權(quán)威部門預計今夏我國電力供需形勢復雜,華東、華北和南方地區(qū)電力供應偏緊,高峰時段存在限電可能。電力專家認為,極端天氣和電煤供應是主要影響因素,建議保障電煤供應并加強電力調(diào)度。 “今年迎峰度夏期間,預計全國電力供需總體平衡、局部偏緊,西北、東北供需形勢較為寬松,華中基本平衡,華北、華東、南方平衡偏緊,高峰時段存在限電可能。”國家發(fā)展和改革委員會副主任劉鐵男日前在全國電力迎峰度夏電視電話會議上說。 國家電網(wǎng)公司最新數(shù)據(jù)顯示,今夏全國最高日發(fā)電量將達133億千瓦時,比去年同期增長8.6%,但用電量增速更快,預計各區(qū)域電網(wǎng)最大用電負荷同比增長均超過10%。在11日召開的國家電網(wǎng)迎峰度夏動員部署會議上,總經(jīng)理劉振亞認為,華中、華東、華北地區(qū)在用電高峰期間可能會出現(xiàn)局部性、時段性缺電的局面。 劉鐵男分析,我國經(jīng)濟回升向好過程中出現(xiàn)的新情況將對今后一段時間電力需求產(chǎn)生較大影響,特別是當前嚴峻的節(jié)能減排形勢,對電力供應和需求側(cè)管理提出了新的要求,此外,電煤、水情、氣象等外部環(huán)境也存在諸多不確定因素。 劉振亞也認為,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、節(jié)能減排工作力度的進一步加大,我國今后一段時間的經(jīng)濟增長及電力需求變化存在較大的不確定性“以重工業(yè)、高耗能為主的地區(qū),用電負荷增長將會減緩。夏季部分地區(qū)的極端天氣也會使居民用電負荷出現(xiàn)大幅波動。另外,電煤運輸、電煤價格也是影響電力供應的重要因素。” 由于去年上半年基數(shù)較低等因素,今年上半年我國電量供求增速均保持20%左右的增長。國網(wǎng)能源研究院副院長胡兆光在接受新華社記者采訪時分析,隨著重工業(yè)產(chǎn)量貢獻緩慢下行,下半年發(fā)用電量增速將減緩,迎峰度夏之后的月電量環(huán)比或小幅下降,全年電量將呈“前高后低”走勢。 高溫天氣是推高夏季用電需求的主要因素。國家電網(wǎng)預測,北京和上海分別所在的華北和華中電網(wǎng)今夏最大用電負荷將同比增長11.3%和13%。“華北和華東電網(wǎng)空調(diào)用電負荷占比較大,分別占到總負荷的40%和30%,因此天氣一熱,負荷就上去了。”胡兆光說。 此外,夏季災害性天氣多發(fā),可能破壞電網(wǎng)設(shè)施并影響電煤運輸。劉振亞表示,“國家電網(wǎng)將針對夏季臺風、雷暴雨等災害天氣以及電煤供應、水庫來水等情況,強化應急值守,及時發(fā)布預警信息,最大限度減輕災害影響和損失。” 今夏電煤供應形勢不容樂觀。國家發(fā)展改革委分析,需求方面,迎峰度夏期間電煤需求將明顯增長,預計全國日均將凈增消耗37萬噸左右標準煤。但供應方面,受一些煤炭主產(chǎn)省區(qū)推進資源整合的影響,產(chǎn)能難以釋放,此外,進口煤炭的供應也有很大不確定性。 劉鐵男要求各地組織好燃料供應,一律不得以各種形式限制煤炭出省。胡兆光也建議各地電廠要提前儲備電煤,確保發(fā)電需要。但是,今年以來煤價高位運行影響了電廠儲煤積極性。胡兆光認為,煤價上漲不能通過聯(lián)動機制傳導到電價仍是煤電矛盾的深層原因。 除了保障電煤供應,加強電力調(diào)度也是應對夏季用電高峰的重要措施。劉鐵男要求中國各地大力壓縮現(xiàn)有高耗能、高排放企業(yè)用電。“高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模大和完成‘十一五’(2006年-2010年)節(jié)能減排任務艱巨的地區(qū),要建立健全倒逼機制,切實改變過去敞開口子供應煤炭和電力的狀況,務求時效。” 胡兆光認為,還應發(fā)揮各區(qū)域電網(wǎng)互濟的作用,通過大電網(wǎng)跨區(qū)輸電以解決局部電網(wǎng)缺電問題。以上海為例,今夏將面臨迎峰度夏和保障世博會用電的雙重考驗,預計最高用電負荷為2550萬至2600萬千瓦,創(chuàng)夏季用電歷史新高。當?shù)貦C組發(fā)電能力預計為1820萬千瓦,余下1/3用電缺口約844萬千瓦需靠周邊電網(wǎng)送電。
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