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        油價不怕開水燙的三大玄機
            2009-06-23    羅壽博    來源:中華工商時報

            一個時期以來,少數(shù)人有一種經不起推敲的觀念,就是好像國有企業(yè),無論做什么都是愛國的。
          愛國不應該只停留在抽象的口號上。民為國之本,近年來,中央多次出臺重視民生的社保、醫(yī)療、減免農業(yè)稅等等重大舉措,是一種真正的愛國愛民的現(xiàn)實體現(xiàn)。
          國家取消農業(yè)稅一項就解決了每年200多億的農民負擔,而當年中石系的企業(yè)哭喊著從國家財政中也要走了這樣一個數(shù)字
            端午節(jié)前,中央人民廣播電臺的“中國之聲”里還傳出有關部門信誓旦旦的“緊急辟謠”:“成品油價格近期不會上調。”話音還未落地,汽、柴油每噸提價400元的“午夜兇鈴”就立刻成為六一節(jié)的特別獻禮。等“狼真的來了”后,有關部門雖對此“辟謠新聞”再次辟謠,廣眾已不知該信權威媒體還是權威部門。真不知此類辟謠以后還會有幾人相信,更不知油價屢屢在民聲鼎沸的抱怨中為什么這么不怕開水燙?《石油價格管理辦法(試行)》是導致油價不怕開水燙的原因之一。作為這次成品油漲價最冠冕堂皇的理由,就是5月8日出臺的這個試行辦法,既然是試行,公眾有權就其科學標準和相關依據提出質疑。
          該機制啟動時,國內成品油就處在相對低位的水準。也就是說,油價再低幾無空間,相反上漲空間卻沒有上限,隨著國際油價的反彈,多漲罕跌就會形成概率。一個人已經坐地上了,他向下的空間相對他蹲著、站起、彎腰、鞠躬、直立、甚至跳高的幅度哪個會更大呢?
          中石系高層有關人士在解釋此次漲價原因的時候,微笑著說,按照石油價格管理辦法,當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。那么5月8日到6月1日的半夜雞叫,刨除公休和法定節(jié)日,試問到底是多少個工作日?人們有理由懷疑這種小學數(shù)學題在人才濟濟的中石系中的成績單。更不要說22個工作日和4%是怎么算出來的,這種算法的科學依據和現(xiàn)實標準是否站得住腳?油價不怕開水燙的原因之二,是第三方獨立性成品油價格監(jiān)管體制的缺失。我國的成品油價格管制體制有沒有?有!發(fā)改委、中石系的一系列相關部門和規(guī)章程序的存在都會告訴你好像有。但是這種體制具備不具備公認的科學性、客觀性、獨立性,諸多學者指出:這個真沒有!
          借鑒先進國家的經驗,結合我國的實際,對具備壟斷性的成品油價格應由相對獨立的第三方專業(yè)機構進行國內成品油的合理性成本核算,公開相關成本和利潤的數(shù)據鏈,接受事關民生大眾的社會監(jiān)督。
          資料顯示,我國原油約一半依靠進口,一半依靠自產。自產成本多少?進口成本多少似乎有個模糊數(shù)學,但是經過煉油這個環(huán)節(jié)后,模糊數(shù)學基本就成了斯芬克斯之謎。煉油成本到底多少,依據是什么,從來都是深海潛伏,打死都不說的。
          為什么不說?人民的石油為什么要怕人民知道底細?一個和尚挑一擔水吃是一種成本,300個和尚挑一擔水吃,這個水就會是另外一個成本。同樣,煉一噸油需要多少人也是一樣的道理。
          中石系的企業(yè)養(yǎng)活多少閑人,多少非一線生產人員,多少看報紙喝閑茶的撞鐘和尚誰能說得清楚。
          筆者在一個地方石油分公司暗訪看到,每個星期光是該企業(yè)內部印刷精美的《油商周刊》等彩色報紙雜志就成千上萬的堆積發(fā)放,一些加油站甚至每次來了這些成捆的報刊后,連捆扎線都不拆就轉手當廢紙賣給了廢品收購販子。這也許只是無數(shù)行政成本中的管窺一葉。這一切都要由終端消費者來買單。美國人力工資成本超過我們10倍,原油進口價格基本也一致,但是生產出的成品油價卻比我們低,何也?
