中鋼協(xié)會長張曉剛呼吁推進(jìn)全行業(yè)兼并重組
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2008-12-10 作者:記者 陳偉 陳光明 王炳坤 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、鞍鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理張曉剛近日在接受本報記者獨(dú)家專訪時表示,目前,鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難,一批企業(yè)出現(xiàn)虧損,減產(chǎn)或者停產(chǎn)。但這也正是全行業(yè)推進(jìn)并購重組、淘汰落后生產(chǎn)能力、加快科技進(jìn)步、調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有利時機(jī)。 張曉剛認(rèn)為,目前我國鋼鐵工業(yè)存在的許多矛盾和問題都與產(chǎn)業(yè)集中度低有直接關(guān)系。他希望政府主管部門提出推進(jìn)鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組的具體可操作措施,進(jìn)一步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。他以鐵礦石進(jìn)口談判為例指出,“中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)做到了世界第一,但卻沒有話語權(quán)。跟人家議價,對手在全世界只有三家,集中度非常高,結(jié)果導(dǎo)致每年人家要漲多少,你就得漲多少,你都得接受。日本和韓國只有兩三個鋼廠。如果中國有10個大型鋼鐵企業(yè)承擔(dān)80%的鋼材生產(chǎn)量,那也足夠了。而現(xiàn)在中國的鋼廠有1000多家。” “在兼并重組形式上,要突破跨所有制和跨地區(qū)的限制,只有這樣才能激活全行業(yè)的兼并重組工作,提升產(chǎn)業(yè)集中度,增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的競爭力。”張曉剛說。 事實(shí)上,國家對鋼企集中資源、做大做強(qiáng)已經(jīng)做出了清晰的戰(zhàn)略布局。《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出,到2010年,鋼鐵冶煉企業(yè)集中度將大幅提高,國內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例將達(dá)到50%以上,2020年達(dá)到70%以上。同時,國家支持和鼓勵有條件的大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行跨地區(qū)的聯(lián)合重組,到2010年形成兩個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團(tuán)。 今年以來,我國鋼鐵行業(yè)兼并重組力度明顯加大。山東省兩個千萬噸級鋼鐵企業(yè)濟(jì)鋼和萊鋼組成的山東鋼鐵集團(tuán)股份有限公司正式掛牌。河北省在2006年合并唐鋼、宣鋼和承鋼成立新唐鋼集團(tuán)基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步整合邯鋼成立了河北鋼鐵集團(tuán),產(chǎn)能超過3100萬噸。此外,國家已經(jīng)同意廣東湛江和廣西防城港鋼鐵基地項(xiàng)目開展前期工作,寶鋼整合廣東鋼鐵企業(yè)、武鋼整合廣西鋼鐵企業(yè)也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。 張曉剛還提出,鋼鐵行業(yè)的兼并重組要與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。要通過兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。他認(rèn)為,在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),我國鋼鐵工業(yè)還要發(fā)展。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的定位主要是以國內(nèi)市場需求為主,鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口基本平衡,不應(yīng)再以規(guī)模擴(kuò)張為主,而是要以提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主,包括布局、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時,新增生產(chǎn)能力要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合,特別是要加大淘汰落后產(chǎn)能力度。 “當(dāng)前的市場形勢,使一大批落后產(chǎn)能的中、小鋼鐵停產(chǎn)破產(chǎn),應(yīng)該抓住這樣的機(jī)遇,按照國家淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策,下大力氣徹底淘汰落后產(chǎn)能。”張曉剛說,應(yīng)該堅決關(guān)停能源資源消耗高、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)裝備不符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)。目前全世界13億噸的鋼鐵產(chǎn)能中,中國就占到了6億噸,其中至少有5000萬噸的產(chǎn)能是應(yīng)該淘汰的。
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