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        五年辦不了“兩證” 武漢一市民購房屢遭陷阱
        2010-06-04   作者:記者 沈翀 劉加佳/武漢報道  來源:經(jīng)濟參考報
         
          商品房雖然是老百姓生活中最貴的消費品,卻由于開發(fā)建設(shè)鏈條長、利益糾葛復(fù)雜,購買到住房的市民也會碰到各種各樣的陷阱。在武漢,一市民在2005年到去年這五年時間里購買了三套住房,沒想到都遇到陷阱,到現(xiàn)在兩套住房辦不了證,一套住房所在小區(qū)被開發(fā)商加蓋了違章建筑。

          遭遇“一房兩賣”:買房五年辦不了“兩證”

          今年65歲的高級工程師陶之酉是上海人,2004年底退休前他來到武漢看房,為遷居妻子的老家武漢做準備。
          “我是個高級工程師,邏輯能力強,辦事情特別仔細”,在看中位于漢口唐蔡路6號的北斗花園一套房子后,花了錢在武漢市規(guī)劃局、開發(fā)辦、建委等部門查詢,得知開發(fā)商“五證”齊全。這還不放心,2005年1月,又去武漢市房管局交易大廳咨詢,直到工作人員告訴他,他要買的這套商品房沒有被抵押,陶之酉這才放心地一次性拿出44萬余元,于2005年2月4日全款買下了北斗花園小區(qū)D3棟2單元601號房。
          不過讓陶之酉萬萬沒想到的是,購房后房產(chǎn)證卻遲遲辦不了。根據(jù)規(guī)定,商品房在交付使用90天內(nèi),開發(fā)商應(yīng)提供報產(chǎn)權(quán)登記備案的資料,可開發(fā)商北斗公司卻以老板不在等理由多次推托,雙方爭執(zhí)數(shù)月。
          2005年10月,正在上海的陶之酉夫婦回到武漢北斗花園新房,剛進房子不久,樓上801室的業(yè)主過來告訴他們“房子有問題”,房子早已被抵押貸款了,辦不了房產(chǎn)證。幾經(jīng)波折,夫婦二人聘請律師,花了2000元在房產(chǎn)局查實,房子確實已經(jīng)被抵押了。律師說,早在2002年10月,他剛買的這套房就已賣給了一個名叫吳正惠的業(yè)主,而且在吳正惠購房當天,601號房就和602號房一起被作為抵押,向銀行貸款近60萬元,還款期限為20年。而之后證實,所謂的業(yè)主吳正惠竟然是一名送奶工。
          自己遭遇了“一房兩賣”。氣憤的陶之酉找到武漢市房管局,“為什么之前我來查,你們告訴我房子沒有被抵押出去啊?”面對質(zhì)問,房管局自覺理虧,時任武漢市房管局房地產(chǎn)登記中心第一副主任的周健出面賠了夫妻倆之前的查詢費用2020元。
          但房管局承認出錯不能改變房子被抵押的事實,執(zhí)拗的陶之酉堅持通過法律途徑要回自己的房子,維護自己的權(quán)益。
          6年來,他狀告開發(fā)商未果,轉(zhuǎn)而狀告武漢市房管局,經(jīng)歷了一審、二審,到2010年5月中旬再審結(jié)束等待宣判。這么長時間,“兩證”還沒有辦下來。

