浙江省杭州市自5月起推行市級機關公車改革,市局(副廳)級以下一律取消專車,大部分公車都向社會公開拍賣,讓公車回歸“工作車”的本色。如此大規(guī)模、高級別的“車改”在全國尚屬首例。但與此同時,杭州發(fā)放“車貼”的政策,也引發(fā)了不少議論。(2009年6月24日《新京報》
看了杭州市級機關公車改革的新聞,感覺耳目一新,認為這種改革的確會給政治文明和經(jīng)濟社會生活帶來了新氣象。雖然“車貼”根據(jù)級別分9檔,最低每月300元,最高的局級干部2600元引發(fā)爭議,且有人質問這“是不是對享受公車特權的一種贖買?”“是不是給干部變相發(fā)放工資外的福利?”但我認為這都不是問題的關鍵,問題的關鍵還在于這個改革的制度如何貫徹和監(jiān)督。如果真能象報道中所說的,杭州市向公務員發(fā)放“車貼”,每月直接打入公務員市民卡,可用于向服務中心叫車后刷卡付費,還可用于公交車、打的、加油等交通支出,但不能取現(xiàn)。也就排除了“車貼”變相工資福利一說,公務員不打車,錢還在卡里,不能兌換成現(xiàn)金。至于會不會是“享受公車特權的一種贖買”,在我看來,還是一個操作與監(jiān)督的問題,哪些封存的車如果公開拍賣,也就不存在“贖買”一說。 有網(wǎng)友認為“車貼”與職務掛鉤不合理,職務越高“車貼”越高,職務高不一定用車就多。不能說這沒有一定的道理,但合理不是絕對的,如果聯(lián)系當前官員按職務配專車,那個級別配那種車,你就會覺得這種改革是合理的,且是減少公車費用的好途徑。杭州局級官員“車貼”是最高的每月2600元;但按現(xiàn)在的配車標準,局級官員(副廳級)一般在20至30萬元之間,不說買車要多少錢,每月的車子修理、保險、汽油、司機工資等費用絕對要比2600元要高得多,有消息透露,官員的專車費用一般每年在7至10萬元,甚至更多,這也是我國一年公車費用為何要3000億元的原因。算一算就知道這種改革還是有利于節(jié)省納稅人的錢,即使局級官員每月用完2600元,一年也才3萬元,也比車改之前至少節(jié)省4萬元。 我在黨政機關工作過10多年,也當過部門負責人,在我看來,拿最低檔的人也不會有什么意見,因為他們不夠級別,過去很少使用公車,平時上班都是坐公交上車,那可是自掏腰包,現(xiàn)在還有“車貼”每月300元,就是單位有工作需要用車,大家也可以合打出租車。在沒有“車貼”之前,他們甚至照樣要坐公交車去工作。當然,“車貼”不能完全按級別,有的部門負責人級別高,但很少出門,這就要適當作出一些調整。再說,領導的專車,大都是供領導專用,其他的干部很少搭車。比如縣屬部門“一把手”是正科級,是不能配專車的,但單位最好的公務車實際上變相成了“一把手”的專車,其他干部公務用車,辦公室一般都不會調“一把手”使用的車。 總之,杭州的公車改革是值得提倡的,如果全國推行這種改革,加上有效可行的監(jiān)督措施,至少能節(jié)省一半的公車費用1500億元。別小看了這1500億,可以給4億農民提供神木縣那種“全民免費醫(yī)療”,如果在公款旅游中再節(jié)省一半,全國的農民都能享受“全民免費醫(yī)療”,那就不會再出現(xiàn)農民看不起病,“一人生病,全家人受窮”的現(xiàn)象。
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