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國家發(fā)展改革委24日宣布，鑒于近期國際市場原油價格持續(xù)上升，根據(jù)完善后的成品油價格形成機制，決定自3月25日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。調(diào)整后97號汽油每升為5.92元，上漲0.24元；93號汽油每升5.56元，上漲0.23元(3月24日
新華網(wǎng))。
對于發(fā)改委這一決定，市場、百姓、消費者包括一些專家在內(nèi)，共同的反應(yīng)是：出乎意料。就在24日下午，一些加油站還在推出加油優(yōu)惠政策進行促銷。出乎什么樣的意料呢？大多數(shù)人絕沒有想到成品油價上漲的如此之快。發(fā)改委的理由是“鑒于近期國際市場原油價格持續(xù)上升，根據(jù)完善后的成品油價格形成機制”而決定上漲的。那么，不免使人們聯(lián)想起在國際市場原有價格持續(xù)下跌時，中國的成品價格卻遲遲不下調(diào)的現(xiàn)象。筆者進行了一個簡單的對比分析。
從時間上看，國際市場原油價格于2008年7月份達到最高點147美元左右，從7月份開始一路下跌到2008年12月19日，長達5個月的直線下跌時間后，國家發(fā)改委才決定汽油價格每噸下調(diào)900元、柴油每噸下調(diào)1100元、航空煤油每噸下調(diào)2400元。而國際市場原有價格從2009年3月份才開始緩慢反彈，到3月24日也不過24天時間，發(fā)改委卻立即決定上調(diào)成品油價格。下跌5個月才降價，上漲僅僅24天就漲價。時間上的巨大反差，足以說明“降得慢漲得快”。
從國際市場原油價格漲跌幅看，從147美元跌到2008年12月19日的40美元，跌幅達到72%時，國家發(fā)改委才開始下調(diào)國內(nèi)成品油價格。而這次從3月初的40美元到3月23日的53.80美元，漲幅僅為34.5%，就開始漲價了。同時，受國際金融危機影響，去年7月國際市場原油價格下跌趨勢已經(jīng)形成，信號非常明顯，很容易判斷，但是，國內(nèi)成品油價格卻遲遲不下降。而這次國際市場油價剛剛往上走，向上趨勢尚未完全確定，繼續(xù)波動的可能性依然存在，卻急急忙忙上調(diào)國內(nèi)價格，實在令人費解。
有專家說，這是根據(jù)完善后的成品油價格形成機制決定的。那么，與國際成品油價格接軌豈能跌的時候接的緩慢，而漲的時候接的迅速呢？這種接軌的人為因素、計劃經(jīng)濟色彩仍然濃重，同時，決不能為接軌而接軌。真正與市場接軌是，國內(nèi)成品油供應(yīng)商在足夠形成充分競爭前提下，成品油價格任由市場供需調(diào)節(jié)。只要有需求，價格就不算高；只要有供給，價格就不算低。因此，目前，發(fā)改委所謂的成品油價格形成機制，與國際市場油價接軌的機制都是畸形的。
這次國內(nèi)成品油價格上調(diào)對于啟動內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長是負(fù)面的。本來啟動內(nèi)需、提振消費就非常困難，而這次成品油漲價是雪上加霜。比如：對剛剛有所好轉(zhuǎn)的汽車消費業(yè)將造成一定影響，更重要的是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的負(fù)面影響較大。有專家認(rèn)為，中國目前在防通縮，因此，提高成品油價格有利于防通縮。這是經(jīng)濟學(xué)文盲才能說出的話。通縮的主要因素在于需求不足，購買力下降，而不是商品價格過低。如果通過行政手段提高商品價格來解決通縮問題，那只能使得通縮越來越嚴(yán)重。因為，價格越高必然抑制需求，使得購買力越來越弱。 |