          遭遇開發(fā)商違建:改建會所、加蓋車庫

          陶之酉第一套房遭遇“一房兩賣”之苦,第二套房又受違章建筑之害。
          2005年2月25日,陶之酉聽從妻子的投資建議,又在位于漢口復(fù)興二村裕榮家園小區(qū)買了套門面房準備日后租出去。然而,幾個月后,業(yè)主們卻發(fā)現(xiàn),開發(fā)商企圖將作為業(yè)主公共活動場所的小區(qū)會所改建成其它建筑出售。更為惡劣的是,之前賣房圖紙上的停車位也變成了賣錢的車庫,且車庫與商品房之間的防火間距僅有6.8米,遠低于國家標準要求的13米,從而嚴重影響小區(qū)的消防安全,引發(fā)業(yè)主們的強烈不滿。
          為此業(yè)主們組織成立了業(yè)主委員會,要求開發(fā)商拆除違章建筑。
          陶之酉說:“我是搞建筑出身,也參加了業(yè)委會的維權(quán)活動。先找開發(fā)商理論,不料開發(fā)商的態(tài)度很蠻橫,說自己這么干是經(jīng)過批準的,他們手上是有‘規(guī)劃’的。”
          這是份什么“規(guī)劃”呢?業(yè)委會去武漢市規(guī)劃局查證,原來開發(fā)商說的“有規(guī)劃”,依據(jù)竟然是規(guī)劃局當年勘察小區(qū)后對小區(qū)近900平方米的違章建筑作出的一份處罰決定。該處罰決定只對開發(fā)商處以罰款而保留違章建筑,開發(fā)商據(jù)此認為繳納罰款后違法建筑就“合法合規(guī)”了。
          為此,業(yè)委會將作出該處罰決定的武漢市規(guī)劃局告上了法庭。經(jīng)過兩審行政官司,業(yè)委會勝訴,武漢市中級人民法院終審判決撤銷規(guī)劃局原來的處罰決定,要求規(guī)劃局在規(guī)定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。
          然而,令業(yè)主們吃驚的是,規(guī)劃局作出的新處罰中,不但沒有提出對違章建筑的整改要求,反而將計算罰款的違建面積少計了60平方米。
          業(yè)主們無奈又向武漢市人民政府法制辦申請行政復(fù)議,2007年4月武漢市政府下達《行政復(fù)議決定書》,決定撤銷規(guī)劃局的行政行為并在90日內(nèi)重新做出具體行政行為。之后,規(guī)劃局再次做出了行政處罰決定,但沒有告知業(yè)委會。后經(jīng)多方查詢,陶之酉得知這次行政處罰決定相比以往并無改進,只對開發(fā)商做出了處罰,而對于違建的處理,“根本連提都沒提”。
          在獲悉最新的行政處罰決定書后,業(yè)委會再次狀告武漢市規(guī)劃局,在向法院提交材料后至今沒有得到回應(yīng)。半年來,包括陶之酉在內(nèi)的裕榮小區(qū)業(yè)主只能在焦急的等待中度過。

          遭遇法院拍賣執(zhí)行難:一年無法收房

          陶之酉的第三套房子是去年花43萬元拍下的漢口花園小區(qū)一套95平方米的房子。2009年7月15日,他看到當?shù)匾环輬蠹埳峡橇朔ㄔ号馁u一套住房的公告。為了讓在附近工作的女兒女婿上班方便,陶之酉決定拍下這套住房。
          去年7月31日,陶之酉拍下房子,當天簽下成交確認書。三天后,通過銀行向江漢區(qū)法院指定賬戶劃款。
          陶之酉說:“這是一套被江漢區(qū)法院強制執(zhí)行的房產(chǎn),按理說,簽下成交確認書并付款后,房子就應(yīng)該轉(zhuǎn)到我名下。我還特別查過房子的水表、電表,顯示的都是0,說明房子沒有人住過,有人住的房子拍賣執(zhí)行起來比較困難,沒人住的拍下后問題比較少,這下我放心了。”
          哪知道,都快一年了,法院至今都沒有向陶之酉交付漢口花園的房子。
          陶之酉通過多方打聽,這才得知房子原來的業(yè)主對法院拍賣提出了異議。而且其間原業(yè)主還搬進漢口花園的房子里住了下來。
          陶之酉說,由于法院沒有給他房屋歸屬裁定和司法協(xié)助通知書,至今只辦了房產(chǎn)證,沒法辦土地使用權(quán)證。“事情卡在這里,進退不得,錢也拿不回來,還倒貼了房產(chǎn)交易營業(yè)稅8000多元,原業(yè)主住進房子阻止我收房。怎么依法依規(guī)、理所當然的事情卻碰到這么多麻煩?”
          買了三套房,三套房麻煩不斷,陶之酉表示將堅持維權(quán),討個說法。他說:“我買三套房的經(jīng)歷濃縮了不少買房人的無奈,買房子對于每一戶家庭來說都是一筆不小的投資,事關(guān)老百姓的切身利益。但是老百姓花高價卻買不到‘放心’,市場處處有陷阱,一些開發(fā)商為獲取高額利潤不講誠信,有關(guān)部門的監(jiān)管漏洞百出。我從2005年開始在武漢買房,6年的時間為房子打了無數(shù)場官司,這不僅是要維護自己的合法權(quán)益,還要爭一口氣,讓違法者、違規(guī)者受到應(yīng)有的處罰。”

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