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這場(chǎng)深刻的金融危機(jī)以及與之俱來的普遍性經(jīng)濟(jì)衰退，讓世界每一個(gè)角落都指望流通來修復(fù)或重建。而在中國(guó)，長(zhǎng)期以來“重生產(chǎn)、輕流通”的觀念更是面臨一場(chǎng)徹底的顛覆。
何謂流通？通俗來說，流通就是從生產(chǎn)到消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，通常指批發(fā)、零售、餐飲和物流四個(gè)大分支。“中國(guó)改革開放30年，已經(jīng)成為制造業(yè)的大國(guó)，但是在流通發(fā)展上仍然嚴(yán)重滯后。”國(guó)務(wù)院研究室綜合司司長(zhǎng)陳文玲11月28日在首屆中國(guó)流通發(fā)展與改革高峰論壇(下稱“論壇”)上說。
陳文玲對(duì)記者表示，中國(guó)目前有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，有總量的優(yōu)勢(shì)，有數(shù)字的優(yōu)勢(shì)，但是這種優(yōu)勢(shì)是積累的，是靜態(tài)的，是一種基本不流動(dòng)的量的改變。“中國(guó)要從一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，必須要提高流通競(jìng)爭(zhēng)力，而且流通競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該成為國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
“零售額已達(dá)30年來最高值”
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)來說，主要是靠消費(fèi)和投資。首都北京從1985年開始，投資曾經(jīng)長(zhǎng)期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主拉動(dòng)力，最高點(diǎn)出現(xiàn)在1994年，投資率超過消費(fèi)率15個(gè)百分點(diǎn)。直至2006年，北京市消費(fèi)率首次超過了投資率3個(gè)百分點(diǎn)，2008年消費(fèi)率超過投資率16個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)日益成為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主拉動(dòng)力。
與北京相呼應(yīng)的全國(guó)情況是，“今年1-10月份，扣除價(jià)格因素后，國(guó)內(nèi)零售總額實(shí)際增速17.2%，達(dá)到改革開放30年來的最高增幅。”商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉11月28日在論壇上介紹說，“在今年前三季度GDP增長(zhǎng)的7.7%中，消費(fèi)拉動(dòng)就占到4個(gè)百分點(diǎn)。”
“溫家寶總理說要讓我們堅(jiān)定信心，心暖經(jīng)濟(jì)就暖，而我們一年來之所以能夠戰(zhàn)勝困難，流通行業(yè)恰恰是落實(shí)總理講話的最重要標(biāo)志行業(yè)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
為了應(yīng)對(duì)波及全球的國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)采取了以擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)為重要內(nèi)容的一攬子計(jì)劃，這使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從今年4月起就開始明顯回升。姜增偉告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)稅收入貢獻(xiàn)亦不斷放大。“1-10月份商貿(mào)服務(wù)業(yè)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅等三項(xiàng)稅收5851.8億元，比上年同期增長(zhǎng)3.3%，增速比全國(guó)三項(xiàng)稅收快0.8個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)三項(xiàng)稅額總額的36.8%，比去年同期高出0.13個(gè)百分點(diǎn)。”
姜增偉認(rèn)為，同投資相比，消費(fèi)需求不受銀行貸款規(guī)模的限制，也不存在造成重復(fù)建設(shè)等隱憂，還有利于解決產(chǎn)能過剩問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“更重要的是，擴(kuò)大消費(fèi)需求的直接受益者是廣大老百姓”。
姜增偉告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，2000年居民消費(fèi)占總消費(fèi)的比重曾占到75%以上，最高達(dá)到80%，由于政府加大對(duì)公共服務(wù)和公共福利的投入，2007年居民消費(fèi)的比重下降到73%。“如果將居民消費(fèi)占總消費(fèi)的比重恢復(fù)到80%左右，加上政府公共服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)，消費(fèi)將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮更大的拉動(dòng)作用。”
“外資零售規(guī)模占比高達(dá)1/4”
目前，中國(guó)是公認(rèn)的制造業(yè)大國(guó)，GDP總量世界第三，進(jìn)出口總量世界第三，外匯儲(chǔ)備量已經(jīng)達(dá)到世界第一。但在陳文玲看來，這些都不夠。
