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房產(chǎn)稅是否開(kāi)征,目前似乎很“糾結(jié)”。
昨日財(cái)新網(wǎng)有報(bào)道稱,全國(guó)目前有上海、重慶兩市向國(guó)務(wù)院上報(bào)了對(duì)居民住房征收房產(chǎn)稅的方案,但這兩個(gè)城市的申請(qǐng)還沒(méi)有獲批。
此報(bào)道還引用國(guó)家發(fā)改委一位專家的表態(tài)說(shuō),房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)松動(dòng),預(yù)計(jì)也不會(huì)再加碼。
不能成為調(diào)控工具
對(duì)于目前還沒(méi)有獲批的原因,財(cái)新網(wǎng)采訪的一位參與房產(chǎn)稅改革研究的專家稱,是因?yàn)樯虾：椭貞c的方案,不是一個(gè)全盤考慮的方案,更多是應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的暴漲,側(cè)重于調(diào)控。而財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的思路,則是從完善整個(gè)稅制的角度出發(fā),目標(biāo)是合法、合理、公平地籌措財(cái)政資金,給地方政府培植財(cái)源。這是財(cái)稅部門推進(jìn)改革的第一個(gè)動(dòng)力,不是短期為了房地產(chǎn)調(diào)控。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,隨著時(shí)間的推移,房產(chǎn)稅出臺(tái)的可能性在降低,“市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化,市場(chǎng)降溫很快,既然如此,有沒(méi)有必要采取如此嚴(yán)厲的措施,值得思量。”
中國(guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄對(duì)記者也表示,上海和重慶版本的房產(chǎn)稅方案至今尚未獲批,主要是時(shí)機(jī)的問(wèn)題,因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)已處于調(diào)整階段,沒(méi)有必要再出過(guò)重的措施逼迫市場(chǎng),就像當(dāng)年的海南,政策過(guò)重的話就會(huì)出現(xiàn)“爛尾樓”。
楊紅旭認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)定期,目前要做的是讓地方政府落實(shí)“國(guó)十條”的措施,但應(yīng)該不會(huì)出臺(tái)新的措施。“從國(guó)家層面看,有可能到第四季度還會(huì)出現(xiàn)政策松動(dòng),尤其是二套房貸。”
佑威及樓市專評(píng)網(wǎng)聯(lián)合提供的數(shù)據(jù)顯示,上周（6月28日~7月4日）上海市商品住宅成交面積為11.2萬(wàn)平方米,環(huán)比前周小幅上升5%,但依然不及年均水平的一半;商品住宅成交均價(jià)為19083元/平方米,環(huán)比前周微跌0.4%,連續(xù)第四周低于2萬(wàn)元。
而成交面積前十的樓盤中,有不少樓盤的實(shí)際成交價(jià)格明顯低于報(bào)價(jià),如匯錦城、綠地松江名邸、新城悠活城等。新開(kāi)盤的華麗家族(600503,股吧)匯景天地,上周售出17套大戶型公寓,躋身成交面積榜前十,均價(jià)卻只有4.9萬(wàn)元,與7萬(wàn)元的報(bào)價(jià)相去甚遠(yuǎn)。
只是暫停？
今年初,國(guó)家稅務(wù)總局按照國(guó)務(wù)院的要求,在全國(guó)各省均選擇一個(gè)城市,進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)。在稅制改革方面,主要研究對(duì)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅如何進(jìn)行改革。
房產(chǎn)稅并不會(huì)停止,“現(xiàn)在只是暫停,形成圍而不攻之勢(shì),等到市場(chǎng)重新出現(xiàn)上漲苗頭的時(shí)候再出。”薛建雄表示。
此前廣泛流傳的上海房產(chǎn)稅版本是:從新房開(kāi)始征收,起征點(diǎn)為人均70平方米,暫不涵蓋存量房。薛建雄對(duì)本報(bào)記者透露,不管上海還是重慶,都很希望第一個(gè)出方案。也因此會(huì)在方案中出現(xiàn)一個(gè)新老房子的緩沖期。
薛建雄稱,也正是因?yàn)閷?duì)房產(chǎn)稅的預(yù)期,導(dǎo)致了現(xiàn)在上海房產(chǎn)市場(chǎng)上形成了一個(gè)趨勢(shì):大家把外環(huán)外的多套房子賣掉到市中心去買一套好房子。“一是為了抗跌,一是為了應(yīng)對(duì)房產(chǎn)稅。”而在考慮單套總價(jià)的同時(shí),薛建雄表示,還需要按照內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)來(lái)分層次考慮。
財(cái)新網(wǎng)的報(bào)道也稱,接近財(cái)稅部門的人士透露,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)工作一直沒(méi)有停頓,按照國(guó)務(wù)院的要求,在加快研究如何改革稅制,評(píng)稅試點(diǎn)也同時(shí)在全國(guó)進(jìn)行,但改革何時(shí)出臺(tái),最后要由國(guó)務(wù)院作出決策。
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