《侵權(quán)責(zé)任法》也是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)神
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2010-07-06 作者:程成 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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現(xiàn)實(shí)生活中,提到對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),人們往往只想到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》或《合同法》。實(shí)際上,已于7月1起實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》同樣是消費(fèi)者權(quán)益的“保護(hù)神”: 消費(fèi)者在公共場所受損,經(jīng)營者也得擔(dān)責(zé) 《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定:“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”即是說,經(jīng)營者不僅要承擔(dān)自身營業(yè)場所內(nèi)的安全保障義務(wù),對營業(yè)場所合理管理范圍之內(nèi)的,也有安全保障義務(wù)。哪怕是消費(fèi)者還沒有與經(jīng)營者締結(jié)消費(fèi)合同,甚至沒有消費(fèi)動機(jī),經(jīng)營者同樣有安全保障義務(wù),同樣要為此“買單”。 生產(chǎn)商、銷售商提供缺陷產(chǎn)品,無過錯也須賠償 《侵權(quán)責(zé)任法》第四十六條規(guī)定:“產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。” 這是我國首次在民事基本法中明確規(guī)定生產(chǎn)商、銷售商對缺陷產(chǎn)品具有警示、召回等法定補(bǔ)救義務(wù),并且對違反該法定義務(wù)的生產(chǎn)商、銷售商課以嚴(yán)厲的懲罰。消費(fèi)者只需證明損害和因果聯(lián)系的存在,即可以要求產(chǎn)品生產(chǎn)商或銷售商賠償,也可以要求生產(chǎn)商或銷售商共同賠償。 生產(chǎn)商、銷售商故意侵權(quán),應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任 《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條規(guī)定:“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人生命、健康損害的,被侵權(quán)人有權(quán)依法請求懲罰性賠償。”這是我國繼《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條之后,首次在民事基本法中,突破傳統(tǒng)民法的填補(bǔ)性賠償原則,確定了懲罰性賠償,即賠償金額的大小不以損失的大小為限。只要生產(chǎn)商、銷售商明知產(chǎn)品有缺陷有可能造成損害,仍投放市場放任造成損害,即必須按高出實(shí)際損害的一倍或幾倍乃至十倍作出賠償。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯就得賠償 《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條規(guī)定:“患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。”即只要醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯就必須承擔(dān)賠償責(zé)任。且下列情形推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯:(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。同時,該法還明確:需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意,否則,造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 遭遇缺陷醫(yī)療產(chǎn)品,消費(fèi)者具有選擇賠償權(quán) 《侵權(quán)責(zé)任法》第五十九條規(guī)定:“因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請求賠償,也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償。患者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償?shù)模t(yī)療機(jī)構(gòu)賠償后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)追償。”即首次明確將“藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械及不合格血液”納入消費(fèi)損害賠償,消費(fèi)者及其家屬可以選擇生產(chǎn)者、血液提供機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)賠償,且醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以作為直接賠償義務(wù)人先行承擔(dān)賠償責(zé)任。 出售缺陷商品房,必須承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 《侵權(quán)責(zé)任法》第八十六條規(guī)定:“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。”即只要消費(fèi)者購買商品房后,遭遇“豆腐渣”工程,受到人身傷亡和財產(chǎn)損失,可不必查清是開發(fā)商還是建筑商的責(zé)任,直接、先行一并起訴作為建設(shè)單位的開發(fā)商和作為施工單位的建筑商承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
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