“我曾經(jīng)查過美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，他們有一個(gè)數(shù)據(jù)叫整個(gè)社會(huì)資本總周轉(zhuǎn)量。30年前美國(guó)社會(huì)資本的總周轉(zhuǎn)量是十幾次，2000年以后，其社會(huì)資本的總周轉(zhuǎn)量是76次。貨幣流轉(zhuǎn)速度越快，流轉(zhuǎn)的次數(shù)越多，產(chǎn)生的增量貨幣就越多，這就是流通的力量。”而就中國(guó)而言，陳文玲告訴記者，中國(guó)制造業(yè)的資本周轉(zhuǎn)速度一年不到兩次，商業(yè)的資本周轉(zhuǎn)速度一年不到三次，資金利用效率非常低。
為什么美國(guó)雖然面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，卻仍然穩(wěn)居第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)？因?yàn)槊绹?guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在經(jīng)濟(jì)方面絕不明確為其GDP和其生產(chǎn)制造總值上，而是表現(xiàn)在現(xiàn)代流通競(jìng)爭(zhēng)力上，美國(guó)的商流、物流、信息流、資金流占據(jù)世界最大優(yōu)勢(shì)。
“大家知道，美國(guó)現(xiàn)在的制造業(yè)占全球制造業(yè)的總值比重是25%，但是其流通中的貨幣占世界貨幣儲(chǔ)備量的60%以上，占世界貿(mào)易結(jié)算貨幣分布的60%以上，其資本市場(chǎng)的市值加上期貨市場(chǎng)的市值，再加上債券市場(chǎng)的市值也占全球60%以上。”陳文玲認(rèn)為，“中國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，如果不解決流通競(jìng)爭(zhēng)力落后的問題，是根本不可能的。”
在中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成看來，跨國(guó)零售企業(yè)的大舉“入侵”，在某種程度上制約了我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。“中國(guó)零售市場(chǎng)開放度在全世界是走在前列的，2008年外資零售業(yè)規(guī)模占零售業(yè)的比重高達(dá)22.5%，接近1/4。這種景象在世界其他國(guó)家是很罕見的。”
除此以外，流通理論的嚴(yán)重滯后、中高端人才的匱乏，也是造成我國(guó)流通業(yè)落后的重要原因。紀(jì)寶成告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，從上世紀(jì)90年代后期開始，主管商業(yè)的部門并入商務(wù)部；貿(mào)易經(jīng)濟(jì)或是商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科也在國(guó)家學(xué)科的專業(yè)目錄中消失了。“這樣一來，商業(yè)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)科的人才培養(yǎng)必然邊緣化。”
“提升流通競(jìng)爭(zhēng)力、把握渠道控制權(quán)”
“在今年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，積極的財(cái)政政策發(fā)揮了重要作用，固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要因素，但是長(zhǎng)期維持這樣的投資力度和結(jié)構(gòu)存在難度。”姜增偉告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
“我們應(yīng)該不斷提升我國(guó)流通競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢握住流通渠道的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)，徹底根除‘重生產(chǎn)、輕流通’的觀念。”與會(huì)專家表示。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正的難題還是在調(diào)結(jié)構(gòu)。姚景源告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，目前應(yīng)從生產(chǎn)和需求的角度正確認(rèn)識(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的內(nèi)涵，把第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整到最重要的位置。
從生產(chǎn)角度，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴第二產(chǎn)業(yè)支撐，調(diào)到一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)全面支撐，特別要發(fā)揮三產(chǎn)的作用，而流通行業(yè)是三產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié)；從需求角度，投資更多是政府的行為，市場(chǎng)內(nèi)生的動(dòng)力不足，所以一定要把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到消費(fèi)上。“這兩個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接與流通業(yè)息息相關(guān)，都是流通業(yè)發(fā)展的廣闊空間。”
“如果這樣做下去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間保持平穩(wěn)、較好或者是又好又快的增長(zhǎng)。而且在歷史進(jìn)程中，中國(guó)的流通業(yè)一方面會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出重大的貢獻(xiàn)，同時(shí)又會(huì)在貢獻(xiàn)中得到更好、更快的發(fā)展。”姚景源說。
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