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國家公務(wù)員考試網(wǎng)被黑客植入木馬病毒、普通百姓無故遭遇“人肉搜索”、國內(nèi)半數(shù)以上電子郵件是垃圾郵件……在中國互聯(lián)網(wǎng)呈爆發(fā)式增長的同時，網(wǎng)絡(luò)失信問題日益嚴重。調(diào)查顯示，全國近3億網(wǎng)民中超過三分之一的網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)誠信狀況不滿。日前，多位代表委員點評互聯(lián)網(wǎng)誠信缺失現(xiàn)象，建議相關(guān)部門下大力氣盡快解決網(wǎng)絡(luò)失信問題。（3月3日新華社電）
誠乃天之道，信為人之義。誠信是一種道義，是人類文化不可或缺的基礎(chǔ)要素。失去誠信，不論是個人，還是企業(yè)甚至是行業(yè)，都必將為社會所摒棄。如今，中國互聯(lián)網(wǎng)的確已經(jīng)到了“過關(guān)”的時刻，這個關(guān)口就是“誠信關(guān)”。通過了這一關(guān)，中國互聯(lián)網(wǎng)就會走進健康快速的發(fā)展期，繼續(xù)為社會創(chuàng)造巨大的精神和物質(zhì)財富。過不了這個關(guān)，就會極大壓縮自身生存空間，降低對社會的貢獻度，整個社會利益也會因此受損。
那么，中國互聯(lián)網(wǎng)又該怎樣順利過關(guān)？
首先是整個社會形成合力，發(fā)動包括網(wǎng)民在內(nèi)的社會力量，造成聲勢，形成氣候，加強輿論監(jiān)督。在充分保障互聯(lián)網(wǎng)自由度與合法權(quán)利的同時，對誠實守信者，要通過制度化的措施給予扶助；對失信者則要依法懲處，并通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的行業(yè)自治，形成一整套行業(yè)規(guī)范。需要特別說明的是，這些做法都必須嚴格限定在法律范圍內(nèi)，激勵與懲處的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，都要做到公開、公平、公正。
其次是啟動法律程序和采取行政手段。隨著相關(guān)立法的出臺，整治互聯(lián)網(wǎng)失信和違法犯罪行為將有法可依，這將會使網(wǎng)絡(luò)失信和違法犯罪行為，受到法律和行政手段的公正制裁及監(jiān)管，震懾不法之客，防止由于利益驅(qū)使鋌而走險。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)在中國畢竟還是“新生事物”，許多問題如“人肉搜索”等還有待進一步討論，所以，采取行政手段時必須慎之又慎，避免出現(xiàn)公權(quán)力對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的過多非法干涉。
第三，引入第三方信用評價機制。從專業(yè)的角度，運用技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位進行全面、客觀、科學(xué)的信用狀況評價，并及時公布評價結(jié)果，接受社會各界的監(jiān)督和評價。這種機制是連接道德干預(yù)和法律規(guī)范的橋梁，它為包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)走向規(guī)范、有序、自律創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
第四，還需要互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和企業(yè)以及相關(guān)組織機構(gòu)自覺自律，使互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從企業(yè)到從業(yè)者、協(xié)會組織等，形成網(wǎng)絡(luò)誠信的聯(lián)合體，達成行業(yè)自律共識，共同抵制，相互監(jiān)督，相互促進，共同提高。當(dāng)然，也必須強調(diào)的是，這種自律共識必須建立在法治的基礎(chǔ)上，必須對公共利益負責(zé)，而不能是利益共同體“一致對外”的“內(nèi)部人規(guī)則”。
筆者以為，不論當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)失信存在多少問題，與它對推進中國社會發(fā)展進步的貢獻相比，畢竟還處于“初級階段”。同時，筆者也注意到，圍繞著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，社會在聯(lián)動，企業(yè)和行業(yè)在主動參與。據(jù)報道，3月10日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將舉行“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)誠信推進聯(lián)盟成立儀式暨企業(yè)信用等級評價結(jié)果發(fā)布會”。對照代表委員們的提議，從時間上講好像是巧合和偶然，實際上卻是一種默契和必然。 |