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2010-06-08 作者：吳學(xué)安 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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高空拋物是一種非常不文明、不道德的行為，很容易造成傷害。2000年5月10日，郝某路過渝中區(qū)學(xué)田灣正街65和67號樓下，被一只高空掉下的煙缸砸昏。事后郝某將這兩幢樓的開發(fā)商及24戶居民告上法庭，要求賠償17萬余元。一審法院判決24戶居民中的22戶共同分擔(dān)16萬余元的賠償責(zé)任，二審法院維持原判。而家住廣州的毛太太就不那么幸運(yùn)了，3年前她經(jīng)過廣州荔灣區(qū)芳村一幢樓下，一塊由高空拋落的瓷片打中懷中女嬰。事后，毛太太將該樓18戶告上法院，索賠5萬多元。法院審理后認(rèn)為，扔瓷片的行為不是18戶共同實(shí)施，應(yīng)由具體侵權(quán)者賠償。因找不到扔瓷片的人，法院判毛太太敗訴。
或許，今后將不會(huì)出現(xiàn)上述兩種截然不同的案例了，將于2010年7月起施行的《侵權(quán)責(zé)任法》中明確規(guī)定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。對于這一法律規(guī)定，媒體解讀為“高空拋物鄰里連坐”，一時(shí)惹得許多網(wǎng)民表示出強(qiáng)烈的反感：我們并不是“無限責(zé)任公司”，沒有義務(wù)監(jiān)督鄰居做什么，憑什么要我為鄰居的行為承擔(dān)賠償責(zé)任？
盡管相關(guān)媒體拋出侵權(quán)責(zé)任法明確“高空拋物鄰居連坐”這一聳人聽聞的論點(diǎn)，有些言過其實(shí)，所謂高空拋物侵權(quán)責(zé)任是連帶而非連坐。但本人并未實(shí)施加害行為，卻要受到鄰里關(guān)系牽連而承擔(dān)連帶責(zé)任，這是不是太冤了？尤其是在“高空拋物鄰居連坐”這個(gè)假定的語境中，無過失居民的責(zé)任被放大了，這讓人覺得侵權(quán)責(zé)任法立法初衷就是“欲加之罪”。
不過從深層次來看，這種連帶承擔(dān)的責(zé)任并非單純是一種懲罰，而是對弱者實(shí)施的一種保護(hù)機(jī)制。隨著城市高層建筑雨后春筍般出現(xiàn)，高空拋物傷人而找不到侵權(quán)人的情形很多，每一個(gè)公民都有可能是潛在的受害者，而且被高空拋物傷害的損失往往極為慘重，受害人得不到賠償，極不公正；而讓高空住戶集體承擔(dān)責(zé)任，雖然可能損及無辜，但畢竟由集體承擔(dān)，每個(gè)人分擔(dān)的相對不會(huì)太多。更何況，這種所謂的“連坐”也并非是真正意義上的“連坐”，因?yàn)椋@只是一種“責(zé)任推定”，只要有證據(jù)證明自己沒有實(shí)施高空拋物的人可以免責(zé)。
事實(shí)上，《侵權(quán)責(zé)任法》中承擔(dān)連帶責(zé)任有兩個(gè)前提，一是難以確定具體侵權(quán)人；二是不能證明自己不是侵權(quán)人。所以當(dāng)事人要擺脫倒霉的“連帶”責(zé)任，不能寄望“明明不是我干的，為啥我要賠錢”式的爭論，現(xiàn)實(shí)途徑第一是配合警方偵查爭取早日破案，第二就是充分證明自己有盡到“注意義務(wù)”。顯然，你不僅要注意自己別危害他人，還要注意身邊的各種安全隱患。說直白點(diǎn)，既使你不能監(jiān)控整幢大樓，起碼要把自家陽臺(tái)、窗臺(tái)監(jiān)控起來，拿出證據(jù)證明你不是侵權(quán)人。
結(jié)合新《侵權(quán)責(zé)任法》立法精神，可以發(fā)現(xiàn)，該法確立了“可能加害的建筑物使用人”概念。高空拋物有法理明確的可能加害者，對于受害者來說，終于能依法找到法律救濟(jì)的路徑，這體現(xiàn)了法律優(yōu)先考慮受害人的救濟(jì)原則。它至少可以帶來兩重激勵(lì)機(jī)制：一是有關(guān)人員積極證明自己沒有高空拋物，以此免責(zé)；二是無法自證清白者為免除責(zé)任，有動(dòng)力發(fā)現(xiàn)真正的行為人。從這個(gè)意義上說，對于侵權(quán)責(zé)任法重新界定高空拋物之責(zé)，不應(yīng)假定自己“被無辜擔(dān)責(zé)”，而應(yīng)欣慰于公民被無主型侵權(quán)后能夠訴諸法律救濟(jì)渠道。
應(yīng)該說，法律本身就是利益博弈和平衡的結(jié)果，因?yàn)椴煌娜巳河胁煌睦嬖V求。所謂利益平衡，主要體現(xiàn)在法律上只能是讓多數(shù)人或者相對多數(shù)人感到滿意或公正，顧及到各方利益訴求的法律似乎從來就不曾有過。侵權(quán)責(zé)任法中所謂“高空拋物鄰里連坐”的規(guī)定，既是利益博弈和平衡的結(jié)果，更彰顯以人為本立法理念。對于被侵權(quán)人來說，即便找不到具體侵權(quán)人，因?yàn)榉謸?dān)了責(zé)任，也能使自己的切身利益受到維護(hù)。
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