放緩發(fā)展速度
“污染事故產(chǎn)生的社會影響難以估量，對公司在環(huán)境安全方面的重要性有重大提高，認(rèn)識到比任何事情都重要。”陳景河對本報記者說，“我們絕不回避推卸應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。”
對于此次事故將可能導(dǎo)致董事會成員受到問責(zé)處罰而調(diào)整的問題，鄭于強認(rèn)為，公司管理團隊就是更換一兩個人也不會影響發(fā)展。
“福建證監(jiān)局正在核查，香港和上海交易所也都發(fā)來關(guān)注函，要求作出解釋。”鄭于強透露。
至于監(jiān)管問責(zé)結(jié)果如何，鄭于強表示，目前無法進行預(yù)估，“8月中期業(yè)績公布后，我們會在香港和內(nèi)地路演，回答投資者的問題。”
陳景河亦告訴本報記者，紫金礦業(yè)在8月份將會召開一場務(wù)虛會，對公司的發(fā)展戰(zhàn)略進行討論研究，“成為國際一流礦業(yè)公司的大方向不會改變，但現(xiàn)階段的發(fā)展速度會適當(dāng)放緩。”
相比2005年，紫金礦業(yè)僅凈利潤的增長，到2009年就超過5倍。
此番紫金山銅礦濕法廠發(fā)生污水滲漏污染事故，也引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖妼ψ辖鸬V業(yè)正在建設(shè)的20萬噸銅冶煉項目的擔(dān)心。
“濕法廠才1萬多噸就有污染事故，20萬噸的隱患怎么排除？”上杭縣蛟洋鄉(xiāng)一位人士指出。
資料顯示，紫金銅業(yè)20萬噸銅冶煉項目是2009年省重點項目，預(yù)計固定資產(chǎn)投資額26億元，一期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)20萬噸電解銅，附產(chǎn)黃金約5噸、硫酸70萬噸，是龍巖市和上杭縣有史以來最大的工業(yè)項目，計劃于2011年6月建成投產(chǎn)。
“這個項目是火法，跟濕法是兩種不同工藝，暫時不會受到污染事故的影響，但設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)會提高。”鄭于強稱，“與濕法廠不一樣，20萬噸銅冶煉項目所需的礦石，本地供應(yīng)只占10%左右，其余要依靠進口。”
陳景河也表示，濕法在國內(nèi)是新技術(shù)，紫金礦業(yè)是國內(nèi)第一個對其工程化的企業(yè)，缺乏經(jīng)驗，但火法已經(jīng)非常成熟完善。
據(jù)本報記者多方了解，截至目前，環(huán)保等監(jiān)管部門尚未針對紫金礦業(yè)20萬噸銅冶煉項目提出新的環(huán)保要求。
而上杭縣一位科級干部指出，地方經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)保是一對矛盾，現(xiàn)在根植群眾心中的環(huán)境危機，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)無法彌補。
“由于聽到的贊揚話多了，就容易忽略企業(yè)客觀存在的不足和缺點，細(xì)節(jié)問題導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。”陳景河認(rèn)為，“紫金礦業(yè)可以從頭開始。”
紫金礦業(yè)還在7月19日晚間的公告稱，本次事故是公司成立以來最為嚴(yán)重的環(huán)境事故，究其原因，是企業(yè)在高速發(fā)展的過程中，危機和憂患意識不足，未能正確處理好經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、群眾利益之間的關(guān)系，集團公司及各級管理層沒有把“生命第一，環(huán)境優(yōu)先”的經(jīng)營方針落到實處，基礎(chǔ)管理工作薄弱，應(yīng)急響應(yīng)機制和危機處理能力嚴(yán)重不足。
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