          別忘了,買單的不光是開車加油的司機們,而是全體國民。油價的上漲除了直接影響工業(yè)燃料、化工、紡織等范疇外,其引發(fā)的運輸成本的隨漲會附加到每宗依靠運輸?shù)南阍怼㈦娨暋⑵嚒⒓Z油等任何一種你需要的商品上面。而這些,如果沒有無干系利益瓜葛的第三方專業(yè)監(jiān)管核算機構來統(tǒng)計掌控,就只能任由中石系的這對神雕俠侶恣意K唱“漲聲響起來”。
          發(fā)改委能源局能完全具備利益獨立性和科學測算能力嗎?一位業(yè)內人士透露,很多關于成本方面的數(shù)據資料提供和依據首先來自中石系的研究機構和權威企業(yè),有關行政部門只是審閱和傾聽。而要獲取這方面的專家意見時,這些人大多又集中在這些利益企業(yè)中。
          油價不怕開水燙的原因之三,是國字號的招牌、戰(zhàn)略性的責任形成的保護傘。
          一個時期以來,少數(shù)人有一種經不起推敲的觀念就是好像國有企業(yè),無論做什么都是愛國的一樣。
          愛國不應該只停留在抽象的口號意義。民為國之本,近年來,中央多次出臺重視民生的社保、醫(yī)療、減免農業(yè)稅等等重大舉措是一種真正的愛國愛民的現(xiàn)實體現(xiàn)。
          國家取消農業(yè)稅一項就解決了每年200多億的農民負擔,而當年中石系的企業(yè)哭喊著的企業(yè)補貼就從國家財政中也要走了這樣一個數(shù)字。
          如此優(yōu)厚的壟斷地位和政策支持,竟然依然年年喊著“缺奶吃”,不知是企業(yè)高層管理無術還是另有隱衷。
          有關資料顯示,美國的戰(zhàn)略石油儲備是35天,我國的不足10天。在中石系的諸多借口中其中有一條就是自己關乎國家戰(zhàn)略能源的儲備責任。
          單靠國有企業(yè)的所謂責任囤積似乎已經是冷戰(zhàn)時期淘汰的產物了。現(xiàn)代戰(zhàn)爭的節(jié)奏已經超越閃電戰(zhàn)這一速度,當大規(guī)模戰(zhàn)略危機發(fā)生時,敵對方根本不會去區(qū)分你是國有還是民營企業(yè),斷其糧草是歷朝歷代的常見兵法。而和平時期,發(fā)展祖國的綜合國力更是不分民企、國企。一旦國家有事,中央有權舉全國之力,動用全國所有的人力物力捍衛(wèi)祖國的領土完整和主權,而不是只靠幾個國企積攢的幾罐子油水。
          從去年至今,國際原油期貨的炒家一直棋先一著的牽著許多石油進口國,玩著老鼠斗貓的游戲。國際油價高位時,一些企業(yè)跟著國際炒家的紅布而牛奔,買單后,油價開始一路狂跌。于是形成國際油價跌時,臃腫企業(yè)不能馬上跌,因為煉油的原油用的是高價區(qū)買進的,一步跟不上,步步跟不上,總在別人挖好的坑后再奔波陷入。
          再好的戰(zhàn)略沒有科學正義的戰(zhàn)術的配伍,也只能跌跌撞撞,靠政策和財政扶持。
          好在我們的中石系企業(yè)有一個強大的后盾,就是人民群眾。無論這對神雕俠侶在外面惹了什么禍,油價漲成什么樣,廣大人民群眾都沒有別無選擇地為他們買單,讓他們有高額的利潤在世界500強的舞臺上繼續(xù)做自己的新鴛鴦蝴蝶夢。

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