秉承“全產(chǎn)業(yè)鏈滲透”戰(zhàn)略，外資糧油巨頭在中國糧食市場正“步步為營”。4月23日，在河南深耕十年的世界糧油巨頭—新加坡豐益國際有限公司(下稱“豐益國際”)投資的“益海嘉里”糧油項目，正式落戶鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
與國內(nèi)“大豆產(chǎn)業(yè)集體淪陷”的切膚之痛不同之處是，大豆產(chǎn)業(yè)是被美國低價格大豆打垮的。作為加入世貿(mào)的承諾項目，中國允許美國向中國出口大豆，而美國農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化、規(guī)模化程度相當高，大豆生產(chǎn)成本非常低。相反，中國大豆生產(chǎn)較為傳統(tǒng)和落后，生產(chǎn)成本遠遠高于美國大豆，在美國大豆大量進入中國后，中國東北大豆徹底失去市場，定價權(quán)牢牢掌控在美國手中，東北大豆產(chǎn)地農(nóng)民慘不忍睹。結(jié)果是導(dǎo)致中國大豆市場徹底潰敗。這個教訓(xùn)是，在中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、規(guī)模化程度非常低的情況下，輕易開放農(nóng)產(chǎn)品市場給美國等發(fā)達國家，必然擊垮中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
實際上外資巨頭早就覬覦中國農(nóng)產(chǎn)品市場，高盛入股中國肉聯(lián)巨頭企業(yè)——雙匯集團就已經(jīng)露出了狐貍尾巴，高盛在中國養(yǎng)豬曾經(jīng)引起不小波瀾。外資企業(yè)滲透中國糧食加工企業(yè)、收購中國民營糧食收購企業(yè)都已經(jīng)屢見不鮮。2009年，中國海關(guān)總署發(fā)出“外商投資企業(yè)在我國糧食領(lǐng)域的控制力正在加強”的預(yù)警。其中，以A
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M、邦基、嘉吉和路易達孚)四大國際糧商為代表的外資企業(yè)，利用并購、參股、合資等形式，已經(jīng)控制了中國近60%的油脂企業(yè)。
中原是中國的糧倉，是中國小麥主產(chǎn)區(qū)。筆者認為，國際糧商中原“搶糧”絕不僅僅是沖著賺一點面粉加工費而來。肯定有更大的預(yù)謀，肯定還有第二步棋、第三步棋甚至第四步棋。對此決不能掉以輕心。從資金上講，中國與過去已經(jīng)不可同日而語，不是改革開放初期那樣急需引資助力，中國目前市場流動性過剩的狀況，引資已不是第一位的；從技術(shù)上講，中國經(jīng)過多少年的發(fā)展歷練，糧食深加工技術(shù)并不落后于外國，引進技術(shù)也不是那么迫切。借力外商極有可能“引狼入室”、引火燒身。
中國的中西部是農(nóng)產(chǎn)品為主的地區(qū)，仿照東部崛起時大量引進外資的做法似乎很難行的通。東部引進外資外商主要是來料加工，其實主要是賺取中國廉價資源、環(huán)境成本低特別是廉價勞動力的利潤。而如果外資大舉進入中國中西部，且把重點瞄準中國糧倉以及其他農(nóng)副產(chǎn)品，這將會給中國造成大的風(fēng)險。外商憑借其在市場經(jīng)濟競爭中誕生和成長的經(jīng)驗，很快將會打敗中國分散、作坊式的加工企業(yè)，而最終實現(xiàn)掌控農(nóng)產(chǎn)品供給市場的目的，到時候中國人的口糧可能掌控在外資手中。一旦徹底滲透到中國農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域，且被外資掌控，淪入大豆的命運，那對中國13億人口來說，問題就相當嚴重了。
因此，中國一定要汲取“大豆危機”的深刻教訓(xùn)，防止國際糧油巨頭對糧食加工的滲透像“大豆危機”一樣，控制加工和流通領(lǐng)域，直至對中國糧食領(lǐng)域的安全構(gòu)成威脅。中國糧倉的鑰匙決不能交給外資掌控。
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